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廣東地方債總額9023億元 總體安全風(fēng)險(xiǎn)可控

昨日上午,廣東省十三屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議召開(kāi),大會(huì)聽(tīng)取和審議關(guān)于縣級(jí)醫(yī)院綜合服務(wù)能力建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告。記者從會(huì)上獲悉,涉及本次調(diào)研的粵東西北新建、改擴(kuò)建、遷建醫(yī)院升級(jí)項(xiàng)目200多個(gè),47家中心衛(wèi)生院升級(jí)項(xiàng)目已全部開(kāi)工,其他項(xiàng)目正在陸續(xù)開(kāi)工建設(shè)。

2017年初省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)的意見(jiàn)》,明確加大投入,2017年-2019年廣東各級(jí)財(cái)政安排約500億元,推進(jìn)粵東西北地區(qū)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)。其中納入升級(jí)、建設(shè)的200多個(gè)項(xiàng)目,包括47家縣域中心衛(wèi)生院,在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上升級(jí)為縣第二、第三人民醫(yī)院;16家縣級(jí)中醫(yī)院;166家縣級(jí)公立醫(yī)院(其中70家縣級(jí)綜合醫(yī)院、53家縣級(jí)婦幼保健院和43家縣級(jí)中醫(yī)院)。

從調(diào)研的情況來(lái)看,截至2018年3月,47家中心衛(wèi)生院人口在40萬(wàn)人以下升級(jí)建設(shè)項(xiàng)目全面開(kāi)工建設(shè),其中,14家已開(kāi)展主體結(jié)構(gòu)工程建設(shè),31家開(kāi)展基礎(chǔ)工程施工,2家正在進(jìn)行“三通一平”。納入升級(jí)建設(shè)的16家縣級(jí)中醫(yī)院中,10家進(jìn)行遷建,6家進(jìn)行改擴(kuò)建。截至2018年3月,已開(kāi)工6家,尚未開(kāi)工建設(shè)10家,其中5家已取得國(guó)有土地權(quán)屬證,5家已獲得當(dāng)?shù)貒?guó)土部門(mén)或政府供地承諾,預(yù)計(jì)2018年底前可全部開(kāi)工。

從整體來(lái)看,截至2018年3月,16家縣級(jí)中醫(yī)院的未開(kāi)工率達(dá)62.5%;70家縣級(jí)綜合醫(yī)院、53家縣級(jí)婦幼保健院、43家縣級(jí)中醫(yī)院的未開(kāi)工率分別是64.29%、78.43%、66.67%。

另一方面,調(diào)研報(bào)告顯示,目前粵東西北地區(qū)存在醫(yī)療衛(wèi)生人才總量不足、儲(chǔ)備不足問(wèn)題。

數(shù)據(jù)顯示,截至2018年3月,粵東西北地區(qū)57個(gè)縣(市、區(qū))每千常住人口執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、護(hù)士數(shù)分別為1.58人、1.61人,每萬(wàn)常住人口全科醫(yī)生數(shù)1.77人,還低于全省平均水平的2.32人、2.76人、2.12人。

未來(lái)200多家基層醫(yī)院同時(shí)升級(jí)、擴(kuò)容后,要良性運(yùn)作需要新增大量衛(wèi)技人員。如47家鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院升級(jí)建設(shè)為縣的第二人民醫(yī)院,需要按二級(jí)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn)配備醫(yī)務(wù)人員,目前有衛(wèi)生技術(shù)人員6672人,升級(jí)后衛(wèi)生技術(shù)人員總量是12359人,還需配備人才5687人。如五華縣按衛(wèi)生強(qiáng)縣要求,到2018年衛(wèi)生技術(shù)人才應(yīng)當(dāng)達(dá)到7050人,還需配備3557人。

對(duì)此,省人大常委會(huì)建議,在抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),通過(guò)完善人才戰(zhàn)略,留住、引進(jìn)、培養(yǎng)專業(yè)人才。

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