圖為一片在戰(zhàn)火中化為齏粉的敘利亞街區(qū)。
據(jù)半島電視臺網(wǎng)站報(bào)道，近期，該網(wǎng)站對2018年敘利亞的和平前景進(jìn)行了展望。
報(bào)道稱，經(jīng)過近7年的戰(zhàn)爭，敘利亞戰(zhàn)爭已經(jīng)差不多平息下來。
一度蔓延到整個(gè)國家的戰(zhàn)爭和流血事件已經(jīng)被控制在于局部地區(qū)，從而引發(fā)人們思考一個(gè)問題——在2018年，敘利亞會不會出現(xiàn)某種穩(wěn)定的態(tài)勢。
在俄羅斯和伊朗的幫助下，忠于敘利亞總統(tǒng)巴沙爾·阿薩德的政府扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)事，從一場武裝反對派組織推翻政府的戰(zhàn)爭變成一場“反恐戰(zhàn)爭”。俄羅斯持續(xù)不斷的轟炸以及伊朗支持的部隊(duì)給予反對派武裝一個(gè)又一個(gè)打擊。
與“基地”有染的組織和“伊斯蘭國”組織的崛起，使得敘利亞政府得以把一場反政府的革命變成反對“極端主義”組織的戰(zhàn)斗。
但是，盡管暴力活動明顯減少，而且預(yù)計(jì)2018年暴力活動將繼續(xù)減少，但政治分析人士說，敘利亞不大可能很快找到一個(gè)有意義的政治解決方法來結(jié)束沖突。他們說，缺乏政治解決辦法意味著暴力將繼續(xù)下去。
世紀(jì)基金會的研究員阿隆·倫德對半島電視臺記者說：“敘利亞政府似乎正在取勝，但卻是以一種緩慢、痛苦、不完美的方式。該國大片地區(qū)仍將長期處于敘利亞政府的控制之下，暴力活動可能會起起落落，持續(xù)多年。”
他說：“各種和平進(jìn)程可能可以以各種方式減少暴力，但真正的政治過渡似乎并不存在。情況可能永遠(yuǎn)如此。”
戰(zhàn)斗發(fā)生在哪里?
2017年5月，俄羅斯、伊朗和支持反對派武裝的土耳其同意實(shí)施“沖突降級區(qū)”計(jì)劃。該計(jì)劃旨在制止這些地區(qū)的戰(zhàn)斗并向平民提供安全保障。這些地區(qū)包括伊德利卜省、東部的古塔省、北部的霍姆斯省和該國南部。但敘利亞政府及其盟友并沒有遵守協(xié)議，繼續(xù)對協(xié)議中除南部以外的所有地區(qū)發(fā)動進(jìn)攻。
報(bào)道稱，最激烈的戰(zhàn)斗現(xiàn)在集中在3個(gè)地區(qū)方面：東部的古塔省——叛亂分子控制的飛地，靠近政府控制的首都大馬士革;敘利亞西北部的伊德利卜省-哈馬地區(qū);該國最東部沿幼發(fā)拉底河的地區(qū)，伊斯蘭國組織繼續(xù)在那里活動。
對敘利亞政府來說，古塔地區(qū)與首都大馬士革相距不遠(yuǎn)，所以這里是一個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)。該地區(qū)在忠于敘利亞自由軍的組織的控制之下。敘利亞自由軍是一個(gè)松散的軍事組織，由敘利亞軍隊(duì)的叛逃者和普通平民組成，得到美國、土耳其和幾個(gè)海灣國家的財(cái)政和后勤支持。
自2013年以來，敘利亞政府均一直對該地區(qū)實(shí)施的圍困，以削弱反對派組織。盡管簽署了所謂的“降級協(xié)議”，但政府軍還繼續(xù)炮轟該地區(qū)。
在伊德利卜省，一個(gè)與“基地”組織有染、名叫“解放黎凡特”的組織控制著這里。據(jù)敘利亞政治分析家奧馬爾·庫赫稱，雖然解放黎凡特組織主要集中在城市，但與敘利亞自由軍有關(guān)聯(lián)的約40個(gè)武裝組織在該省其他地區(qū)也擁有控制權(quán)。
庫赫估計(jì)，“解放黎凡特”組織的人數(shù)約為1萬，而與敘利亞自由軍有關(guān)聯(lián)的武裝人員約為3萬人。
他說：“敘利亞政府用來攻擊伊德利卜省的借口是那里有“解放黎凡特”組織。但是，伊德利卜省對于敘利亞政府和俄羅斯非常重要，因?yàn)橥炼湟蚕Ｍ鶕?jù)沖突降級協(xié)議在那里部署軍隊(duì)。”
“因此，該協(xié)議沒有得到執(zhí)行——對伊德利卜的炮擊一天都沒有停止。”
伊德利卜省-哈馬地區(qū)對敘利亞政府和俄羅斯來說具有重要戰(zhàn)略意義，因?yàn)樗拷砹_斯的赫梅尼姆空軍基地。
第3個(gè)爆發(fā)暴力活動的地區(qū)是敘利亞東部沿幼發(fā)拉底河的地區(qū)——從邁亞丁到阿布凱馬勒。在那里，“伊斯蘭國”組織仍然強(qiáng)大并繼續(xù)發(fā)動襲擊，挑戰(zhàn)阿薩德的軍隊(duì)和美國支持下的庫爾德軍隊(duì)。后者控制著敘利亞北部和東部的大部分地區(qū)。
馬上找到解決方法?
在國際層面，尋找和平政治解決方法主要有兩個(gè)對話機(jī)制。
首先是聯(lián)合國主持的日內(nèi)瓦會談，始于2012年，目前正在進(jìn)行中。這一機(jī)制的主要目的是在敘利亞實(shí)現(xiàn)政治過渡，但它始終未能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。
其主要的障礙是阿薩德的命運(yùn)問題：盡管敘利亞政府一直拒絕考慮阿薩德下臺的可能性，但反對派武裝已經(jīng)表明了自己的立場，即阿薩德下臺是實(shí)現(xiàn)和平的唯一選擇。
俄羅斯2015年的軍事干預(yù)改變了地面戰(zhàn)場的力量對比并使阿薩德的軍隊(duì)牢牢控制著局面。當(dāng)俄羅斯空軍2016年12月幫助敘利亞政府和伊朗支持下的聯(lián)盟武裝重新奪回東部的阿勒頗時(shí)，俄羅斯便在很大程度上接管了外交進(jìn)程。
2017年，克里姆林宮決定開啟另一個(gè)對話機(jī)制。該機(jī)制在土耳其和伊朗的支持下在哈薩克斯坦的阿斯塔納啟動。
阿斯塔納會談首次把武裝組織帶到談判桌前，并說談判的目的是實(shí)現(xiàn)軍事�；�，解決政府監(jiān)獄中關(guān)押犯的問題，并為平民提供人道主義援助。
但是，阿斯塔納會談的主要進(jìn)展是就所謂的“沖突降級區(qū)”問題達(dá)成一致，而這基本上沒有成功。
最近，俄羅斯在黑海度假勝地索契開辟了一個(gè)新的對話機(jī)制。該旅游勝地名為“敘利亞全國對話大會”，定于1月底舉行。
俄羅斯人希望把敘利亞沖突說成是內(nèi)戰(zhàn)。這就是為什么他們給(索契會談)取這個(gè)名字。庫赫說：“他們正試圖貫徹這樣的觀點(diǎn)，即會談將使參加敘利亞戰(zhàn)爭的教派達(dá)成和解，需要的只是憲法和選舉中做出一些改變，而阿薩德肯定要參選。”
他說：“敘利亞沖突是因政治過渡而起的沖突，但俄羅斯人正試圖改變這種說法。這就是為什么日內(nèi)瓦會談被擱置，而索契現(xiàn)在將成為新的政治對話場合。”
今后設(shè)想是什么?
盡管俄羅斯和敘利亞政府可能能成功地實(shí)現(xiàn)其軍事解決方案并大幅降低了暴力的程度，但反對派說，任何排除政治過渡的計(jì)劃都將不可避免地失敗。
敘利亞最大反對派組織高級談判委員會前首席談判代表穆罕默德·薩卜拉說，雖然他預(yù)計(jì)2018年的流血事件將會減少，但“如果阿薩德不被趕下臺，革命將以不同的形式表現(xiàn)出來”。
他說：“武裝反對派的崛起是在革命爆發(fā)一年半之后開始的。這與武裝組織無關(guān)，而與敘利亞人民的訴求有關(guān)。”
反對派武裝繼續(xù)從美國、土耳其和幾個(gè)海灣國家獲得后勤支持和資金，盡管支持力度很低。
加州大學(xué)洛杉磯分校中東問題教授詹姆斯·格爾文認(rèn)為，對反對派組織的援助將繼續(xù)減少，但不會結(jié)束。這意味著反對派將有能力在未來一段時(shí)間繼續(xù)戰(zhàn)斗。
格爾文說：“過去兩年來，政府取得的大部分收入是由黎巴嫩真主黨、伊朗部隊(duì)、在伊朗受訓(xùn)的民兵組織和私人民兵完成的，而不是政府軍本身取得的。”
“前阿盟和聯(lián)合國特使拉赫達(dá)爾·卜拉希米幾年前做出了一個(gè)正確的預(yù)言，稱敘利亞內(nèi)戰(zhàn)將以敘利亞的‘索馬里化’結(jié)束。”
格爾文解釋說：“與索馬里一樣，敘利亞將擁有一個(gè)得到國際承認(rèn)的政府和常駐聯(lián)合國代表。”
“然而，與索馬里政府一樣，敘利亞政府雖然將繼續(xù)統(tǒng)治，但統(tǒng)治不了其原有的全部疆域。”(編譯/涂頎)
