“掃一掃”1小時就能辦出一家企業(yè)

 

　　奉賢優(yōu)化審批服務探索“證照聯(lián)辦”，創(chuàng)業(yè)者為“超級攻略”點贊

 

　　這一天，青年創(chuàng)業(yè)者衛(wèi)敏帶著一兜材料跑到奉賢區(qū)行政服務中心大廳，“我想和海外合伙人在奉賢合辦一家企業(yè)，聽說外資手續(xù)繁瑣，準備先摸索一下流程”。

 

　　沒成想，大廳早已為34類創(chuàng)業(yè)項目準備了“超級攻略”，衛(wèi)敏掏出手機掃了掃“開辦外資公司”二維碼，點擊“發(fā)起申請”，按要求依次遞交兩份登記、一份備案，事項就辦結了，前后花了不到1個小時。

 

　　從辦事人“多頭跑”到手機上“掃一掃”，背后是奉賢簡化、優(yōu)化審批服務一年來的改革集成。而今，只要是在奉賢開辦餐飲店、食品店、電影院、旅館、職業(yè)中介公司等34種中小型企業(yè)，都可以足不出戶，一次辦妥。

 

　　中小企業(yè)事項一圖列明一次辦清

 

　　奉賢現(xiàn)有中小企業(yè)20萬余家，總量僅次于浦東。隨著打造“中小企業(yè)科創(chuàng)活力區(qū)”的步伐不斷加快，奉賢平均每日中小企業(yè)增量達到200家左右，占全市增量的30%。

 

　　去年下半年，奉賢區(qū)審改辦牽頭組織梳理出跨層級、跨部門辦理的34個項目“超級攻略”，還特別協(xié)調理順了原來辦理中一些互為前置條件的事項和環(huán)節(jié)，讓企業(yè)群眾辦事不再“跑來跑去”“云里霧里”。

 

　　以開辦一家印刷企業(yè)為例，11個操作環(huán)節(jié)有并聯(lián)，有串聯(lián)，還同時涉及到水務、環(huán)保、消防等多個部門。放在以前，不背著材料袋跑上七八趟相關部門，流程孰先孰后根本搞不清楚。點開這份攻略，11個項目的操作順序“一圖列清”，其中7項因不涉及當面材料遞交及評估評審，均可直接從網(wǎng)上鏈接登錄辦理；此外，每個環(huán)節(jié)的順序、承諾期限、涉及機構、辦理時間、咨詢電話、地址、所需材料及相關費用全部在“攻略”中標明，“簡直就是‘傻瓜式’操作，辦企業(yè)太容易了”。

 

　　各部門能量聚合探索“證照聯(lián)辦”

 

　　記者從奉賢區(qū)審改辦了解到，在形成、推出企業(yè)辦事“超級攻略”的過程中，全區(qū)18家相關部門均參與其間，共同厘清了各類事項環(huán)節(jié)、節(jié)點，優(yōu)化了程序、精簡了材料、壓縮了時限，并以此為契機，打破過去“各掃門前雪”的工作壁壘，觸發(fā)了跨前一步的服務意識。

 

　　今年，區(qū)審改辦將進一步在全區(qū)啟動跨部門改革，對商事登記事項實行跨部門“證照聯(lián)辦”審批模式，按照“一窗受理、并聯(lián)審批、一窗出件”的操作流程，實現(xiàn)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者辦事由跑“多個窗口”到跑“一個窗口”轉變，切實方便企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者辦事。

 

　　區(qū)審改辦相關負責人表示，“證照聯(lián)辦”實施后，將由綜合窗口對申請人提交的申請材料進行初審，申請材料齊全的，進入審批流程；材料不齊全或不符合法定形式的，當場一次性告知申請人需要補齊的全部材料，對于非關鍵性材料，可以實行“容缺受理”，減少辦理人上門次數(shù)。與此同時，各審批部門需根據(jù)實際情況優(yōu)化審批流程，明確辦理時間，對不涉及實地踏勘的審批事項要在7個工作日內(nèi)由“證照聯(lián)辦”窗口統(tǒng)一出件；對需要實地踏勘現(xiàn)場核實的審批項目，涉及多個部門現(xiàn)場核實的，由行政服務中心牽頭實行部門聯(lián)合勘查，在申請人提出申請之日起5個工作日內(nèi)組織聯(lián)合勘查。

 

　　目前，奉賢關于跨部門“證照聯(lián)辦”改革已經(jīng)形成具體方案，并選取與企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者辦理商事登記關聯(lián)密切的餐飲服務、文化娛樂等10個行業(yè)作為第一批推行“證照聯(lián)辦”的改革試點，逐步做到能聯(lián)盡聯(lián)、能減盡減，成熟一批、公布一批、施行一批。