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歐盟延長鋼鐵制裁,美國欲普征高關(guān)稅

在全球緊盯美國鋼鐵鋁關(guān)稅之時(shí),歐盟卻突然出手,延長了對中國不銹鋼鋼管的制裁。

而美國這邊也有消息傳出,稱特朗普政府正考慮限制中國在美投資,并對中國商品廣泛征收高額關(guān)稅,以懲罰中國對知識產(chǎn)權(quán)的不尊重。

歐盟對中國鋼鐵產(chǎn)品再下手

據(jù)中新社報(bào)道,歐盟在3月6日宣布,將對中國不銹鋼無縫鋼管的反傾銷稅延長5年,繼續(xù)對中國涉案產(chǎn)品征收48.3%至71.9%的高額關(guān)稅,從3月7日起生效。

歐盟委員會在官方聲明中表示,上述從中國進(jìn)口的不銹鋼產(chǎn)品銷售價(jià)格低于歐洲生產(chǎn)商的成本價(jià),特別令法國、西班牙和瑞典的廠商面臨風(fēng)險(xiǎn),擔(dān)心不實(shí)行制裁會導(dǎo)致進(jìn)口激增。

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不銹鋼無縫鋼管是一種中空鋼材,廣泛用于石油、天然氣等輸送管道,又因重量較輕,常被用于制造機(jī)械零件和工程結(jié)構(gòu)。

歐盟對華不銹鋼無縫鋼管的反傾銷調(diào)查始于2010年,在2011年12月裁定了五年的反傾銷稅現(xiàn)有區(qū)間,2016年12月啟動反傾銷復(fù)查,并于6日宣布再延長五年。

歐盟統(tǒng)計(jì)顯示,迄今歐盟針對進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品共實(shí)施53項(xiàng)反傾銷措施,其中27項(xiàng)涉及中國鋼鐵產(chǎn)品,所占比例高達(dá)50%。

去年4月,歐盟對華熱軋扁鋼征收五年反傾銷稅18.1%到35.9%;今年1月,歐盟終裁對華鑄鐵產(chǎn)品征收五年的反傾銷稅15.5%至38.1%,2月初終裁對華耐腐蝕鋼產(chǎn)品征收五年的反傾銷稅17.2%至27.9%。此前,歐盟對華鋼鐵產(chǎn)品還曾多次征收臨時(shí)反傾銷稅。

據(jù)彭博社數(shù)據(jù),中國對歐盟出口的不銹鋼無縫鋼管市場份額很小,從2013年起僅占?xì)W盟該產(chǎn)品總進(jìn)口量的2%左右。歐盟官方數(shù)據(jù)還顯示,歐盟耐腐蝕鋼產(chǎn)品價(jià)值約46億歐元,中國企業(yè)占比20%。而熱軋扁鋼的應(yīng)用更廣,涉及建筑、造船和能源運(yùn)輸管道領(lǐng)域的鋼管等制成品。

對于歐盟所為,中方多次呼吁,希望歐盟切實(shí)履行中國入世議定書第15條義務(wù),終止使用“替代國”方法,在反傾銷調(diào)查中給予中國企業(yè)公平待遇。

中方同時(shí)強(qiáng)調(diào),解決鋼鐵問題的根本出路是各國共同行動,使全球經(jīng)濟(jì)盡快走上穩(wěn)定發(fā)展的道路,輕率采取貿(mào)易救濟(jì)措施無助于問題的解決。

對于美國鋼鐵鋁關(guān)稅,歐盟貿(mào)易委員此前表示,或考慮也對這兩種產(chǎn)品提高關(guān)稅,防止本應(yīng)進(jìn)入美國市場的此類產(chǎn)品涌入壁壘較低的歐洲。

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歐盟貿(mào)易委員Cecilia Malmstrom

也有分析認(rèn)為,歐盟再次拿中國開刀,或給美國作出不良示范。

近日,美國總統(tǒng)特朗普身邊的對華鷹派紛紛向特朗普強(qiáng)調(diào),中國鋼鐵鋁的產(chǎn)能過剩和傾銷尤其嚴(yán)重,原有的關(guān)稅加碼力度,無法解決中國大量過剩產(chǎn)能的根本問題。

華爾街見聞對此評論稱,別看美歐貿(mào)易戰(zhàn)看似會率先爆發(fā),但在攜手反制中國的問題上,歐盟和美國之間利益并沒有分歧。在鋼鐵和鋁產(chǎn)能過剩面前,歐盟和美國有個(gè)共同譴責(zé)的對象:中國。

美國對華貿(mào)易制裁或加碼

據(jù)彭博社3月7日援引知情人士說法稱,特朗普政府正考慮限制中國在美投資,并對中國商品廣泛征收高額關(guān)稅,以懲罰中國對知識產(chǎn)權(quán)的不尊重。

彭博社稱,自去年起,美國貿(mào)易代表辦公室開始就中國的知識產(chǎn)權(quán)問題展開調(diào)查,據(jù)一項(xiàng)此前很少使用的美國貿(mào)易法案,特朗普可以以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為由實(shí)施貿(mào)易限制。該項(xiàng)調(diào)查的結(jié)果將在未來幾周內(nèi)公布。

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自特朗普要對鋼鐵鋁加稅的言論發(fā)表后,美元下跌,與美股掛鉤的交易所交易基金在盤后交易中下跌,白宮國家經(jīng)濟(jì)委員會主任、特朗普經(jīng)濟(jì)顧問加里·科恩于3月6日宣布辭職。

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知情人士說,具體美國會對中國哪些商品開征高額關(guān)稅目前還未最終明確,但可能性比較大的是鞋類,服裝以及電子產(chǎn)品。

而在限制中國投資方面,除了外國投資委員會加大力度審查之外,特朗普團(tuán)隊(duì)還在考慮新的打擊措施,目前,共和黨正在推進(jìn)相關(guān)立法。

在貿(mào)易上,美國對中國想要采取上述兩類措施,主要是基于兩方面的抱怨,一個(gè)是美國對中國的巨額貿(mào)易逆差,另一個(gè)是中國可能在人工智能等尖端科技領(lǐng)域?qū)γ绹鴮?shí)現(xiàn)趕超。

據(jù)美國某獨(dú)立的知識產(chǎn)權(quán)委員會估計(jì),去年全年,美國因他國竊取商業(yè)機(jī)密,制造假冒商品、盜版軟件所造成的經(jīng)濟(jì)損失至少為2250億美元,甚至可能高達(dá)6000億美元。該委員會表示,中國是全球主要的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)者。

另外,去年,美國與亞洲國家的貨物貿(mào)易差距飆升8%至創(chuàng)紀(jì)錄的3750億美元。

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近日,特朗普在其推特上多次鼓吹貿(mào)易戰(zhàn)

我外交部副部長張業(yè)遂在本次人大記者會上表示,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系本質(zhì)上是互利共贏的,兩國的貿(mào)易體量可以說是巨大,去年中美兩國雙邊貿(mào)易額超過了5800億美元,所以存在一些摩擦不足為怪。中方不想同美方打貿(mào)易戰(zhàn),但我們絕不能坐視中國的利益受到損害。

處理經(jīng)貿(mào)摩擦的正確辦法應(yīng)該是對彼此開放市場,做大合作的蛋糕,通過對話協(xié)商,找到雙方都能接受的解決方案。前幾日,中美雙方就兩國經(jīng)貿(mào)問題舉行了磋商,雙方同意,近期繼續(xù)在北京就有關(guān)問題進(jìn)行溝通,為兩國下一步深入合作創(chuàng)造條件。

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