重點行業(yè)領(lǐng)域的突破，或?qū)⑹堑谌�批混改試點的另一大看點。其中，石油天然氣和鐵路兩大領(lǐng)域最值得期待。

今年5月份《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》已經(jīng)落地。由此判斷，油氣企業(yè)混改或?qū)⑹堑谌�批混改試點的“重頭戲”。

上述文件提出，要深化國有油氣企業(yè)改革，充分釋放骨干油氣企業(yè)活力。即，“完善國有油氣企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，鼓勵具備條件的油氣企業(yè)發(fā)展股權(quán)多元化和多種形式的混合所有制。推進(jìn)國有油氣企業(yè)專業(yè)化重組整合，支持工程技術(shù)、工程建設(shè)和裝備制造等業(yè)務(wù)進(jìn)行專業(yè)化重組，作為獨立的市場主體參與競爭。”

對此，能源專家林伯強(qiáng)曾多次向記者表示，從油氣產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，分步推進(jìn)國有大型油氣企業(yè)干線管道獨立，實現(xiàn)管輸和銷售分開也是改革重要內(nèi)容之一，改革中或也涉及混改內(nèi)容。

此外，從混改最初確定的電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等7大領(lǐng)域分析來看，恰恰也是油氣和鐵路領(lǐng)域缺少重磅案例。由此推斷，在第三批試點之中，或有油氣和鐵路這兩大領(lǐng)域企業(yè)的身影。

混改帶來“三大成效”

深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)，這是混改的根本目的。從實際情況來看，混改已經(jīng)取得初步成效。

國資委數(shù)據(jù)顯示，截至2016年底，央企集團(tuán)及下屬企業(yè)中混合所有制企業(yè)占比達(dá)到68.9%。

據(jù)孟瑋介紹，目前前兩批19家中央企業(yè)試點的重點任務(wù)正在逐步落地，試點先行先試、示范帶動的作用正在逐步顯現(xiàn)，超過三分之一的試點企業(yè)已基本完成引入投資者、設(shè)立新公司、重構(gòu)公司治理機(jī)制、建立內(nèi)部激勵機(jī)制等工作，其他企業(yè)也正在按照試點方案加快落實。

“試點企業(yè)通過混改，有三個‘明顯’成效，投資實力明顯增強(qiáng)，杠桿率明顯降低，經(jīng)營狀況明顯改善。特別是中國聯(lián)通、東航物流等混改試點方案落地實施，改革力度大，市場反應(yīng)積極，營造了良好的社會氛圍。”她說。

記者了解到，國家發(fā)改委將委托第三方機(jī)構(gòu)分批對試點工作效果進(jìn)行評估，總結(jié)制度性經(jīng)驗，快出經(jīng)驗、多出經(jīng)驗，盡快在面上推廣。

“發(fā)改委將推動三批混改試點任務(wù)落地見效，加快形成可復(fù)制可推廣的制度性經(jīng)驗，加強(qiáng)對地方混改的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，推動形成國有企業(yè)混合所有制改革新局面。”孟瑋說。