建設項目審批流程過多、時間過長一直是困擾建筑企業(yè)的頭號難題，更成為城市發(fā)展的“攔路虎”。為解決該問題，深圳市近日發(fā)布了“深圳90”改革措施。據(jù)介紹，未來深圳的建設項目從立項到施工許可辦理完成，總審批時間將控制在90個工作日內(nèi)。

據(jù)深圳市政府副秘書長王剛介紹，為大幅提高審批效率，按照服務型政府的要求，這次改革增強了政府服務的義務。把坐等審批改為主動下達、主動提供、主動確認、主動安排，將以審代管改為指導、協(xié)助和幫助推進。

據(jù)介紹，“深圳90”改革措施將于8月1日起正式實施，將原來的審批時限壓縮了三分之二。其中，深圳市政府投資建設項目從立項到施工許可辦理完成，房建類項目審批時間控制在85個工作日以內(nèi)，市政線性類項目審批時間控制在90個工作日以內(nèi)。社會投資建設項目從簽訂土地使用權出讓合同至取得施工許可，審批時間控制在33個工作日以內(nèi)，至不動產(chǎn)登記完成，審批時間控制在45個工作日以內(nèi)。

審批時限大幅壓縮三分之二，深圳做了哪些工作?深圳市法制辦主任胡建農(nóng)表示，改革措施緊緊圍繞提升建設項目審批效率這一核心問題，全面貫徹落實全國工程建設項目審批制度改革試點的各項要求，廣泛吸收先進城市和地區(qū)的經(jīng)驗，并結合報建企業(yè)的意見和建議，按照“主動服務、優(yōu)化審批、改進方式、放管并重”的原則，從多個方面和層次實行了改革創(chuàng)新。其中，針對不同建設項目投資主體、工程類別的特點，分類制定了審批制度和流程，是此次建設項目審批制度改革最突出的特點之一。例如，對于建筑面積不超過5000平方米、規(guī)劃功能和建筑類型單一的社會投資建設項目，列入市重大項目計劃的普通工業(yè)、倉儲項目等，免除方案設計核查等審批事項。

“此次改革還將報建審批過程劃分為不同的階段，每個階段確定一個牽頭部門，實行‘一家牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結’。”胡建農(nóng)表示，每個階段同時包括應辦理審批事項和可能涉及辦理的審批事項，兩類事項并行推進，各階段內(nèi)可能涉及辦理的審批事項均不互為前置，具備必要條件即可辦理。

據(jù)悉，此次改革還依法合理精簡審批事項，縮短審批事項的辦理時限。比如，社會投資建設項目過去簽訂土地使用權出讓合同、發(fā)放用地規(guī)劃許可證需要40天，改革后壓縮為5天。

同時，為確保“深圳90”改革各項舉措落到實處，還明確了一系列配套措施。其中，由市政務辦牽頭建立了投資項目在線審批監(jiān)管平臺，與“多規(guī)合一”平臺對接融合，實現(xiàn)階段內(nèi)事項“一表制”并聯(lián)審批、項目中申請材料和批復結果強制共享復用等功能，報建企業(yè)需要提交的申請表單和申請材料大幅減少。由行政服務大廳統(tǒng)一受理申報材料，即時轉審批部門辦理，供水、供電、燃氣等市政公用服務企業(yè)入駐行政服務大廳，報建企業(yè)無需再“東奔西跑”。