今年以來,特朗普政府在全球發(fā)起一系列關(guān)稅戰(zhàn)和貿(mào)易戰(zhàn)威脅。美國(guó)根據(jù)其國(guó)內(nèi)法采取的對(duì)全球鋼鋁制品分別加征25%和10%關(guān)稅的措施,包括其傳統(tǒng)鄰國(guó)貿(mào)易伙伴以及歐盟在內(nèi)的眾多國(guó)家已紛紛行動(dòng)起來堅(jiān)決抵制美國(guó)的單邊主義的霸道行為。
從全球復(fù)雜的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系變化看,當(dāng)前中美之間的貿(mào)易沖突已不是孤立事件。7月6日中美相互加征關(guān)稅,意味著美國(guó)與其前四大貿(mào)易伙伴同時(shí)展開貿(mào)易戰(zhàn)。 如果說兩國(guó)之間的貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)果是兩敗俱傷,那么從國(guó)際貿(mào)易史上看,還未曾出現(xiàn)過以一國(guó)之力與其主要貿(mào)易伙伴同時(shí)開戰(zhàn)的先例,其后果可想而知。
美國(guó)政府的行為之所以進(jìn)入瘋狂膨脹階段,肆無忌憚地在全世界到處挑釁、揮舞大棒,其主要底氣來自三方面。一是其上臺(tái)后所采取的一系列政策主張頻頻得手,助長(zhǎng)了心態(tài)膨脹。二是從今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析,一季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)已實(shí)現(xiàn)2.2%的增幅,二季度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可能會(huì)高于一季度。特朗普把美經(jīng)濟(jì)的良好表現(xiàn)歸功于其上臺(tái)后所推行的“美國(guó)優(yōu)先”政策的收獲,并大肆炫耀。三是近期美國(guó)民調(diào)顯示,共和黨仍處于較高支持率。以上三大因素構(gòu)成了特朗普總統(tǒng)的盲目自信和心理膨脹,其實(shí)這些因素目前正處于發(fā)酵和復(fù)雜的變化之中。應(yīng)該看到,特朗普有兩個(gè)明顯的軟肋,一是美國(guó)農(nóng)業(yè)州一旦受損后,特朗普將難以面對(duì)來自這些州議員的反對(duì)聲。二是美國(guó)股市持續(xù)下跌一旦影響到華爾街財(cái)團(tuán)的利益,其利益集團(tuán)對(duì)特朗普的施壓將迫使其改變政策。此外,美國(guó)民主黨也不會(huì)靜觀其變,肯定會(huì)在中期選舉前有所動(dòng)作。所有這一切在今年11月美國(guó)中期選舉到來之前會(huì)產(chǎn)生較大變數(shù)。
全球市場(chǎng)開放和貿(mào)易自由化堪稱大勢(shì)所趨,是國(guó)際多邊貿(mào)易組織長(zhǎng)期倡導(dǎo)和努力的目標(biāo)。而公平競(jìng)爭(zhēng)的原則更是各國(guó)普遍接受的理念和追逐的方向。美國(guó)此次對(duì)中國(guó)發(fā)起的“301調(diào)查”和征稅的做法,以及針對(duì)鋼鋁制品對(duì)歐盟等國(guó)征稅的措施,從二戰(zhàn)后國(guó)際貿(mào)易發(fā)展史的角度看,是一種典型的倒行逆施,有悖自由貿(mào)易的基本原則。美國(guó)政策之變對(duì)全球自由貿(mào)易體制帶來的沖擊和負(fù)面影響不容低估,對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展也不利。
針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主義做法,越來越多的國(guó)家正在同美國(guó)分道揚(yáng)鑣,美國(guó)必將在全球陷入被動(dòng)和孤立。
對(duì)于美國(guó)自身經(jīng)濟(jì)而言,且不提1930年美國(guó)采取高關(guān)稅保護(hù)政策所帶來的災(zāi)難及教訓(xùn),僅從近期美國(guó)對(duì)鋼鋁征稅的效果看,美國(guó)國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格已大幅上升。毫無疑問,加征進(jìn)口關(guān)稅的必然結(jié)果是美國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格水平上升,這將產(chǎn)生連鎖效應(yīng)。隨著國(guó)內(nèi)物價(jià)上升,美聯(lián)儲(chǔ)將被迫加息,促使美元進(jìn)一步升值。美元升值的結(jié)果將導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)常賬戶下產(chǎn)生大量逆差,從而嚴(yán)重拖累美國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇進(jìn)程。
隨著各國(guó)對(duì)美反制措施出臺(tái),美國(guó)相關(guān)出口產(chǎn)業(yè)將面臨困難。歐盟對(duì)美國(guó)的哈雷摩托征稅,已迫使該企業(yè)不得不將其在美國(guó)的工廠轉(zhuǎn)移到海外,這同特朗普希望制造業(yè)回歸的愿望恰恰相反。美國(guó)經(jīng)濟(jì)一旦出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)或觸發(fā)新一輪危機(jī),相信美方的底氣和瘋狂將蕩然無存。
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