在日前閉幕的全國金融工作會議上,總書記指出金融工作要把握“回歸本源、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化監(jiān)管、市場導(dǎo)向”四項原則,要以強化金融監(jiān)管為重點,以防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險為底線。金融是實體經(jīng)濟的血脈,為實體經(jīng)濟服務(wù)是金融的天職,是金融的宗旨,是防范金融風(fēng)險的根本舉措。
與此同時,7月24日召開的中共中央政治局會議在部署2017年下半年經(jīng)濟工作時提出,要深入扎實整治金融亂象,加強金融監(jiān)管協(xié)調(diào),提高金融服務(wù)實體經(jīng)濟的效率和水平。
中央層面的高規(guī)格會議把金融“強監(jiān)管”、引導(dǎo)資金“脫虛向?qū)?rdquo;列為關(guān)鍵詞,是大勢所趨,將對維護國家金融安全、防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險產(chǎn)生深遠的影響。
強監(jiān)管是金融市場化的必要保障
有觀點認為加強監(jiān)管會削弱金融創(chuàng)新的活力,與市場化改革的方向不一致,甚至?xí)䦟鹑跈C構(gòu)的業(yè)務(wù)產(chǎn)生不利影響。
事實上,任何金融創(chuàng)新都離不開權(quán)威有效的法治監(jiān)管,離不開服務(wù)實體經(jīng)濟的根本要求。
金融資本自誕生之日起,便具有雙重屬性。一方面提供貨幣信用、促進資金融通,提升了資源配置的效率,被稱為“現(xiàn)代經(jīng)濟的核心”。另一方面虛擬資本相比實業(yè)資本有著極大的投機性和逐利性,一旦掙脫監(jiān)管的束縛就會變成脫韁的野馬,貪婪地玩起“錢生錢”、“脫實向虛”的游戲,容易在壟斷與杠桿的助推下累積、放大系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
金融活,則經(jīng)濟活;金融亂,則經(jīng)濟亂。當(dāng)前,區(qū)域和行業(yè)內(nèi)所表現(xiàn)出的金融亂象,需引起高度警惕,以高度防范易引發(fā)區(qū)域性金融風(fēng)險的潛在風(fēng)險。例如,傳統(tǒng)金融行業(yè)中,銀行、證券、保險的一些金融產(chǎn)品的創(chuàng)新過度脫離實體經(jīng)濟;借P2P之名、行非法集資和詐騙之實的互聯(lián)網(wǎng)金融所暴露出的問題;房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)中把消費貸款違規(guī)打包成所謂“首付貸”、暗中亂加杠桿,所埋下的資金鏈斷裂風(fēng)險的隱患;郵幣卡騙局、場外市場打著現(xiàn)貨旗號做期貨的地方大宗商品交易所的問題;以及地方政府的“明股實債”等亂象。
當(dāng)然,面向“三農(nóng)”、扶貧、大眾創(chuàng)業(yè)、消費信貸的普惠金融模式,找到了經(jīng)濟價值與社會價值的平衡點。因而,創(chuàng)造優(yōu)良的金融行業(yè)環(huán)境,以及界定法治紅線的金融監(jiān)管制度,是各類金融創(chuàng)新活動不可或缺的重要保障。
判斷“強監(jiān)管”對金融業(yè)究竟是利好還是利空,最核心的標(biāo)準不在“利多利少”,而在“誰會得利”。對于投機取巧、火中取栗的金融大鱷們來講,把“所有業(yè)務(wù)納入監(jiān)管”不啻末日,肯定不是什么好消息?蓪τ诤弦(guī)經(jīng)營的企業(yè)與普通投資者而言,健全金融市場規(guī)則、降低資金成本以及保護合法權(quán)益則是滿滿的正能量。
國投華信行業(yè)研究員分析道,當(dāng)資本市場不再盛行贏者通吃的叢林法則,金融創(chuàng)新也不再盲目鋪攤子、大搞體內(nèi)循環(huán)時,迎來的必將是金融業(yè)法治化、市場化大發(fā)展的春天。