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巴基斯坦拒絕中國(guó)140億美元水壩項(xiàng)目援資

繼尼泊爾取消與中方合作的水電站項(xiàng)目后,巴基斯坦又傳出“拒絕中國(guó)在巴控克什米爾地區(qū)水利大壩項(xiàng)目上援資”的消息。

據(jù)巴基斯坦論壇快報(bào)11月16日消息,水利水電開(kāi)發(fā)署主席Muzammil Hussain,在向巴基斯坦公共賬目委員會(huì)(PAC)陳述時(shí)宣布,“將拒絕中國(guó)對(duì)迪阿莫-巴沙水壩價(jià)值140億美元的資助”,改為由巴基斯坦自己籌資建設(shè)。

對(duì)此,上海國(guó)際國(guó)際問(wèn)題研究院南亞中心主任趙干成表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊有幾個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展,個(gè)別單獨(dú)項(xiàng)目不會(huì)影響整個(gè)“一帶一路”進(jìn)程。

巴基斯坦論壇快報(bào)消息

Hussain稱(chēng),作為資金支持的條件,中方要求用另一正在運(yùn)作的大壩作為抵押,來(lái)獲得迪阿莫-巴沙大壩的項(xiàng)目所有權(quán)、運(yùn)作和維護(hù)費(fèi)用以及安保權(quán)。“這些條件是無(wú)法接受、也是違背巴方利益的。”

在拒絕接受中方援資后,迪阿莫-巴沙水壩的建設(shè)經(jīng)費(fèi)已成問(wèn)題。據(jù)印度時(shí)報(bào)報(bào)道,此前,世界銀行就拒絕對(duì)其進(jìn)行援助。而亞洲發(fā)展銀行(Asian DevelopmentBank)也以“主權(quán)爭(zhēng)議”為由,拒絕資助該項(xiàng)目,原因是該水壩項(xiàng)目規(guī)劃位于巴控克什米爾地區(qū)。

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迪阿莫-巴沙大壩位置示意圖

留給巴基斯坦的選項(xiàng)不多。對(duì)此,Hussain表示,“目前唯有一條路可走,就是從巴基斯坦本國(guó)經(jīng)費(fèi)中,抽出建設(shè)這個(gè)項(xiàng)目的費(fèi)用。”

論壇快報(bào)指出Hussain已向巴基斯坦總理匯報(bào)整個(gè)建議。在具體的操作中,巴基斯坦將從公企發(fā)展經(jīng)費(fèi)中,抽出每年300億盧比(約18億人民幣)的費(fèi)用,持續(xù)九年,總計(jì)約占政府預(yù)算170億人民幣。其中,巴基斯坦水利水電開(kāi)發(fā)署將通過(guò)“自己的商業(yè)渠道”,提供占比20%的資金。

而據(jù)論壇快報(bào)10月26日消息,因迪阿莫-巴沙水壩開(kāi)工時(shí)間拖延,Hussain已在不同場(chǎng)合呼吁,迪阿莫-巴沙水壩最晚將明年開(kāi)工,工期總計(jì)9年。在完成土建和安裝部分的施工后,水壩電力調(diào)試期需額外2年多的時(shí)間,才能并網(wǎng)發(fā)電。

迪阿莫-巴沙大壩規(guī)劃位于巴控克什米爾地區(qū)內(nèi)的印度河上,是一座高達(dá)272米的碾壓混凝土重力壩,具有蓄水、防洪及發(fā)電等多項(xiàng)功能。蓄水量約10億立方米(810萬(wàn)英畝-英尺),發(fā)電量450萬(wàn)千瓦,可為國(guó)家電網(wǎng)輸送約200億度電。

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迪阿莫-巴沙大壩示意圖圖:論壇快報(bào)

該項(xiàng)目最早是在2017年5月,中巴兩國(guó)簽署的水利合作備忘錄中,涉及印度河流域的五個(gè)項(xiàng)目之一。項(xiàng)目總金額達(dá)500億美元,而迪阿莫-巴沙大壩出于工程量和資金角度的考慮,也是該備忘錄中的重中之重。

巴基斯坦此次“拒絕中方援資”,備受印度媒體關(guān)注。三天前,尼泊爾官方證實(shí),將取消與中國(guó)合作的價(jià)值25億美元的布達(dá)甘達(dá)基水電站項(xiàng)目。而下周(11月21日),巴基斯坦將與中國(guó)舉行中巴經(jīng)濟(jì)走廊第七次聯(lián)合委員會(huì)。

所以,伊斯蘭堡就在這時(shí)決定把迪阿莫-巴沙水壩項(xiàng)目“從談判桌上拿下”,印度時(shí)報(bào)懷疑,是否中方在推進(jìn)“一帶一路”時(shí)受到阻礙。

對(duì)此南華早報(bào)表示,中巴經(jīng)濟(jì)走廊包括了價(jià)值超過(guò)450億美元的中國(guó)對(duì)巴投資,其中有近2/3會(huì)投向巴基斯坦的能源領(lǐng)域,剩下的近1/3投資用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),例如信德省卡拉奇和旁遮省拉哈爾之間1100公里長(zhǎng)的高速公路。

前幾輪的中巴經(jīng)濟(jì)走廊聯(lián)委會(huì)會(huì)議中,兩國(guó)所取得成就卓有成效。雙方對(duì)第七次會(huì)議的期待也是非常高。

據(jù)論壇快報(bào)消息,承接第六次會(huì)議中所達(dá)成的共識(shí),中國(guó)發(fā)改委與巴基斯坦投資委員會(huì)(BOI)在11月11日召開(kāi)第二次中巴經(jīng)濟(jì)走廊產(chǎn)業(yè)合作工作組會(huì)議,同意將三個(gè)特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)(SEZs)列入優(yōu)先項(xiàng)目,雙方將加強(qiáng)合作,繼續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)合作和園區(qū)建設(shè)。

此外,有關(guān)第七次會(huì)議的內(nèi)容,巴基斯坦日?qǐng)?bào)之前預(yù)測(cè),雙方能可能就喀喇昆侖公路(KKH)遺留路段、德拉伊斯梅爾汗-茲霍布路段、巴基斯坦N-30延生段,這三段公路的施工計(jì)劃達(dá)成共識(shí)。

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喀喇昆侖公路施工現(xiàn)場(chǎng)圖

南華早報(bào)引述上海國(guó)際國(guó)際問(wèn)題研究院南亞中心主任趙干成的評(píng)論,稱(chēng)印度對(duì)中巴經(jīng)濟(jì)走廊“與生俱來(lái)”的抵觸,部分源自其中一些項(xiàng)目的規(guī)劃處在印巴領(lǐng)土爭(zhēng)議地段。

而中巴經(jīng)濟(jì)走廊有幾個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展,個(gè)別單獨(dú)項(xiàng)目不會(huì)影響整個(gè)“一帶一路”進(jìn)程。“我對(duì)這個(gè)(巴方拒絕中國(guó)援資)并不表示驚訝,這并不影響大局”,趙干成說(shuō)道,“外界一直有個(gè)誤區(qū),覺(jué)得一帶一路好像是中國(guó)使勁催著這些國(guó)家推進(jìn)。實(shí)際上,所有的項(xiàng)目都是出于雙方互利的原則進(jìn)行,里面有很多經(jīng)濟(jì)因素的考慮。”

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