殘疾人城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率超過80%、基本醫(yī)療保險參保率達96%。2017年全國殘疾人基本康復服務覆蓋率達到65%。初步形成了殘疾人基本民生安全網制度安排。
到2017年底,全國有特教學校2107所、在校生57.9萬人,視力、聽力和智力三類殘疾兒童少年義務教育入學率達90%以上。
完善殘疾人就業(yè)扶持政策措施,新增100多萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)。全國942.1萬名殘疾人實現(xiàn)了各種形式的就業(yè)。
青山為憑,綠水為證。這一組組數(shù)據(jù),體現(xiàn)了黨和政府對殘疾人群體的關懷。一件件惠殘政策落地、一次次助殘行動開展,過去的5年是殘疾人得到實惠最多的5年。
齊心共筑“脫貧夢”
幫助貧困殘疾人拔窮根、摘窮帽,越來越多的貧困殘疾人的生活得到了基本保障。
胖乎乎的蠶寶寶,徹底改變了賴運升的生活軌跡。
家住廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)中山村的賴運升,10多年前因被砍倒的樹砸中,成了三級殘疾,干不了重活,幾度嘗試謀個營生卻都以失敗告終,始終是村里的貧困戶。
2016年起,在邕寧區(qū)殘聯(lián)的幫助和指導下,依靠養(yǎng)蠶,賴運升不僅蓋起了兩層小樓,還成了村里有名的養(yǎng)蠶專家。
過去5年,我國有500多萬貧困殘疾人擺脫了絕對貧困,900多萬貧困殘疾人有了最低生活保障,其中260多萬成年無業(yè)重度殘疾人作為單人戶納入低保,近百萬特困殘疾人得到救助。同時,殘疾人基本公共服務納入國家基本公共服務體系,2000多萬人次殘疾人得到康復服務,400多萬人次殘疾人得到托養(yǎng)照料服務。
“不愁吃,不愁穿”,生活還得更便利。5年來,各級殘聯(lián)大力推進城鄉(xiāng)殘疾人無障礙環(huán)境建設,先后制定修訂9項無障礙環(huán)境建設國家標準和行業(yè)標準,出臺支持殘疾人信息消費、改善殘疾人出行服務以及民航、金融、郵政等行業(yè)12項無障礙政策措施,全國211萬殘疾人家庭得到無障礙改造。
政策先行,更為眾多殘疾人及家庭擺脫貧困提供制度保障。5年來,民法總則等多部法律法規(guī)注重維護殘疾人的平等權利,《殘疾預防和殘疾人康復條例》頒布,《殘疾人教育條例》修訂,《關于全面建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的意見》《關于建立殘疾兒童康復救助制度的意見》等一系列政策制定。保障殘疾人權益的制度基石牢牢筑起。此外,“12385”殘疾人服務熱線和法律救助網絡系統(tǒng)也開通了。到2017年底,全國建成殘疾人法律救助協(xié)調機構1987個、法律救助工作站1746個。
暖心帶來“幸福夢”
努力讓殘疾人過上更有尊嚴、更加幸福的生活,讓殘疾人共享人生出彩的機會。
雙手扶起做完按摩治療的老人,嘴里不停強調日常康復注意事項,耳邊傳來聲聲感謝。這是青海仁和按摩康復醫(yī)院盲人按摩師劉佳的日常工作場景。
作為青海省殘聯(lián)搭建就業(yè)平臺的重要組成部分,在這所醫(yī)院,盲人按摩師還有20多位。“雖然看不到老人豎起的大拇指,但對方感激的語氣總讓我特別有勁兒。”劉佳說。
就業(yè)是民生之本,也是殘疾人的基本權益。5年來,各級殘聯(lián)扶持100多萬殘疾人實現(xiàn)了各種形式的就業(yè)。中國殘聯(lián)推動有關部委,相繼出臺了關于促進殘疾人按比例就業(yè)的意見等政策;組織開展殘疾人職業(yè)技能競賽活動,抓實殘疾人職業(yè)技能培訓;規(guī)范各級殘疾人就業(yè)服務機構建設,搭建并正式開通了全國殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)網絡服務平臺。
中國殘聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,過去5年,殘疾人教育事業(yè)加快發(fā)展,從2015年到2017年,我國共有2.89萬名殘疾學生通過普通高考被普通高校錄取;視力、聽力、智力三類殘疾兒童少年義務教育入學率超過90%,殘疾學生隨班就讀的比例超過50%。
努力實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標,初步建成了以康復機構為骨干、社區(qū)康復為基礎、殘疾人家庭為依托的殘疾人康復服務網絡,服務覆蓋率達到65%。
此外,自2018年7月1日起,《國家通用手語常用詞表》和《國家通用盲文方案》作為語言文字規(guī)范正式實施,從此我國聾人有了“普通話”,盲人有了“規(guī)范字”。
精心編織“七彩夢”
過去5年,和殘疾人相關的各類活動豐富多彩。
參加體育活動是殘疾人的基本權利,更是殘疾人康復健身、改善身體機能、平等參與社會生活、實現(xiàn)自身價值的重要途徑。體育運動有助于激發(fā)殘疾人的勇氣,展示殘疾人的才華,增強殘疾人的信心;有助于殘疾人突破心理上的障礙,塑造健全的精神。中國殘疾人代表團實現(xiàn)了殘奧會金牌榜和獎牌榜四連冠,在平昌冬殘奧會上實現(xiàn)了金牌零的突破。此外,第九屆全國殘疾人運動會暨第六屆特奧會成功舉辦。
殘疾人健康向上的風采不斷彰顯。“全國助殘日”“殘疾預防日”“志愿助殘陽光行動”“集善工程”等活動紛紛開展,讓殘疾人的精神生活更加充實,人道主義思想更加深入人心。中國殘疾人代表團參加第九屆國際殘疾人職業(yè)技能競賽,金牌總數(shù)和獎牌總數(shù)超過往屆,展現(xiàn)了殘疾人的卓越技能和工匠精神。
我國殘疾人事業(yè)的國際交流合作打開了新局面。推動將殘疾人事務納入聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,聯(lián)合國在成立70周年之際與我國共同發(fā)布殘疾人主題郵票紀念版張。成功舉辦亞太經合組織第二十二次領導人非正式會議周期間殘疾人事務主題活動、亞歐會議框架下殘疾人合作主題活動、中國政府紀念聯(lián)合國《殘疾人權利公約》通過10周年大會、“一帶一路”框架下殘疾人事務主題活動、2013—2022年亞太殘疾人十年中期審查高級別政府間會議等重點活動,傳播中國聲音,產生積極影響。中國殘聯(lián)主席張海迪當選康復國際主席并成功履職。
與之相對應的,是社會各界對殘疾人的認識更加開明、尊重、包容。如今,導盲犬走上飛機、火車了,重大新聞節(jié)目的手語播報越來越常見了,殘疾孩子和健全孩子越來越多地坐在同一個教室里了,全國已有16萬殘疾人拿到汽車駕駛證……
生生不息,勇立潮頭。一年,一個臺階;五年,一次跨越。讓我們同享陽光雨露,依靠全社會的共同關注和真情關愛,實現(xiàn)殘疾人平等、充分參與社會生活,共享社會發(fā)展成果。