數(shù)據(jù)：國內(nèi)乘用車產(chǎn)能利用率僅過半 產(chǎn)能“錯配”仍存

發(fā)改委：“現(xiàn)有基地達到合理規(guī)模之前，不再新增新能源車產(chǎn)能點”

文/圖廣州日報全媒體記者：鄧莉

在新能源車銷售火熱持續(xù)成為市場焦點之際，汽車行業(yè)產(chǎn)能過剩卻被屢屢“點名”。據(jù)新華社報道，近日舉辦的2022中國電動汽車百人會論壇上，國家發(fā)展和改革委員會副主任林念修表態(tài)：“現(xiàn)有基地達到合理規(guī)模之前，不再新增(新能源汽車)產(chǎn)能布點。”

一邊是原材料漲價供應(yīng)鏈緊張，消費者排隊等車;一邊是汽車產(chǎn)能大量被閑置，車市正經(jīng)歷著冰火兩重天。業(yè)內(nèi)人士分析，解決中國汽車市場供應(yīng)鏈消費層面和生產(chǎn)制造層面矛盾，盤活現(xiàn)有整車制造產(chǎn)能，成為汽車行業(yè)的一項重要任務(wù)。

本文要點速讀

焦點：產(chǎn)能錯配

數(shù)據(jù)：全國最大的18.6%的乘用車企業(yè)占用了全國55.35%的產(chǎn)能，承擔(dān)了全國77.42%的銷量，而最小的約33.7%的乘用車企業(yè)，只占用了13.3%的乘用車產(chǎn)能，銷量占比更只有0.46%。

解決：一方面，閑置產(chǎn)能待“盤活”，應(yīng)進一步集中到優(yōu)勢地區(qū)和行業(yè);另一方面，未來產(chǎn)能需“嚴控”，要全國統(tǒng)籌布局，避免遍地開花。

雖然——

只有約一半產(chǎn)能被充分利用

據(jù)新華社報道，林念修3月26日在中國電動汽車百人會論壇上表示，將鼓勵引導(dǎo)重點地區(qū)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，依托現(xiàn)有產(chǎn)能發(fā)展新能源汽車，確保項目建設(shè)規(guī)范有序，整車企業(yè)要突出重點布局，依托現(xiàn)有生產(chǎn)基地集聚發(fā)展，現(xiàn)有基地達到合理規(guī)模之前，不再新增產(chǎn)能布點”。對此，有業(yè)內(nèi)人士解讀，汽車業(yè)應(yīng)“清醒認識到汽車市場容量，警惕造車產(chǎn)能過剩”。

乘聯(lián)會發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至2021年底，全國乘用車產(chǎn)能合計4089萬輛，產(chǎn)能利用率僅為52.47%，其中36家車企的產(chǎn)能利用率不到20%。數(shù)據(jù)清晰表明：車企產(chǎn)能利用率不均衡現(xiàn)象明顯。一家日系合資企業(yè)的相關(guān)負責(zé)人告訴記者，在“旺季”時生產(chǎn)線處于超負荷運作，工廠更是三班制，有時休息日還得調(diào)休加班。以廣汽豐田為例，2021年之前，其南沙三條整車生產(chǎn)線年設(shè)計產(chǎn)能為60萬輛，但僅2020年全年卻生產(chǎn)了76萬輛新車，產(chǎn)能利用率高達127%。

相對地，北汽、神龍汽車等銷量較低的車企則出現(xiàn)大量產(chǎn)能閑置的情況。一邊是銷量規(guī)模大的頭部車企(尤其新能源汽車)產(chǎn)能不足，一邊則是銷量低迷甚至已被市場邊緣化的小規(guī)模車企，大量產(chǎn)能被閑置。數(shù)據(jù)顯示，只有頭部11家企業(yè)的產(chǎn)能利用率高于100%，其中包括特斯拉等4家專門的新能源汽車企業(yè)。

資深汽車行業(yè)分析師顧志軍表示，純電車造車門檻相對較低，再加上一些地方規(guī)劃不甚合理，造成一定的產(chǎn)能錯配。

然而——

還有一大批車企在擴建

盡管只有產(chǎn)能利用率還不高，但部分車企依然制定了宏大的發(fā)展目標。記者留意到，不少車企從去年起陸續(xù)公布了自己未來五年的年度銷量目標。如果將國內(nèi)主流車企已明確公布的2025年銷量目標簡單相加，就已經(jīng)超過3700萬輛，再算上蔚來、小鵬、理想、特斯拉等新勢力，甚至再算上小米、恒馳等“新新勢力”，2025年汽車總銷量突破4000萬輛是大概率事件。而根據(jù)乘聯(lián)會的數(shù)據(jù)，在乘用車產(chǎn)能總體過剩的情況下，已經(jīng)具備生產(chǎn)資質(zhì)的企業(yè)還有1046萬輛在建產(chǎn)能將陸續(xù)建成投產(chǎn)，且目前在建產(chǎn)能大部分是供給新能源乘用車使用的。

乘聯(lián)會指出，雖然傳統(tǒng)汽車企業(yè)的現(xiàn)有產(chǎn)能部分也可共線生產(chǎn)新能源汽車，但多數(shù)企業(yè)選擇新建工廠而不是利用既有產(chǎn)能。據(jù)公開消息，2022年投產(chǎn)的新建項目不少，如一汽紅旗、一汽豐田各有20萬輛新能源汽車項目，光束汽車的16萬輛新能源汽車項目、廣汽豐田投產(chǎn)的第五條生產(chǎn)線等。還有特斯拉、一汽奧迪、廣汽埃安、小米汽車等多家車企的新工廠在未來幾年陸續(xù)投產(chǎn)。

據(jù)賽迪研究院相關(guān)統(tǒng)計，在2020年國內(nèi)新能源汽車總產(chǎn)能達2669萬輛，而當年新能源汽車銷量僅有136.7萬輛，產(chǎn)能利用率僅為5.1%。2021年中國新能源汽車爆發(fā)式增長，銷量超過350萬輛。然而，即便銷量如此急漲，其整體產(chǎn)能利用率也不超過20%。如果加上各地在建的新能源汽車規(guī)劃項目落地，新能源車產(chǎn)能利用率將可能更低。

其實——

產(chǎn)能應(yīng)向優(yōu)勢區(qū)域、高質(zhì)領(lǐng)域集中

在新能源汽車造車浪潮中，以失敗退出告終的企業(yè)近年并不少見，其中不乏如前途汽車、陸地方舟、拜騰汽車等已經(jīng)獲得了生產(chǎn)資質(zhì)的新能源汽車項目。這些項目的“爛尾”，也給業(yè)內(nèi)敲響了警鐘。顧志軍估算：“至少有一半的新建新能源汽車項目，沒有堅實的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，也缺少發(fā)展資金、融資能力和整合資源能力。” 　面對新能源汽車的發(fā)展趨勢，工信部、國家發(fā)改委均釋放了“整改”方向。簡單來看，三個趨勢引人關(guān)注：第一是“區(qū)域集中”，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)能利用充分的地區(qū)和主體聚集，如在長三角、珠三角、京津冀、成渝等區(qū)域打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群;第二是“高智(質(zhì))”，圍繞智能網(wǎng)聯(lián)汽車進行高智能化、高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局;第三則是“供應(yīng)鏈”，圍繞動力電池、電機電控技術(shù)等核心技術(shù)來形成完整的供應(yīng)鏈。

所以——

閑置產(chǎn)能待“盤活”，未來產(chǎn)能需“嚴控”

產(chǎn)能空置如何破解?顧志軍認為，未來一段時間，新能源車銷量將持續(xù)向好。在產(chǎn)能分配不均的情況下，解決辦法就是把閑置的產(chǎn)能轉(zhuǎn)讓給有需求的車企，一方面能提升轉(zhuǎn)讓方的產(chǎn)能利用率，降低成本;另一方面，購買方只需通過簡單改建，就能以較低成本擴充產(chǎn)能。

賽迪工業(yè)和信息化研究院建議，應(yīng)對已建新建項目進行分類指導(dǎo)，“清理一批”“重組一批”“做強一批”，引導(dǎo)資源向具有核心競爭力的優(yōu)質(zhì)大企業(yè)、大項目集聚，培育具有國際競爭力的世界級企業(yè)。

記者留意到，已有企業(yè)主動“割肉”來盤活資產(chǎn)。如去年北京現(xiàn)代將位于北京順義的第一工廠轉(zhuǎn)賣給了理想汽車，理想汽車將該廠改建為智能制造工廠，沿用率達60%。高合汽車則使用了東風(fēng)悅達起亞的第一工廠。神龍汽車的武漢工廠、成都工廠去年對第三方開放，購買方是東風(fēng)本田，后者利用該工廠提高電動汽車產(chǎn)能。

已經(jīng)被市場邊緣化的眾泰汽車、力帆汽車、北汽銀翔、獵豹汽車等企業(yè)，其閑置工廠也被其他企業(yè)收購。去年年底，長城汽車接盤眾泰臨沂工廠。

在政策面，針對新能源汽車產(chǎn)能過剩的問題，國家也進行了指引。根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021-2035年)》，2025年新能源汽車新車銷量占比將達到20%左右。該規(guī)劃明確提出，“建立健全僵尸企業(yè)退出機制，加強企業(yè)準入條件保持情況監(jiān)督檢查，促進優(yōu)勝劣汰”。

“新能源汽車一定要走這條(主體集中、區(qū)域集聚)道路，不能太分散。所以我們鼓勵一個重點企業(yè)要在一個地方達到一定規(guī)模再建第二個點，并且全國要統(tǒng)籌布局，不能遍地開花。”林念修在百人會上強調(diào)。