3月7日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就“財(cái)稅改革和財(cái)政工作”相關(guān)問(wèn)題回答中外記者提問(wèn)。財(cái)政部部長(zhǎng)肖捷介紹,截至2017年,政府債務(wù)余額為29.95萬(wàn)億元人民幣。其中,中央地方債務(wù)13.48萬(wàn)億,地方政府債務(wù)16.47萬(wàn)億,2017年中國(guó)政府債務(wù)負(fù)債率36.2%。
肖捷說(shuō),這一負(fù)債率低于國(guó)際通用的60%警戒線,低于主要經(jīng)濟(jì)體和新興市場(chǎng)國(guó)家的負(fù)債水平。“未來(lái)幾年,我國(guó)債務(wù)率指標(biāo)與2017年相比不會(huì)發(fā)生明顯變化。”
肖捷表示,發(fā)行地方政府債券,是現(xiàn)在地方債務(wù)舉借債務(wù)的唯一合法形式。下一步財(cái)政部將繼續(xù)采取“開(kāi)前門(mén)、堵后門(mén)”并舉的措施,規(guī)范和加強(qiáng)地方債務(wù)管理。
“開(kāi)前門(mén)”,即合理增加債務(wù)規(guī)模。比如今年將安排地方政府債券13500億元,比去年擴(kuò)大5500億元。實(shí)行分地區(qū)地方債務(wù)債券限額,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)債券改革。
“堵后門(mén)”,從嚴(yán)整治無(wú)序舉債的亂相。“誰(shuí)舉債誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)家孩子誰(shuí)抱”,加強(qiáng)地方政府屬地管理職責(zé)。采取終身問(wèn)責(zé),倒查責(zé)任。確保不發(fā)生系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
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