昨日，廣東省人民政府官方網(wǎng)站公布了《強化實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略 進一步推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新深入發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》)。廣東將進一步優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能，在更大范圍、更高層次、更深程度上推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。

推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享

《實施意見》共15點，涵蓋知識產(chǎn)權保護運營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享、人才引進等方面。

《實施意見》提出，要創(chuàng)建珠三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，建立全省統(tǒng)一的科技成果信息公開平臺，完善重大科技成果轉化數(shù)據(jù)庫，培育市場化、專業(yè)化的技術轉移機構和人才隊伍;健全廣東省首臺(套)重大技術裝備推廣應用制度，推動創(chuàng)新產(chǎn)品的推廣應用;建設國家軍民科技協(xié)同創(chuàng)新平臺，爭取軍民融合創(chuàng)新資源落戶廣東。

《實施意見》表示，將建設知識產(chǎn)權保護和運營中心，推進高校、科研院所創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源共享，實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同創(chuàng)新行動，大力發(fā)展分享經(jīng)濟，大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟;開展投貸聯(lián)動等融資服務模式創(chuàng)新，爭取成為國家第二批投貸聯(lián)動試點地區(qū)，并支持銀行機構探索投貸聯(lián)動業(yè)務，建立融資擔保風險分擔和補償機制，深入推進專利保險試點，推廣“政府+保險機構+服務機構”聯(lián)動模式。

廣東還將打造國際風投創(chuàng)投中心，探索建立天使投資風險補償制度，并發(fā)揮省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金引導作用，重點投向初創(chuàng)期、早中期創(chuàng)新型企業(yè);將規(guī)劃建設一批股權投資集聚區(qū)，大力吸引天使投資人、創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金;。未來，廣東還將構建“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器-科技園”全鏈條孵化育成體系，推動創(chuàng)業(yè)投資機構與孵化器、眾創(chuàng)空間全面對接，實現(xiàn)全省孵化器和眾創(chuàng)空間科技金融服務的“全覆蓋”。

激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

在人才培養(yǎng)方面，《實施意見》提出支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，大力引進高層次人才。廣東將大力實施“珠江人才計劃”“廣東特支計劃”等重點人才工程，積極引進培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和領軍人才、高端經(jīng)營管理人才、金融人才、青年拔尖人才;創(chuàng)新柔性引才機制，實施海外專家來粵短期工作資助計劃，鼓勵有條件的地市建設海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地;實施海外青年人才引進計劃，吸引世界知名高校博士來粵開展博士后工作;支持港澳臺青年人才、高等學校畢業(yè)生、“海歸人員”、外國留學生來粵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，給予持卡的高層次人才本地居民待遇，完善外國高層次人才由工作居留向永久居留轉換機制。

《實施意見》還提出，要激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，加大創(chuàng)新成果轉化評價權重，下放職稱評審權限，加大對高校、科研院所科研人員的績效激勵力度及收入分配傾斜等。

廣東還將優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政務環(huán)境，繼續(xù)實行市場準入負面清單制度，深化商事制度改革，進一步壓縮開辦企業(yè)環(huán)節(jié)和時間;拓展電子營業(yè)執(zhí)照應用，推行商事登記銀政直通車服務，實施辦稅便利化等措施。