實(shí)現(xiàn)今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，我們要落實(shí)新發(fā)展理念，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)根本要求，突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，持續(xù)推進(jìn)“六大升級(jí)”工程，推動(dòng)全市改革發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)不斷取得新成效。

做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì) 著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。持續(xù)深化南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地建設(shè)，繼續(xù)培育和引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快建設(shè)南寧·中關(guān)村創(chuàng)新示范基地產(chǎn)業(yè)園，進(jìn)一步發(fā)揮基地示范引領(lǐng)和輻射帶動(dòng)作用。推進(jìn)高層次產(chǎn)學(xué)研合作，培育和提升南南鋁加工研究院、富士康東盟硅谷科技園等創(chuàng)新平臺(tái)，加快高新區(qū)生物工程技術(shù)中心等公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)倍增計(jì)劃和“瞪羚企業(yè)”培育計(jì)劃，發(fā)展壯大一批創(chuàng)新型企業(yè)。深入推進(jìn)科技體制改革，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，充分調(diào)動(dòng)各方面的創(chuàng)新積極性。推動(dòng)新技術(shù)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)，加快培育發(fā)展新動(dòng)能。

推動(dòng)工業(yè)提質(zhì)發(fā)展。堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，重點(diǎn)做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、企業(yè)培育三篇文章，不斷增強(qiáng)工業(yè)綜合實(shí)力。做大做強(qiáng)電子信息、先進(jìn)裝備制造、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升三大產(chǎn)業(yè)在全市工業(yè)中的比重。著力打造以富士康、瑞聲科技為龍頭的電子信息產(chǎn)業(yè)集群，以南南鋁為龍頭的新材料產(chǎn)業(yè)集群，以源正為龍頭的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群，以中車為龍頭的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群，以柳藥、海王、培力等為重點(diǎn)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端。積極培育發(fā)展以高端鋁材、石墨烯等為重點(diǎn)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。實(shí)施傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，煥發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新活力。推進(jìn)國家級(jí)開發(fā)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，積極發(fā)展飛地園區(qū)，加快縣區(qū)工業(yè)園區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)開發(fā)區(qū)對(duì)工業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

提升服務(wù)業(yè)發(fā)展水平。大力實(shí)施“引金入邕”“引資入邕”，推動(dòng)渤海銀行等金融機(jī)構(gòu)在邕設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，推進(jìn)平安銀行南寧分行、國富人壽保險(xiǎn)公司開業(yè)運(yùn)營。深入實(shí)施“電商南寧”工程，加快高新區(qū)國家電子商務(wù)示范基地等項(xiàng)目建設(shè)。加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)抓好中新南寧國際物流園等建設(shè)。大力發(fā)展旅游業(yè)，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。推動(dòng)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，推動(dòng)華潤集團(tuán)、研祥智谷、泰康集團(tuán)、中民投集團(tuán)等企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。順應(yīng)消費(fèi)新趨勢(shì)，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)業(yè)”，發(fā)揮高鐵、地鐵對(duì)消費(fèi)的拉動(dòng)作用，培育新的增長點(diǎn)。加快建立多主體供應(yīng)、多渠道保障、租購并舉的住房制度，保持房地產(chǎn)市場調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

全力抓好項(xiàng)目投資和服務(wù)企業(yè)工作。繼續(xù)保持適當(dāng)?shù)耐顿Y強(qiáng)度，著力擴(kuò)大有效投資，不斷增強(qiáng)發(fā)展后勁。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)擴(kuò)大先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和城市公共服務(wù)配套等補(bǔ)短板領(lǐng)域投資，推進(jìn)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造等國家支持領(lǐng)域投資。創(chuàng)新招商引資機(jī)制，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商，讓更多好項(xiàng)目落戶我市。抓好重大項(xiàng)目建設(shè)，全力推進(jìn)迎接自治區(qū)成立60周年公益性項(xiàng)目建設(shè)，力爭區(qū)市層面統(tǒng)籌項(xiàng)目完成投資750億元以上。策劃一批投資規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益好的項(xiàng)目，爭取更多項(xiàng)目納入自治區(qū)統(tǒng)籌計(jì)劃。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重大項(xiàng)目、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度，建立健全市直部門服務(wù)、支持園區(qū)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制，著力解決項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展中的困難和問題。推動(dòng)自治區(qū)和市本級(jí)減負(fù)政策落實(shí)，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。放寬市場準(zhǔn)入，創(chuàng)新民間資本參與方式，全面實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，持續(xù)激發(fā)民間投資活力。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略 加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展

大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、科技強(qiáng)農(nóng)，堅(jiān)持綠色發(fā)展、品牌引領(lǐng)，積極開展“三區(qū)三園一體”創(chuàng)建，推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展從增產(chǎn)向提質(zhì)轉(zhuǎn)變。務(wù)實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)增點(diǎn)擴(kuò)面提質(zhì)升級(jí)，深化“產(chǎn)村互動(dòng)、農(nóng)旅融合”建設(shè)模式，升級(jí)打造一批縣、市、自治區(qū)、國家級(jí)示范區(qū)。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)“10+3”提升行動(dòng)，堅(jiān)決守住糧食安全底線，推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展。加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)村電子商務(wù)和農(nóng)產(chǎn)品流通，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，扶持培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。落實(shí)農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置制度，基本完成確權(quán)登記頒證，有序推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。建立財(cái)政支農(nóng)投入機(jī)制，提升農(nóng)村金融改革覆蓋面，加快農(nóng)村保險(xiǎn)擴(kuò)面、增品、提標(biāo)。

加快縣域發(fā)展。大力實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃，優(yōu)化縣域發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)我市縣域經(jīng)濟(jì)在全區(qū)爭先進(jìn)位。落實(shí)自治區(qū)有關(guān)市管縣財(cái)政管理要求，加大對(duì)縣域發(fā)展的投入力度，促進(jìn)市縣協(xié)同發(fā)展。加強(qiáng)縣域與中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)，大力發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，積極培育休閑旅游、新型農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)。著力解決縣域基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等突出問題，扎實(shí)推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快完善能源、農(nóng)田水利、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)設(shè)施能力。要提高縣域城鎮(zhèn)化水平，加快重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，積極發(fā)展特色小鎮(zhèn)，打造一批產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)。

加快宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。深入推進(jìn)以產(chǎn)業(yè)富民、服務(wù)惠民、基礎(chǔ)便民為重點(diǎn)內(nèi)容的宜居鄉(xiāng)村活動(dòng)，謀劃啟動(dòng)幸福鄉(xiāng)村活動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)興、服務(wù)優(yōu)、基礎(chǔ)強(qiáng)、環(huán)境美。扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”，全面完成改廚、改廁、改圈重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

持續(xù)深化改革擴(kuò)大開放 激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力

持續(xù)推動(dòng)深化改革升級(jí)。實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，根本靠改革。要堅(jiān)定改革方向，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域改革，確保與全國全區(qū)改革步伐一致。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場化配置為重點(diǎn)深化經(jīng)濟(jì)體制改革，持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，深化商事制度改革，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資、財(cái)稅等改革，著力優(yōu)化營商環(huán)境。深化國資國企改革，推進(jìn)國有資本經(jīng)營公司試點(diǎn)和混合所有制試點(diǎn)，健全完善公司治理體系。持續(xù)推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，深化機(jī)構(gòu)和行政體制改革、事業(yè)單位改革。從便民惠民的地方改起，積極推動(dòng)“小切口、有實(shí)效”的“微改革”“微創(chuàng)新”。扎實(shí)推進(jìn)國家和自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)，形成更多“南寧經(jīng)驗(yàn)”。強(qiáng)化黨委（黨組）抓改革落實(shí)的主體責(zé)任，健全機(jī)制，加強(qiáng)督察，確保改革落地見效。

加快打造“南寧渠道”升級(jí)版。開放是南寧的根本出路，必須堅(jiān)定不移實(shí)施開放帶動(dòng)戰(zhàn)略，進(jìn)一步拓展“南寧渠道”功能，推動(dòng)形成全面開放新格局。要建好用好開放平臺(tái)，服務(wù)好中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)升級(jí)版建設(shè)，促進(jìn)“兩會(huì)”平臺(tái)價(jià)值鏈向精細(xì)化、專業(yè)化延伸，提升經(jīng)貿(mào)合作實(shí)效。加快推進(jìn)南寧全國性綜合交通樞紐項(xiàng)目建設(shè)，完善提升交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和綜合運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，積極參與中新互聯(lián)互通“南向通道”建設(shè)。加快建設(shè)中國-東盟信息港南寧核心基地，推動(dòng)新型智慧城市協(xié)同創(chuàng)新中心等一批項(xiàng)目建設(shè)。深度參與北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，加快研究建立邕廣深合作直通平臺(tái)，深化與粵港澳大灣區(qū)的融合發(fā)展。深入實(shí)施第二輪加工貿(mào)易倍增計(jì)劃，充分發(fā)揮綜合保稅區(qū)的集聚作用，積極申報(bào)國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，引進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的外向型企業(yè)。

加快建設(shè)美麗南寧 提升城市生態(tài)宜居水平

提高城市建設(shè)水平。加快南寧五象新區(qū)申報(bào)國家級(jí)新區(qū)工作，加快推進(jìn)總部基地金融街等片區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)城融合發(fā)展，確保今年核心區(qū)基本成型。加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)軌道交通2號(hào)線東延長線和3、4、5號(hào)線一期工程建設(shè)，以及東西向快速路西段、高速公路改快速路、鳳嶺綜合客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)交通設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌推動(dòng)城市地下綜合管廊、海綿城市等試點(diǎn)建設(shè)。建成邕寧水利樞紐主體工程，加快邕江兩岸綜合整治，打造“百里秀美邕江”景觀帶。高效推進(jìn)園博園建設(shè)，辦好第十二屆中國（南寧）國際園林博覽會(huì)。提升城市道路綠化美化亮化彩化水平，推進(jìn)五象嶺森林公園、江南公園等一批公園建設(shè)，加快“三街兩巷”、棚戶區(qū)等舊城改造項(xiàng)目建設(shè)。

推進(jìn)城市治理現(xiàn)代化。牢固樹立為人民管理城市的理念，完善體制機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)城市管理精細(xì)化、法治化、智慧化、社會(huì)化，推動(dòng)城市管理向城市治理轉(zhuǎn)變。大力推進(jìn)新型智慧城市建設(shè)，進(jìn)一步完善網(wǎng)格化管理機(jī)制，加快構(gòu)建便民利民服務(wù)管理體系。深化“美麗南寧·整潔暢通有序大行動(dòng)”，持續(xù)整治市容環(huán)境，加強(qiáng)共享單車等新事物的管理，優(yōu)化城市交通組織。持續(xù)深化“禮讓斑馬線”活動(dòng)，讓禮讓成為一種風(fēng)尚、一種習(xí)慣。

提升綠色發(fā)展水平。積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范市，承辦好2018年中國生態(tài)文明論壇（南寧）年會(huì)。落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，加快推進(jìn)西津、大王灘等濕地公園建設(shè)，推進(jìn)脆弱地區(qū)生態(tài)治理，維護(hù)生態(tài)安全屏障。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)。推進(jìn)資源全面節(jié)約和循環(huán)利用，實(shí)施重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗。大力發(fā)展綠色建筑，倡導(dǎo)簡約適度、綠色低碳的生活方式，開展創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)等行動(dòng)。完成生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任制。

著力保障和改善民生 不斷提高人民群眾獲得感幸福感

統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，加快推動(dòng)南寧教育園區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大學(xué)前教育資源，深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)區(qū)制管理改革，著力解決“擇校熱”“大班額”“大通鋪”等突出問題。積極提供全方位公共就業(yè)服務(wù)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、困難群眾、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。扎實(shí)推進(jìn)健康南寧建設(shè)，支持市兒童醫(yī)院、市第二福利院等項(xiàng)目加快建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化、醫(yī)聯(lián)體建設(shè)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)等工作，加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)展以“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”為重點(diǎn)的健康養(yǎng)老模式。統(tǒng)籌抓好社會(huì)保障工作，深化“互聯(lián)網(wǎng)+”社保服務(wù)，提高農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)和城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平。繼續(xù)辦好群眾性文化活動(dòng)，打造電視劇《朱槿花開》等一批文藝精品，推動(dòng)南寧圖書館（新館）等項(xiàng)目建成使用，推進(jìn)企事業(yè)單位和學(xué)校體育設(shè)施向社會(huì)開放，為群眾提供更加豐富、優(yōu)質(zhì)的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。

全力保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。扎實(shí)推進(jìn)法治南寧建設(shè)，加快電動(dòng)自行車管理、地下綜合管廊管理等領(lǐng)域立法，加強(qiáng)基層法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)司法體制綜合配套改革，深入實(shí)施“七五”普法。推進(jìn)社會(huì)治理信息化建設(shè)和網(wǎng)格化管理，健全公共安全和治安防控體系，加快建設(shè)“智慧警務(wù)”系統(tǒng)，堅(jiān)決打擊網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息、傳銷等違法犯罪行為，提高群眾安全感滿意度。積極化解矛盾糾紛，推進(jìn)信訪工作法治化。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，營造良好信用環(huán)境。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急處置、安全隱患大排查大整治等工作，堅(jiān)決防范重特大安全事故發(fā)生。鞏固創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市成果，依法管理宗教事務(wù)，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定。