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深圳:構(gòu)建共建共享共同富裕的民生發(fā)展格局

新增2萬幼兒園學位、5萬公辦中小學位;新開工和籌集人才住房、保障性住房8萬套;最低生活保障標準提高至1000元/人/月……1月17日,深圳2018年度民生實事清單向市民公布。40件民生實事,關(guān)乎著市民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。

黨的十九大報告中,“人民”二字重千鈞。“必須始終把人民利益擺在至高無上的地位,讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,朝著實現(xiàn)全體人民共同富裕不斷邁進”;“帶領(lǐng)人民創(chuàng)造美好生活,是我們黨始終不渝的奮斗目標”……

深圳全面貫徹落實黨的十九大精神,市委六屆九次全會強調(diào):著力補短板惠民生,在滿足市民群眾對美好生活需要上實現(xiàn)新突破。

一件實事接著一件實事辦,讓人民群眾在改革發(fā)展中有更多獲得感。在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領(lǐng)下,深圳加快補齊短板, 構(gòu)建共建共享共同富裕的民生發(fā)展格局。

補齊短板惠民生

家住東門街道的陳阿婆今年76歲,患有支氣管哮喘、高血壓等疾病,自從2015年簽約家庭醫(yī)生后,每周家庭醫(yī)生都會根據(jù)阿婆的病情帶著團隊的專科醫(yī)生、護士、藥師或康復師等上門提供醫(yī)療服務。在精心的護理下,阿婆的血壓控制平穩(wěn),支氣管哮喘減少發(fā)作。陳阿婆說:“這樣的家庭醫(yī)生服務真是太好了!”

補齊醫(yī)療短板,持續(xù)加強區(qū)域醫(yī)療中心、基層醫(yī)療集團的基礎(chǔ)建設(shè),全面實施“醫(yī)療衛(wèi)生三名工程”,截至去年底引入了39個院士團隊;全市床位數(shù)達42753張。今年,我市將新改擴建醫(yī)院5家,全市新增病床2000張。

增加優(yōu)質(zhì)教育資源。去年,深圳新改擴建義務教育學校30所,新增公辦義務教育學位4萬個,72%以上位于原特區(qū)外。今年,全市將新增新型公辦幼兒園150所、普惠性幼兒園50所,新改擴建公辦中小學34所。

讓百姓住有所居。去年,全市新開工及籌集人才住房和保障性住房10.2萬套、竣工(含基本建成)4.1萬套、供應4.6萬套。今年將新開工和籌集人才住房、保障性住房8萬套。

為治水提質(zhì),深圳全面推行河長制,市委、市政府主要領(lǐng)導都擔任具體河長。去年,我市建成區(qū)36條黑臭水體在年底前全部完成整治,實現(xiàn)不黑不臭,超額完成年度2780個排污口整治任務。今年年底,我市將基本消除全市剩余2926個入河排污口,主要飲用水源水庫水質(zhì)達標率100%。

織密織牢社會保障網(wǎng)

社會保障是民生安全網(wǎng)、社會穩(wěn)定器,與人民幸福安康息息相關(guān)。深圳按照黨的十九大的重要部署,緊緊圍繞全面建成多層次社會保障體系的基本要求和奮斗目標,扎實推進各項工作。

在深圳,如果遭遇意外傷害、重大疾病、基本生活陷入困境等,可向政府申請臨時救助。去年底,深圳市人民政府辦公廳印發(fā)了《深圳市臨時救助暫行辦法》,從今年1月1日起,無論是戶籍非戶籍,遭遇意外傷害、重大疾病、基本生活陷入困境等,可向政府申請最低1800元的臨時救助。

在深圳,針對無勞動能力、無生活來源且無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務人的戶籍特困人員, 深圳提供基本生活、照料服務、疾病治療、住房救助、教育救助、殯葬服務等方面的保障。目前,特困人員的生活供養(yǎng)標準為1440元/月。

近年來,深圳社會保障制度不斷完善,覆蓋人群不斷擴大,目前參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險人數(shù)均突破1000萬大關(guān),總參保人次更是突破5000萬大關(guān),排在全國前列。

破解區(qū)域發(fā)展不平衡難題

這兩年,原特區(qū)外居民有一個直觀感受:上好學校更容易,在家門口就能看病,環(huán)境更宜居了。

“關(guān)外是非洲,關(guān)內(nèi)是歐洲”。這句話曾形象道出了深圳原特區(qū)內(nèi)和原特區(qū)外二元發(fā)展多年積累的不平衡。

經(jīng)國務院批準,2010年7月,深圳經(jīng)濟特區(qū)正式擴容,特區(qū)一體化建設(shè)正式拉開帷幕。近年來,深圳持續(xù)加大政策、資源等向原特區(qū)外地區(qū)的傾斜力度,加快提升原特區(qū)外地區(qū)城市建設(shè)軟硬件水平,促進全市發(fā)展更加公平更具可持續(xù)性。

在特區(qū)一體化的背景下,義務教育均衡發(fā)展已基本實現(xiàn),實行全市統(tǒng)一的開辦費、生均撥款、設(shè)備設(shè)施配置標準;原特區(qū)外醫(yī)療服務資源繼續(xù)增加;公共文化體育資源配置繼續(xù)向原特區(qū)外傾斜。

我國區(qū)域發(fā)展不平衡,脫貧攻堅還有很多“硬骨頭”。作為先行發(fā)展一步的經(jīng)濟特區(qū),深圳積極承擔東西部扶貧協(xié)作與對口支援任務,目前,深圳有近700名幫扶干部扎根在全國各地扶貧開發(fā)一線,為當?shù)厝姹夹】地暙I“特區(qū)力量”。從帕米爾高原上的塔縣到“雪域江南”西藏察隅,從云貴高原畢節(jié)、黔南到廣西革命老區(qū)百色、河池,從粵東汕尾到粵北河源……深圳通過“輸血式”、“造血式”等深層次、寬領(lǐng)域、多形式的對口幫扶,讓當?shù)馗嗳俗叱鲐毨、走上富裕?/p>

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