“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“一鍵咨詢”“全市通辦”“最多跑一趟”……北京稅務(wù)部門打出“組合拳”,持續(xù)做“減法”優(yōu)化營商環(huán)境,辦稅服務(wù)“加速度”初步顯現(xiàn)。
最大限度為納稅人節(jié)省時間
針對企業(yè)在設(shè)立、建設(shè)、運(yùn)營、發(fā)展等方面遇到的痛點、難點、堵點問題,北京市今年3月精準(zhǔn)制定出臺“9+N”系列政策措施,著力精簡環(huán)節(jié)、精簡時間、精簡成本、增加透明度,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
其中,為創(chuàng)造良好的稅收營商環(huán)境,北京稅務(wù)部門相繼推出辦稅事項“最多跑一次”清單等便利化措施、發(fā)布《辦稅事項“全程網(wǎng)上辦”清單》、實施稅務(wù)登記和跨區(qū)遷移……144項辦稅業(yè)務(wù)“最多跑一次”,353項稅收業(yè)務(wù)全市通辦,82項表單免填服務(wù),北京稅務(wù)部門最大限度地為納稅人做節(jié)省時間的“減法”。
像北京市海淀區(qū)政務(wù)中心的“一站式”服務(wù)專區(qū)運(yùn)行后,不動產(chǎn)“綜合服務(wù)窗口”也開始試運(yùn)行,房屋網(wǎng)簽窗口、繳稅窗口、登記窗口合并為綜合服務(wù)窗口,市民用時約1小時即可順利完成繳稅及不動產(chǎn)登記工作。不僅如此,房產(chǎn)交易對公業(yè)務(wù)同樣有新突破:從提交資料到完成過戶,稅務(wù)、規(guī)土部門聯(lián)合受理辦結(jié)對公業(yè)務(wù)一系列程序僅需要1小時左右,而在之前,相同的工作需要3至5天。
今年6月15日,國稅地稅機(jī)構(gòu)合并后的國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局正式掛牌,當(dāng)天再發(fā)布119個辦稅事項“最多跑一次”清單,涉及發(fā)票領(lǐng)用、車輛購置稅申報,以及個人所得稅優(yōu)惠備案、跨區(qū)域涉稅事項報告等,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,不斷提升納稅人的獲得感和滿意度。
北京國地稅合并后,納稅人在綜合性辦稅服務(wù)廳、北京市網(wǎng)上稅務(wù)局可統(tǒng)一辦理原國稅地稅業(yè)務(wù),實行“一廳通辦”“一網(wǎng)通辦”“一套資料辦”“主稅附加稅一次辦”以及12366納稅服務(wù)熱線涉稅業(yè)務(wù)的“一鍵咨詢”。
統(tǒng)計顯示,自6月15日國家稅務(wù)總局北京市稅務(wù)局掛牌至8月15日期間,全市辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”已累計辦理業(yè)務(wù)量逾100萬筆,北京市網(wǎng)上稅務(wù)局“一網(wǎng)通辦”業(yè)務(wù)量約2000萬筆,12366納稅服務(wù)熱線來電總量近百萬次,全部電話實現(xiàn)原國、地稅各類業(yè)務(wù)一鍵咨詢。
提供無縫銜接納稅服務(wù)
納稅人在辦稅窗口感受到便捷的辦稅新體驗背后,是稅務(wù)部門不斷的努力。
以石景山為例,為推進(jìn)石景山辦稅服務(wù)廳“一廳通辦”實施進(jìn)度,加快促進(jìn)原國、地稅人員和各業(yè)務(wù)事項融合,石景山區(qū)稅務(wù)局從今年5月起組織多批原國、地稅業(yè)務(wù)人員集中培訓(xùn),幫助雙方熟悉、掌握此前不怎么涉及的政策規(guī)定和業(yè)務(wù)內(nèi)容,累計參訓(xùn)人數(shù)120人,人均參訓(xùn)時長30小時。
“7月5日,稅務(wù)局掛牌后,第二天,納稅人在網(wǎng)上稅務(wù)局看到的就是升級后的新界面了。”石景山區(qū)稅務(wù)局副局長辛兵表示,據(jù)測算,自新稅務(wù)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一掛牌后,石景山區(qū)全區(qū)平均辦稅時間提速30%以上,極大提升了納稅人在辦稅便利度方面的獲得感。
在朝陽區(qū),國家稅務(wù)總局北京市朝陽區(qū)稅務(wù)局組建“中年先鋒隊”“青年能動隊”與“應(yīng)急機(jī)動隊”奔赴各辦稅服務(wù)廳,靈活補(bǔ)位,及時填補(bǔ)不同崗位人員缺口。據(jù)統(tǒng)計,該局7個辦稅服務(wù)廳在7月征期共受理各項稅收業(yè)務(wù)97536戶,其中最后兩個工作日分別受理11984戶、11622戶,刷新辦稅服務(wù)廳單日業(yè)務(wù)最高受理量。
在西城區(qū),國家稅務(wù)總局北京市西城區(qū)稅務(wù)局利用短短5天時間編寫出了70多頁、5萬多字的《西城稅務(wù)過渡期稅收征管業(yè)務(wù)指引》,指引中既有工作指導(dǎo)又兼具實用性和可操作性,確保在改革期間業(yè)務(wù)不斷、服務(wù)不減,確保雙方業(yè)務(wù)自掛牌當(dāng)日起實現(xiàn)真正全面融合。
趙晨然是國家稅務(wù)總局北京市豐臺區(qū)稅務(wù)局紀(jì)家廟辦稅服務(wù)廳的負(fù)責(zé)人,參加工作9年。她稱,隨著“放管服”“營改增”“優(yōu)化營商環(huán)境等”一系列政策措施的順利落地,納稅服務(wù)不斷優(yōu)化提升,從兩處辦稅到“一廳通辦”再到“一窗通辦”,從“馬路”到“網(wǎng)路”,從現(xiàn)金繳稅到移動終端劃款,這些變化不僅方便了納稅人,也讓自己作為一個稅務(wù)人感到格外自豪。
記者了解到,隨著改革的推進(jìn),下一步,北京市稅務(wù)部門將承擔(dān)所轄區(qū)域內(nèi)各項稅收、社保費(fèi)和非稅收入征管等職責(zé)。“目前,辦稅‘兩頭跑’‘多頭問’的情況已不存在。”負(fù)責(zé)人透露,稅務(wù)部門將進(jìn)一步推進(jìn)辦稅事項的優(yōu)化整合,逐步推進(jìn)實名信息一次采集,為納稅人提供無縫銜接的納稅服務(wù)。
打造智慧型政務(wù)服務(wù)體系
稅收做“減法”只是北京市優(yōu)化營商環(huán)境這一項系統(tǒng)工程的一部分,而北京推出的“9+N”系列政策也只是起點。
記者了解到,北京市發(fā)改委已會同全市56個部門和單位研究制定了《北京市進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動計劃(2018—2020年)》并即將發(fā)布,全力打造北京營商環(huán)境新高地。
據(jù)悉,北京將“六個統(tǒng)一”的智慧型政務(wù)服務(wù)體系,即建設(shè)全市統(tǒng)一的信用信息平臺、全市統(tǒng)一聯(lián)通的線上線下政務(wù)服務(wù)大廳、全市統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)和重大項目平臺、全市統(tǒng)一的企業(yè)法人服務(wù)卡、全市統(tǒng)一的投資項目代碼以及全市統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,打造北京效率、北京服務(wù)、北京標(biāo)準(zhǔn)和北京誠信“營商環(huán)境四大示范工程”,形成全市統(tǒng)一的寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開的審批服務(wù)模式,系統(tǒng)解決企業(yè)反映突出的“最后一公里”問題,并加快推進(jìn)政府和企業(yè)信用信息的歸集共享、開放公開,探索推行“個人誠信分”工程。
北京市副市長王紅在參加一場發(fā)布會時指出,到2018年底“六個統(tǒng)一”的智慧型政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)框架初步形成,2019年底服務(wù)體系初步形成,2020年底“六個統(tǒng)一”的政務(wù)服務(wù)體系全面形成,推動首都高質(zhì)量發(fā)展、構(gòu)建國際一流的和諧宜居之都。
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