2015年10月份，有個(gè)蘇州人找到山西聞喜縣開煙酒超市的劉云，讓其在當(dāng)?shù)厥召?ldquo;銷售不好”的香煙運(yùn)往蘇州，他愿意高出市場價(jià)格收購。兩人達(dá)成口頭協(xié)議后，當(dāng)事人劉云用8天時(shí)間在當(dāng)?shù)厥袌隹偣彩召徚?2000條香煙，又在網(wǎng)上找了貨車，讓鄰居郭某波押車前往蘇州。10月11日凌晨，在途徑江蘇宿遷成子湖服務(wù)區(qū)的高速公路上，被江蘇淮安市淮陰煙草和公安部門查獲。這批市值約180萬元的香煙，在跨省轉(zhuǎn)運(yùn)的路途上，被公安和煙草部門查獲，而“貨主”劉云在一年后才獲取消息說這批香煙早在一年前就已經(jīng)被拍賣了。

市值180萬元的香煙被查扣拍賣，答復(fù)不一

“公安機(jī)關(guān)怎么能在沒有告知我，又未走相關(guān)司法程序的情況下，就把卷煙私自拍賣了?”劉云不解：“即便是跨省非法轉(zhuǎn)運(yùn)，也要履行司法程序啊!”

劉云說，這批香煙被扣后，10月12 日早晨，她接到江蘇淮安市淮陰警方電話通知，說卷煙被淮陰區(qū)煙草專賣局協(xié)同淮陰公安查扣，讓當(dāng)事人去淮陰處理查扣事宜。10月13日早上，劉云到達(dá)淮陰，分別去了淮陰區(qū)煙草專賣局、淮陰公安局，出示了相關(guān)證件，在淮陰公安局做了詢問筆錄。淮陰煙草、公安辦案人員未向當(dāng)事人和郭某波出具任何扣押清單及任何文字手續(xù)，只是給郭某波辦理了取保候?qū)徥掷m(xù)，讓當(dāng)事人回家等消息。

2016年4月，當(dāng)事人打電話到淮陰區(qū)煙草專賣局詢問扣押事宜，工作人員說“不知道，還沒結(jié)果”就把電話掛了。2016年11月8日，當(dāng)事人再次來到淮陰找到相關(guān)辦案人員。煙草辦案人員說案子已經(jīng)移交淮陰公安局，讓當(dāng)事人找淮陰公安局。到了淮陰公安局，得知香煙已經(jīng)被淮陰公安拍賣了。當(dāng)事人向警方索要相關(guān)拍賣手續(xù)時(shí)，被告知不是貨主，貨主是郭某波，并與2016年9月18日對郭某波解除取保候?qū)�，并以非法�?jīng)營罪結(jié)案。此后，當(dāng)事人多次找過辦案人員，得到的答復(fù)前后不一，讓人費(fèi)解。一會說貨主是郭某波，一會又說沒有認(rèn)定;一會說拍賣款交給國庫，一會說在公安賬上掛著。搞得劉云也是糊里糊涂，一頭霧水。

“公開案子”變成“私下協(xié)調(diào)”，當(dāng)事人拒絕

2016年12月31日，澎湃新聞網(wǎng)等多家媒體以《百萬卷煙無證跨省運(yùn)輸被查 警方拍賣1年貨主才知》為題對此事公開曝光，在社會上引起了強(qiáng)烈反響。按理說，這個(gè)案子按照法律程序正常處理就可以了。但據(jù)劉云反映，2017年1月8日，淮陰公安局魏副局長、淮陰區(qū)煙草專賣局馮科長來到聞喜，找到劉云所在地的公安局張局長、派出所柳所長，協(xié)調(diào)香煙被拍賣一事。柳所長指出淮陰公安拍賣香煙涉嫌違法，魏局長答公安是弱勢群體，現(xiàn)在執(zhí)法要求規(guī)范，在執(zhí)法過程中有些瑕疵，香煙已經(jīng)被拍賣，181.45萬元的香煙僅買了不到140萬元，但是當(dāng)事人違法在先，站在同情當(dāng)事人的角度，同意支付當(dāng)事人20—30萬元的損失。柳所長說要和當(dāng)事人劉云商量，自己做不了主。

2017年1月8日晚上，當(dāng)事人以淮陰公安、煙草部門已經(jīng)違法為由，拒絕接受該處理意見。幾天后，魏局長給柳所長打電話、發(fā)短信，讓柳所長盡快協(xié)調(diào)平息此事，柳所長給魏局長回復(fù)了當(dāng)事人劉云不予考慮的結(jié)果。魏局長說，當(dāng)事人劉云追這個(gè)案子這么緊還不是想多要幾個(gè)錢，讓柳所長繼續(xù)協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)結(jié)果為：同意支付50萬元平息此事，當(dāng)事人以同一理由拒絕。

香煙莫名消失，相關(guān)人員來回“踢皮球”

在當(dāng)事人劉云與民警的交談中得知，辦案民警是以《刑事訴訟法》第198條“不易保存物品的管理辦法”規(guī)定對香煙進(jìn)行的拍賣。她認(rèn)為，辦案民警運(yùn)用的《刑事訴訟法》第198條“不易保存物品管理辦法”的規(guī)定，在運(yùn)用和違法辦案過程中，將價(jià)值181.45萬元的香煙未經(jīng)國家許可非法拍賣流入市場，與《中華人民共和國憲法》第15條中“國家依法禁止任何組織或個(gè)人擾亂市場經(jīng)濟(jì)”的規(guī)定相違背。同時(shí)，將這樣一大筆香煙通過“拍賣”方式流入市場，也不同程度擾亂了當(dāng)?shù)氐南銦熓袌鲋刃�，�?yīng)該依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。

在當(dāng)事人劉云長達(dá)近兩年的上訪過程中，相關(guān)部門都是推來推去。她去過淮陰區(qū)煙草專賣局，淮陰區(qū)煙草專賣局以案子移交淮陰公安為由不予理睬�；搓幑�安局則以她不是貨主為由不予受理。后經(jīng)新聞媒體曝光后，當(dāng)事人劉云帶著證據(jù)材料，多次找過淮陰區(qū)和淮安市的公安信訪、紀(jì)檢、檢察部門，以及江蘇省公安、檢察等部門，但依舊沒有結(jié)果。

辦案人員涉嫌冒充當(dāng)事人簽字并偽造相關(guān)手續(xù)

2017年5月8日，江蘇省煙草專賣局向劉云出示的2015第3208041262號淮陰區(qū)煙草專賣局證據(jù)先行登記保存通知書，比該局在2016年12月份開具的編號為2016第3208040XXX證據(jù)先行保存通知書的序號居然還要晚好幾百份，時(shí)間相差一年多，且駕駛員王某明一直否認(rèn)在除詢問筆錄外的任何文書上簽過字。

在當(dāng)事人維權(quán)過程中，有關(guān)部門之間互相推諉，沒有一個(gè)部門對有關(guān)辦案人員涉嫌冒充偽造扣押手續(xù)及“未經(jīng)國家許可買賣煙草專賣制品，非法流入市場，擾亂當(dāng)?shù)叵銦熓袌鲋刃颍瑪?shù)額巨大，且產(chǎn)生不當(dāng)?shù)美�的行�?rdquo;的行為問責(zé)。

“百萬香煙莫名消失，身為當(dāng)事人的我至今居然糊里糊涂。這筆香煙究竟去了哪里?這個(gè)案子到何年何月才能有一個(gè)合理、合法、公正的結(jié)果?”當(dāng)事人劉云希望有關(guān)部門盡快查明事實(shí)真相，給其一個(gè)說法。(來源：中國法制報(bào)道 作者：溫喜云)