3月20日上午十三屆全國人大一次會議閉幕后,10點50許,國務(wù)院總理李克強在人民大會堂三樓金色大廳答中外記者問,其間不乏一些接地氣、務(wù)實的回答。隨著時間的推移,他越來越放松,肢體語言和語氣亦更加活潑、更加白話。
2個小時里,李克強回答了15家媒體的提問,其中境內(nèi)媒體7家,境外媒體8家;卮鹬,李克強引經(jīng)據(jù)典,金句不斷。
談到改革開放,李克強說門會越開越大,“關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。”
談到政府服務(wù),李克強說:“利民之事,絲發(fā)必興”“我們加強監(jiān)管,也要注意防止擾民”“避免多個‘大蓋帽’去管一個小商販”。
他還批評有些地方政府的“某些行為不好,新官不理舊賬,換了一個官,過去的合同就不算了,政貴有恒,你不能把合同當(dāng)廢紙,對此我們是堅決制止的,而且要予以處罰”。
他還保證:“為人民群眾提供辦事便利、敢于自我革命。只要是為了人民的利益,我們?nèi)f難不辭、萬險不避。”
談到非法集資,他告誡投資者“千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話”。
李克強還多次提到他下去調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的一些實實在在存在的民生問題。比如他說春節(jié)前下去調(diào)研,路過一個貧困家庭,走進去發(fā)現(xiàn)老人得了大病,盡管有醫(yī)?ㄒ膊桓胰タ。他說:“不讓一個人患大病,全家都倒下。”
最后,被問及部分省份養(yǎng)老金被擊穿的現(xiàn)象時,李克強強調(diào):“老人辛苦了一輩子還不能老有所養(yǎng),那后來人都會失去信心。”他還保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放。
以下是虎嗅根據(jù)李克強答記者問提煉出的一些重點內(nèi)容,可重點關(guān)注加粗的部分:
1.如果說中國的開放有新變化的話,那就是門會越開越大,中國經(jīng)濟已經(jīng)深度地融入了世界經(jīng)濟,關(guān)上門等于擋住了我們自己的路。看中國的開放,不僅要看細(xì)節(jié)、領(lǐng)域,更要看長遠、全景。當(dāng)然,開放是雙向的、是相互的,就好像雙人劃船,光靠單人使力,這個船只能原地打轉(zhuǎn)。只有兩人同向用力才能繼續(xù)前進。
2. 我們進口商品的稅率水平在世界是處于中等水平,但是我們愿意以更開放的姿態(tài)繼續(xù)進一步降低進口商品的總體稅率水平。一些市場熱銷的消費品,包括藥品,特別是群眾、患者急需的抗癌藥品,我們要較大幅度地降低進口稅率,對抗癌藥品力爭降到零稅率。
3. 我們要見端知本,改革就是要把突破點逼近離市場、群眾最近的地方。把民之所望,做改革所向。
4. 所謂“天下大事必做于細(xì)”。在放寬市場準(zhǔn)入方面,今年要在六個方面下硬功夫,你也可以把它形象地說成是六個“一”,那就是企業(yè)開辦時間再減少一半;項目審批時間再砍掉一半;政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)辦通;企業(yè)和群眾辦事力爭只進一扇門;最多跑一次;凡事沒有法律法規(guī)規(guī)定的證明一律取消,F(xiàn)在我們開辦企業(yè)的時間經(jīng)過幾年的努力,可以說已經(jīng)降了不少了,但是全國平均還有22天,而在一些發(fā)達國家,只需要不到一天的時間。我們項目施工許可的辦理時間就更長了,所以必須減繁。這六個“一”都是減,再加上減稅、減費,這是動政府“奶酪”的,是傷筋動骨的改革。
5.我們加強監(jiān)管,也要注意防止擾民。比如這次機構(gòu)改革,我們就把涉及市場監(jiān)管的一些部門合并了,推進綜合執(zhí)法,避免多個“大蓋帽”去管一個小商販。
6. 我參加一次座談會,有專家跟我說他去調(diào)研時發(fā)現(xiàn),在餐館里邊吃飯是由地稅向餐館收“營業(yè)稅”,而要打包帶走就由國稅來收增值稅。他就問當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)方面,說我要是站在飯店門檻中間吃該由哪個部門來收稅啊?當(dāng)時對方給他的回答說“你這是抬杠”。但的確實施當(dāng)中有這樣的事情。我們這幾年通過推進營改增、取消營業(yè)稅,實現(xiàn)了稅收以共享稅為主,這樣國稅、地稅合并就有了基礎(chǔ),這樣可以避免多頭收稅、干擾企業(yè)的行為。所以“放”要放出活力,“管”要管出公平,“管”也是要觸動利益的。
7.“利民之事,絲發(fā)必興”。推進改革、做好政府工作,就是要為公、唯實、利民。我們要努力去為市場主體優(yōu)化營商環(huán)境,為人民群眾提供辦事便利、敢于自我革命。只要是為了人民的利益,我們?nèi)f難不辭、萬險不避。
8.保護產(chǎn)權(quán)必須要尊重合同,弘揚契約精神,不能把合同當(dāng)做廢紙。有些地方政府的某些行為不好,新官不理舊賬,換了一個官,過去的合同就不算了,政貴有恒,你不能把合同當(dāng)廢紙,對此我們是堅決制止的,而且要予以處罰。
9.這些年來,作為總理,我深知中國發(fā)展中還有諸多困難和挑戰(zhàn),在民生方面還有諸多難題和痛點,政府每天要應(yīng)對的是大量這類難題。
10.就業(yè)成效是要由人民群眾來評判的,如果有失業(yè)也是掩蓋不住的,所以我只能回答你今年的問題,未來5年會怎么樣,要看今年做得怎么樣。
這里我想報個大賬,我們今年城鎮(zhèn)實際新增勞動力人口是1500萬到1600萬,我們定的目標(biāo)是至少要保證1100萬人就業(yè),但方向是1300萬人以上,前幾年我們都做到了,今年也沒有理由不做到,與此同時,我們還有2.8億的農(nóng)民工,他們在城市化進程當(dāng)中壘起大樓、鋪通大道,為中國發(fā)展立下了汗馬功勞。促進農(nóng)民工就業(yè)也是新型城鎮(zhèn)化的重要內(nèi)容,進城務(wù)工農(nóng)民都是通過打工來增加他的收入,今年至少還要新增三、四百萬農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,對此,我們要責(zé)無旁貸地為農(nóng)民工創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)機會。
11.最近一段時間關(guān)于中美要打貿(mào)易戰(zhàn)的聲音比較多,但是我認(rèn)為中美打貿(mào)易戰(zhàn)對雙方都沒有好處,沒有贏家。而且如果用“打仗”這個詞來形容貿(mào)易的話,也有悖于貿(mào)易的原則。因為貿(mào)易嘛,總是要通過協(xié)商、談判、對話來解決爭端。我希望雙方要保持理性,不要感情用事,避免打貿(mào)易戰(zhàn)。
12.我們也希望美方能夠放寬對華高技術(shù)、高附加值產(chǎn)品的出口。我們會嚴(yán)格保護知識產(chǎn)權(quán)。希望美方不要丟了這個平衡中美貿(mào)易的重器,否則就是丟了賺錢的機會。
中美關(guān)系是最大的發(fā)展中國家和最大的發(fā)達國家之間的關(guān)系,兩國經(jīng)濟有很強的互補性。中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展對兩國、對世界都是好事。至于對中國發(fā)展的一些擔(dān)憂,我認(rèn)為那是過慮了。
13.我要負(fù)責(zé)任地說,中國有能力防范、也不會出現(xiàn)系統(tǒng)性金融風(fēng)險。因為中國經(jīng)濟的基本面是好的,金融運行也是穩(wěn)健的。當(dāng)然了,中國經(jīng)濟總量已達80多萬億元,銀行資產(chǎn)有250多萬億元,你說沒有點風(fēng)險,那是不可能的。常言道:云多易生雨、樹大常招風(fēng)。
14.金融領(lǐng)域也有一些違法違規(guī)行為或者規(guī)避風(fēng)險的行為在興風(fēng)作浪。該戳的“膿包”還是要戳,否則也有道德風(fēng)險。
15.我們這次機構(gòu)改革把銀監(jiān)會和保監(jiān)會合并,也是要防止規(guī)避監(jiān)管的行為發(fā)生,當(dāng)然,還有一個老問題就是非法集資,政府會保持打擊的力度,這里我也想說一句話,投資者千萬不要聽信那些非法集資者編造的竹籃子也可以打一筐水的神話。
16.確實還有一些困難家庭看大病難。你剛才講的問題不只是困難家庭,還有一些享受不到優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的家庭也有同樣的問題。新媒體上常有報道。
在貧困人口當(dāng)中,很多是因為大病致貧,或大病返貧。所以我們要在鞏固基本醫(yī)保的基礎(chǔ)上,把治大病的問題作為重點來抓,使更多的人享受大病醫(yī)保,去年就達到1700多萬人。今年我們要在這方面繼續(xù)加大力度,提高的財政對基本醫(yī)保的補助資金,一半用于大病保險,至少要使2000萬人以上能夠享受大病保險。
17.今年春節(jié)前我到地方調(diào)研慰問,路過一個貧困人口家庭,臨時進去,看到老人有大病,也有醫(yī)?,但還是不敢去看。這個情景至今揮之不去。的確,常說病來如山倒,我們就是要運用大病保險等多種制度,不讓一個人患大病,全家都倒下。
18. “互聯(lián)網(wǎng)+”作為新事物,它也有這樣那樣的問題,我們關(guān)鍵是要趨利避害,采取包容審慎的監(jiān)管方式。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”,不能怕惹事、圖省事,出現(xiàn)了某些問題就一巴掌打死;也不允許利用“互聯(lián)網(wǎng)+”搞坑蒙拐騙,敗壞“互聯(lián)網(wǎng)+”的聲譽,搞抹黑。
19.我們要建設(shè)粵港澳大灣區(qū),把它建成世界級的的大灣區(qū),F(xiàn)在大灣區(qū)的規(guī)劃綱要正在制定過程當(dāng)中,很快會出臺實施,港澳居民到內(nèi)地來,特別是到廣東來工作、生活,在住房、教育、交通等諸多方面將逐步享受同等的待遇。我們愿意和港澳同胞一起共享國家發(fā)展的機遇。
20.(如何應(yīng)對某些省份出現(xiàn)的養(yǎng)老金被擊穿現(xiàn)象,將怎么解決兩億多人的養(yǎng)老問題?)我們已經(jīng)到吃飯時間了,你問了一個和吃飯相關(guān)的問題。保證養(yǎng)老金足額發(fā)放、按時領(lǐng)取,這是我們必須做到的。不可否認(rèn),可能還會有一些省份養(yǎng)老金在總體上會出現(xiàn)一些困難,但從全國范圍來講,我們保證養(yǎng)老金按時足額發(fā)放是有能力的。
老人辛苦了一輩子還不能老有所養(yǎng),那后來人都會失去信心。不能把老年人當(dāng)做負(fù)擔(dān),夕陽紅還是一個產(chǎn)業(yè),還有很多老人做他們力所能及的事情。當(dāng)然,這絕不是推卸我們必須保證老有所養(yǎng)的責(zé)任。
人民政府工作的出發(fā)點和落腳點就是保障和改善民生,我們就是要保障基本民生,破除民生痛點,增加優(yōu)質(zhì)資源,惠及更多人民群眾。
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