王岐山在扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)上強(qiáng)調(diào) 為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
今年的7月3號(hào),中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山出席了扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作電視電話會(huì)。這個(gè)會(huì)議規(guī)模特別龐大,在全國省市縣紀(jì)委設(shè)3000多個(gè)分會(huì)場,12萬多名紀(jì)檢監(jiān)察干部參加。
這次電視電話會(huì)議上,王岐山書記給全國各級(jí)紀(jì)委提了硬要求:嚴(yán)肅查處貪污挪用、截留私分,優(yōu)親厚友、虛報(bào)冒領(lǐng),雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪問題,對膽敢向扶貧資金財(cái)物“動(dòng)奶酪”的嚴(yán)懲不貸!
要求提完了,落實(shí)得怎么樣,王書記很掛心。7月18、19號(hào),他去了張家口,檢查前兩周的電視電話會(huì)議精神落實(shí)情況,又對紀(jì)委在扶貧領(lǐng)域的工作提了要求。
兩次講扶貧,王書記重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了什么?
01
王書記兩次都提到,要嚴(yán)肅查處基層干部優(yōu)親厚友、雁過拔毛、強(qiáng)占掠奪等行為。
打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是習(xí)近平總書記代表黨和國家向人民和世界作出的承諾。扶貧領(lǐng)域的腐敗,直接損害老百姓的利益,侵蝕老百姓對黨和政府的信任。“蠅貪”雖小,破壞的是國家脫貧攻堅(jiān)的政治大局。
拍蒼蠅,過去是,現(xiàn)在是,將來也會(huì)是紀(jì)委的工作重點(diǎn)。
2016年1-11月,全國共查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題70369件,處理86320人,其中,查處扶貧領(lǐng)域腐敗問題13285件,處理16487人。
2016年全年,全國共處分鄉(xiāng)科級(jí)及以下干部39.4萬人,增長24%,其中處分村黨支部書記、村委會(huì)主任7.4萬人,增長12%。
本周,中央紀(jì)委發(fā)布了2017“半年報(bào)”。數(shù)據(jù)顯示,2017年上半年,全國紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處分鄉(xiāng)科級(jí)干部3.1萬人。
……
但是,要讓貧困群眾真正滿意,光打“蠅貪”,可能還不夠。
02
有一些基層干部,可能不貪不占,但他什么也不干。
這就是王岐山書記這兩次強(qiáng)調(diào)的另一個(gè)問題:以形式主義、官僚主義對待扶貧工作、做表面文章。
中央的扶貧政策下來了,有些地方怎么“對付”呢?層層發(fā)文件、填表格,以會(huì)議貫徹會(huì)議、以文件落實(shí)文件。要不然就是虛假扶貧、數(shù)字扶貧。
有的為方便脫貧摘帽,把經(jīng)濟(jì)條件較好的小康村確定為貧困村;有的大搞人情扶貧、關(guān)系扶貧,村委會(huì)換屆了,貧困戶也“換屆”了;有的地方扶貧工作表面風(fēng)風(fēng)火火,實(shí)際“功夫都在紙上”;有的國家級(jí)貧困縣,一些農(nóng)戶年初剛剛戴上貧困“帽子”,年底就宣布成功“摘帽”;有的“老少邊窮”縣,在2020年如期脫貧都得“踮踮腳尖才能夠到”,卻喊出“2017年結(jié)束戰(zhàn)斗、2018年清理戰(zhàn)場”的口號(hào)……
上次我們一篇關(guān)于扶貧的文章發(fā)布后,不少網(wǎng)友也給我們留言吐槽:
這兩年下猛藥、出重拳,又配合著完善制度、加強(qiáng)監(jiān)督,基層腐敗收斂了許多,還敢明目張膽“搶劫”群眾的行徑已經(jīng)比較少見了。但是,扶貧工作中不作為、假作為,導(dǎo)致中央政策變味走樣的問題,必須好好關(guān)注一下。對于千萬貧困戶來說,貧困已經(jīng)夠可怕的了,好不容易等來了國家的好政策、盼來了希望,結(jié)果被基層這些可惡的形式主義、官僚主義搞得面目全非、事與愿違,這讓老百姓怎么看、如何忍?
很多地方已經(jīng)開始行動(dòng),整治基層扶貧工作中的“四風(fēng)”問題——
河南,開展脫貧攻堅(jiān)干部作風(fēng)問題大督查、大整頓活動(dòng),嚴(yán)肅查處“虛”“浮”“假”和“不作為、慢作為、亂作為”等突出問題。
廣西,對已脫貧摘帽的縣、鄉(xiāng)、村,要組織開展“回頭看”監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)假脫貧、數(shù)字脫貧、被脫貧等方面的問題,讓脫貧成果經(jīng)得起檢驗(yàn)。
福建,查處了閩侯縣廷坪鄉(xiāng)池坑村黨支部原書記林濟(jì)琇等人在危房改造工作未認(rèn)真審核把關(guān)申報(bào)對象條件,造成財(cái)政補(bǔ)助資金18.05萬元違規(guī)發(fā)放等問題。
……
治理、整頓、查處都是手段,終極目標(biāo)還是要“樹立起實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的鮮明導(dǎo)向。”
具體怎么做,王書記也提了要求:“要走出辦公室,深入縣鄉(xiāng)檢查抽查,到貧困戶家中了解,核查信訪問題線索,掌握真實(shí)情況,發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)地抓。”
為此,王書記還專門去張家口市紀(jì)委的信訪室查看扶貧領(lǐng)域信訪登記處置情況。信訪是了解群眾真實(shí)情況的一個(gè)窗口,但要把基層工作做實(shí)了,還需要從上到下層層傳導(dǎo)壓力,督促基層的黨委、紀(jì)委把自己那一攤子責(zé)任扛起來。
03
如果還有人不動(dòng)彈,那就要把板子打起來了——問責(zé)!
問責(zé),又是王書記這兩次提到的另一個(gè)重點(diǎn)。他說:“對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的,對扶貧工作不務(wù)實(shí)不扎實(shí)、脫貧結(jié)果不真實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題不整改的要嚴(yán)肅問責(zé)。”
這個(gè)問責(zé),是“雙問責(zé)”。扶貧工作中失職失責(zé),黨委、紀(jì)委都要被“算賬”。
前兩天,中央紀(jì)委剛剛通報(bào)了6起問責(zé)典型案例,其中一起發(fā)生在基層的,就是典型的“雙問責(zé)”——2015年11月,安徽省亳州市利辛縣望疃鎮(zhèn)的10名鎮(zhèn)、村干部,先后因套取國家危房改造資金、民政經(jīng)費(fèi)及征地補(bǔ)償款等違紀(jì)違法問題受到處理,涉案金額140余萬元。望疃鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委對國家民生工程危房改造項(xiàng)目只安排由民政辦把關(guān)實(shí)施,未對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入排查,疏于對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,致使發(fā)生多人嚴(yán)重違紀(jì)違法問題。最終,鎮(zhèn)黨委原書記潘立新和紀(jì)委原書記代洪富雙雙被問責(zé),分別受到黨內(nèi)警告處分。
動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次。要用“打板子”讓那些懶政怠政的基層干部明白,中央的政策,沒那么好“應(yīng)付”。
總而言之,所做的一切,都是要“確保中央的扶貧政策和資金項(xiàng)目惠及貧困群眾,經(jīng)得住歷史的檢驗(yàn)。”
什么樣的成績經(jīng)得住歷史檢驗(yàn)?想起習(xí)近平總書記曾經(jīng)說過的——
脫沒脫貧要同群眾一起算賬,要群眾認(rèn)賬。
欲知下周大事,且聽下回分解。(子不歇)