今年以來,特朗普政府在全球發(fā)起一系列關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)威脅。美國根據(jù)其國內(nèi)法采取的對全球鋼鋁制品分別加征25%和10%關(guān)稅的措施,包括其傳統(tǒng)鄰國貿(mào)易伙伴以及歐盟在內(nèi)的眾多國家已紛紛行動起來堅決抵制美國的單邊主義的霸道行為。
從全球復(fù)雜的國際經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化看,當(dāng)前中美之間的貿(mào)易沖突已不是孤立事件。7月6日中美相互加征關(guān)稅,意味著美國與其前四大貿(mào)易伙伴同時展開貿(mào)易戰(zhàn)。 如果說兩國之間的貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果是兩敗俱傷,那么從國際貿(mào)易史上看,還未曾出現(xiàn)過以一國之力與其主要貿(mào)易伙伴同時開戰(zhàn)的先例,其后果可想而知。
美國政府的行為之所以進入瘋狂膨脹階段,肆無忌憚地在全世界到處挑釁、揮舞大棒,其主要底氣來自三方面。一是其上臺后所采取的一系列政策主張頻頻得手,助長了心態(tài)膨脹。二是從今年美國經(jīng)濟走勢分析,一季度美國經(jīng)濟已實現(xiàn)2.2%的增幅,二季度經(jīng)濟增長可能會高于一季度。特朗普把美經(jīng)濟的良好表現(xiàn)歸功于其上臺后所推行的“美國優(yōu)先”政策的收獲,并大肆炫耀。三是近期美國民調(diào)顯示,共和黨仍處于較高支持率。以上三大因素構(gòu)成了特朗普總統(tǒng)的盲目自信和心理膨脹,其實這些因素目前正處于發(fā)酵和復(fù)雜的變化之中。應(yīng)該看到,特朗普有兩個明顯的軟肋,一是美國農(nóng)業(yè)州一旦受損后,特朗普將難以面對來自這些州議員的反對聲。二是美國股市持續(xù)下跌一旦影響到華爾街財團的利益,其利益集團對特朗普的施壓將迫使其改變政策。此外,美國民主黨也不會靜觀其變,肯定會在中期選舉前有所動作。所有這一切在今年11月美國中期選舉到來之前會產(chǎn)生較大變數(shù)。
全球市場開放和貿(mào)易自由化堪稱大勢所趨,是國際多邊貿(mào)易組織長期倡導(dǎo)和努力的目標。而公平競爭的原則更是各國普遍接受的理念和追逐的方向。美國此次對中國發(fā)起的“301調(diào)查”和征稅的做法,以及針對鋼鋁制品對歐盟等國征稅的措施,從二戰(zhàn)后國際貿(mào)易發(fā)展史的角度看,是一種典型的倒行逆施,有悖自由貿(mào)易的基本原則。美國政策之變對全球自由貿(mào)易體制帶來的沖擊和負面影響不容低估,對美國經(jīng)濟的長期發(fā)展也不利。
針對美國的貿(mào)易保護主義做法,越來越多的國家正在同美國分道揚鑣,美國必將在全球陷入被動和孤立。
對于美國自身經(jīng)濟而言,且不提1930年美國采取高關(guān)稅保護政策所帶來的災(zāi)難及教訓(xùn),僅從近期美國對鋼鋁征稅的效果看,美國國內(nèi)鋼材價格已大幅上升。毫無疑問,加征進口關(guān)稅的必然結(jié)果是美國國內(nèi)價格水平上升,這將產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。隨著國內(nèi)物價上升,美聯(lián)儲將被迫加息,促使美元進一步升值。美元升值的結(jié)果將導(dǎo)致美國經(jīng)常賬戶下產(chǎn)生大量逆差,從而嚴重拖累美國經(jīng)濟的復(fù)蘇進程。
隨著各國對美反制措施出臺,美國相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)將面臨困難。歐盟對美國的哈雷摩托征稅,已迫使該企業(yè)不得不將其在美國的工廠轉(zhuǎn)移到海外,這同特朗普希望制造業(yè)回歸的愿望恰恰相反。美國經(jīng)濟一旦出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)或觸發(fā)新一輪危機,相信美方的底氣和瘋狂將蕩然無存。