2017年對(duì)于烏克蘭來說可謂“大戲連連”。烏克蘭東部的沖突就如俄羅斯與北約的較勁一樣，時(shí)不常的就局勢(shì)緊張一番，但總起來說還算“小打小鬧”，類似前幾年那樣的慘烈戰(zhàn)事沒有再次上演。可是到了年末，烏克蘭局勢(shì)卻急轉(zhuǎn)直下，戰(zhàn)爭(zhēng)陰霾密布，烏高層內(nèi)斗愈發(fā)激烈，外部環(huán)境不斷惡化——俄羅斯退出烏東部�；鸶綦x帶聯(lián)合中心，歐盟則因?yàn)醴锤叩雇送{暫停今年6月剛開始實(shí)施的對(duì)烏免簽協(xié)議。而美國也一改奧巴馬時(shí)期的軍援“破爛”（最有名的莫過于一戳就破的悍馬車和不管用的反炮兵雷達(dá)）政策，宣布向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器，俄羅斯則予以強(qiáng)硬回應(yīng)，烏克蘭脆弱的和平再蒙陰影。
自2004年“橙色革命”以來，歷任烏領(lǐng)導(dǎo)人就“前腐后繼”地輪番陷入“腐敗泥潭”，甭管親俄的還是親西方的幾乎無一幸免。2017年秋天，已經(jīng)被取消烏克蘭國籍的格魯吉亞前總統(tǒng)、敖德薩州前州長(zhǎng)薩卡什維利突然從波蘭闖關(guān)入境，演出了一場(chǎng)政治鬧劇。薩卡什維利抓住腐敗問題不斷向?yàn)醍?dāng)局發(fā)難，結(jié)果在12月突然被捕，又被擁護(hù)者砸警車救出。后來薩卡什維利接受審訊，卻被當(dāng)庭釋放。類似的鬧劇，在烏政府內(nèi)部各政治派別之間，幾乎每天都在上演，黨派互相傾軋而內(nèi)斗不止。
實(shí)際上，“腐敗”近些年在烏克蘭已成為攻擊當(dāng)政者的“常備武器”，烏克蘭政府希望限制國家反貪局的獨(dú)立性，但此舉立即招致歐盟的強(qiáng)烈反應(yīng)。法國駐烏克蘭大使伊扎別利·久蒙表示，歐盟已經(jīng)開始討論暫停同烏克蘭免簽制度的相關(guān)事宜，而協(xié)議是烏克蘭與歐盟關(guān)系邁出的重要一步。為了宣示融入歐洲的決心，波羅申科甚至下令12月25日的圣誕節(jié)為法定假日（東正教的圣誕節(jié)是每年1月7日）。如今由于反腐議題引起的波折有可能令烏克蘭“入歐征程”回到起點(diǎn)，來自歐盟的財(cái)政撥款也增添了變數(shù)，而取消免簽制度則將令烏克蘭民眾（移民、留學(xué)生、務(wù)工人員等）的生活受到影響。
另外烏克蘭的政局不穩(wěn)也令一些當(dāng)政者可能借助轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)的方式為自己解套，首當(dāng)其沖的就是東部地區(qū)形勢(shì)以及同俄羅斯的關(guān)系。俄羅斯宣布退出烏東部�；鸶綦x帶聯(lián)合中心，12月19日俄軍事代表團(tuán)離境。該中心的主要職責(zé)是確保歐安組織觀察團(tuán)安全、�；鸶綦x帶安全事務(wù)協(xié)調(diào)等工作，俄羅斯的退出將令這些工作無從談起，之前每隔幾個(gè)月就惡化升級(jí)一次的東部沖突可能被徹底卸下“安全閥門”，大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)的前景令人不安。歐安組織表示，烏克蘭東部武裝沖突已經(jīng)升級(jí)到了10個(gè)月來最危險(xiǎn)的程度。
兩名烏政府軍海軍陸戰(zhàn)隊(duì)員冒著炮火營救受傷戰(zhàn)友，場(chǎng)面酷似戰(zhàn)爭(zhēng)電影。
就在這個(gè)節(jié)骨眼上，特朗普政府又來“添把火”。美國國務(wù)院12月22日宣布，美方已經(jīng)決定向?yàn)蹩颂m提供武器裝備。奧巴馬時(shí)期的軍援計(jì)劃，主要是向?yàn)蹩颂m提供防御性的武器（而且性能縮水、質(zhì)量堪憂）。奧巴馬這樣做主要是擔(dān)心大量美援武器流入烏克蘭后加劇地區(qū)沖突，導(dǎo)致美俄發(fā)生直接沖突的風(fēng)險(xiǎn)陡然增高。而今隨著開放殺傷性武器出售，美國對(duì)烏克蘭的政策迎來重大調(diào)整。俄羅斯的反應(yīng)也如預(yù)料的那般強(qiáng)烈，據(jù)香港東網(wǎng)報(bào)道，俄羅斯外交部指責(zé)美國“越過紅線”，并表示美國這一舉動(dòng)將使烏克蘭東部再次血流成河。
一段時(shí)間以來，特朗普一直被指責(zé)在應(yīng)對(duì)俄羅斯的咄咄逼人方面“不夠堅(jiān)決”，如今向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器與俄羅斯“撕破臉”，或許有助于特朗普“洗刷冤屈”。另外烏克蘭問題也是俄羅斯與歐洲關(guān)系緊張的最大根源，美國“拱火”烏克蘭局勢(shì)還可以提醒歐洲的盟友們“重視”來自俄羅斯的軍事威脅，督促歐洲盟友們繼續(xù)加大軍費(fèi)投入，多為美軍“分憂”，另外西方陣營聯(lián)手制裁俄羅斯政策也能得到鞏固。
美國對(duì)烏軍援政策轉(zhuǎn)變，為“窮橫”的烏克蘭政府軍平添幾分底氣，而在烏克蘭西部利沃夫州，美國專家按照北約標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)為烏克蘭培訓(xùn)了數(shù)千名軍人。在杰巴利采沃戰(zhàn)役遭受慘重傷亡的烏政府軍現(xiàn)在似乎已經(jīng)恢復(fù)元?dú)猓鵀蹩颂m先前指責(zé)俄羅斯把坦克送到東部武裝手中，美方也稱俄軍正培訓(xùn)并武裝東部民兵，甚至與后者并肩作戰(zhàn)。如今隨著歐安組織、烏克蘭以及俄羅斯三方的監(jiān)督機(jī)構(gòu)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，烏克蘭東部地區(qū)的安全環(huán)境急劇惡化，而烏克蘭被各類內(nèi)部問題攪得焦頭爛額的當(dāng)政者也有轉(zhuǎn)移矛盾的現(xiàn)實(shí)需求。對(duì)立雙方都有充沛的戰(zhàn)力、強(qiáng)烈的動(dòng)武意愿，再加上監(jiān)督機(jī)構(gòu)停擺，烏克蘭將迎來一段令人不安的“風(fēng)險(xiǎn)期”。
不過，歐洲在烏克蘭促和的誠意還是要比美國高得多，畢竟烏克蘭局勢(shì)惡化，歐洲首先遭殃。另外，普京雖然聲稱歐美的制裁并不比油價(jià)下跌更具破壞性，但是改善與歐洲的關(guān)系顯然也符合俄羅斯的利益。默克爾在俄羅斯“撂挑子”后馬上撥通了普京的電話，雙方重申支持烏東部�；鸬牧�(chǎng)，并表示將創(chuàng)造條件爭(zhēng)取俄方重返協(xié)調(diào)中心。烏克蘭無論當(dāng)下的財(cái)政需求還是長(zhǎng)遠(yuǎn)的加入歐盟的夢(mèng)想，都要借重法國和德國，所以法德對(duì)于烏克蘭政府的冒進(jìn)傾向可以起到遏制作用，而眾所周知俄羅斯在烏克蘭東部地區(qū)也有著巨大影響力，俄羅斯和歐盟可算是對(duì)立雙方頭上的“緊箍咒”。
美國轉(zhuǎn)變軍援政策向?yàn)蹩颂m提供殺傷性武器，雖然最終可能并不會(huì)導(dǎo)致美俄在烏克蘭直接沖突（奧巴馬時(shí)期的擔(dān)憂），但其助燃烏克蘭戰(zhàn)火的作用仍不容忽視。美俄在烏克蘭問題上的對(duì)立也令烏東部地區(qū)的脆弱和平難以維持，明年美國與俄羅斯的各類挑釁性軍事部署以及大規(guī)模軍演秀肌肉預(yù)計(jì)還將逐漸加碼，而烏克蘭作為歐亞大陸棋盤上的重要“棋子”，不可避免地淪為大國博弈的“角斗場(chǎng)”，代理人戰(zhàn)爭(zhēng)激化并非危言聳聽。以這個(gè)“年關(guān)”為節(jié)點(diǎn)，和平對(duì)于烏克蘭來說可能會(huì)變得越來越奢侈。（文/董磊）
