國家發(fā)改委法規(guī)司司長楊潔20日在“2018國是論壇”上表示,從明年開始,準(zhǔn)備在各省(自治區(qū)、直轄市)以及計劃單列市、省會城市、若干地級市開展?fàn)I商環(huán)境評價,以評促改、以評促優(yōu),查找堵點、痛點、難點問題,有針對性推動出臺一批改革舉措。
目前,中國已初步構(gòu)建具有中國特色的營商環(huán)境評價體系,2018年3月份以來在全國22個城市開展試評價。
據(jù)介紹,中國特色營商環(huán)境評價體系是在世界銀行12項指標(biāo)基礎(chǔ)上,從衡量企業(yè)全生命周期、反映城市投資吸引力、體現(xiàn)城市高質(zhì)量發(fā)展水平三個維度構(gòu)建了中國特色、國際可比的指標(biāo)體系。
“從試評價的結(jié)果來看,北京市總排名是第一名,衡量企業(yè)全生命周期維度和反映城市投資吸引力維度都表現(xiàn)非常好。上海也是同樣,北京和上海都在試評價當(dāng)中取得了非常優(yōu)異的成績。”楊潔說,將進(jìn)一步完善評價指標(biāo)體系,繼續(xù)做好試評價工作。
楊潔還表示,近期,國務(wù)院推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組下設(shè)的優(yōu)化營商環(huán)境組,研究提出了優(yōu)化營商環(huán)境的2018年四季度的重點工作及2019年和2020年兩年工作的初步考慮,并籌備在全國開展?fàn)I商環(huán)境評價的工作。
楊潔說,優(yōu)化營商環(huán)境將在三個方面持續(xù)的下功夫:
圍繞提升營商環(huán)境的法治化水平,要做到“三個繼續(xù)”。一是要繼續(xù)加大知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。二是要繼續(xù)清理規(guī)范涉企的收費。三是要繼續(xù)加強(qiáng)市場監(jiān)管,特別是事中事后的監(jiān)管。
圍繞提升營商環(huán)境的國際化水平,要做到“三個加快”。一是要加快建立國際化的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;二是要加快全國通關(guān)一體化改革的進(jìn)程;三是加快落實外商投資企業(yè)的公平待遇。
圍繞提升營商環(huán)境的便利化水平,在三個方面繼續(xù)下功夫。一是要降門檻,要進(jìn)一步降低民間投資、外商投資市場準(zhǔn)入的門檻;二是要減時間,大幅壓縮企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目全流程審批、進(jìn)出口通關(guān)、不動產(chǎn)登記、用電用水用氣報裝的辦理時間;三是要優(yōu)化服務(wù),深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”進(jìn)一步推動政務(wù)服務(wù)事項全部納入網(wǎng)上辦理,切實解決群眾辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑的問題。
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