近年來(lái),福建省福州市倉(cāng)山區(qū)人民法院通過(guò)創(chuàng)新“執(zhí)破一體”工作機(jī)制,打出“以破促執(zhí)、以執(zhí)助破、執(zhí)保轉(zhuǎn)破”組合拳,在執(zhí)行終本案件清倉(cāng)、破產(chǎn)案件提質(zhì)增效及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面取得顯著成效。
在“以破促執(zhí)”方面,倉(cāng)山法院建立全省首個(gè)“執(zhí)破直通”合議庭,秉持“涉企執(zhí)行案件無(wú)終本”的執(zhí)行理念,將破產(chǎn)審查工作關(guān)口前移至執(zhí)行立案階段,并貫穿執(zhí)行全流程。2022年以來(lái),該院通過(guò)執(zhí)轉(zhuǎn)破程序,成功出清執(zhí)行終本案件1859件,涉及債權(quán)人近2000人,化解債務(wù)金額高達(dá)63億余元,有效盤(pán)活司法資源,保障債權(quán)人合法權(quán)益。
“以執(zhí)助破”舉措則聚焦破產(chǎn)案件辦理的提質(zhì)增效。倉(cāng)山法院“執(zhí)破一體”合議庭實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)與執(zhí)行程序無(wú)縫銜接,高效辦理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)解封解凍、處置移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。同時(shí),精準(zhǔn)研判破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)必要性與重整可行性,提前預(yù)判破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)回收處置、債權(quán)有序清償?shù)葷撛陲L(fēng)險(xiǎn),積極推動(dòng)企業(yè)重整、和解進(jìn)程,并督促重整草案、和解協(xié)議及時(shí)履行,為困境企業(yè)重生注入司法動(dòng)能。
而“執(zhí)保轉(zhuǎn)破”工作模式的開(kāi)展,成為倉(cāng)山法院優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有力抓手。針對(duì)有能力清償債務(wù)的涉執(zhí)企業(yè),法院進(jìn)行“善意提醒”與“有力督促”,引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)破產(chǎn)程序解決債務(wù)問(wèn)題。自該模式實(shí)施以來(lái),已移送執(zhí)保案件64件,源頭化解待執(zhí)案件278件,化解債務(wù)3000余萬(wàn)元,助力營(yíng)商環(huán)境考評(píng)得分穩(wěn)居全市法院前列,為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。
下一步,倉(cāng)山法院將以數(shù)字化改革為驅(qū)動(dòng),持續(xù)深化執(zhí)破一體機(jī)制創(chuàng)新,在優(yōu)化流程銜接、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控、提升協(xié)同效能等方面精準(zhǔn)發(fā)力,推動(dòng)形成可復(fù)制、可推廣的 “執(zhí)破一體”司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更堅(jiān)實(shí)的司法保障 。(倉(cāng)山法院 林斌)
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