未來三年退出千家一般制造業(yè)企業(yè)
疏解提升市場和物流中心約300家；年內(nèi)實現(xiàn)首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段建成通車
昨日，積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展發(fā)布會，記者向市發(fā)改委、市環(huán)保局、市旅游委相關(guān)負責人提問。
本版攝影/新京報記者侯少卿
常衛(wèi)市人大代表、懷柔區(qū)委書記
屈慶超市政協(xié)委員、龍信數(shù)據(jù)有限公司首席數(shù)據(jù)分析師
北京市推進京津冀協(xié)同發(fā)展2018-
2020年行動計劃和2018年工作要點即將出臺。未來三年，北京將再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家左右，疏解提升市場和物流中心約300家。
昨天下午，北京市兩會“積極推進京津冀協(xié)同發(fā)展”專題新聞發(fā)布會舉行，市發(fā)改委、市環(huán)保局等部門相關(guān)負責人介紹了相關(guān)工作情況。
產(chǎn)業(yè)禁限目錄修訂將嚴控增量
按照京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要，今年是中期目標起步之年。北京市發(fā)改委黨組成員、市京津冀協(xié)同辦副主任劉伯正介紹，為全面落實2020年中期目標任務，市發(fā)改委研究提出了2018-2020年行動計劃和2018年工作要點，目前正履行報批程序。
在疏解非首都功能方面，計劃提出加大禁限力度堅決控增量，對新增產(chǎn)業(yè)禁限目錄進行修訂，實施央地統(tǒng)一的市域內(nèi)投資項目審批規(guī)定。
禁限目錄將如何修訂？劉伯正介紹，修訂將堅持問題導向，嚴控增量，進一步規(guī)范、細化、完善管理措施和實施細則，提高可操作性。同時，更加注重與提升城市品質(zhì)和生活服務保障相銜接，保障民生和城市運行。
存量方面，劉伯正說，到2020年北京將再退出一般制造業(yè)企業(yè)1000家左右，疏解提升市場和物流中心約300家。其中今年調(diào)整退出一般性制造業(yè)500家，疏解提升市場和物流中心176家，加快推進北京城市學院新校區(qū)、北京口腔醫(yī)院整體遷建等一批教育醫(yī)院的疏解工作。
年內(nèi)消除市域內(nèi)高速“斷頭路”
未來三年，京津冀交通、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域，將集中力量組織實施一批重大工程。劉伯正介紹，年內(nèi)將全面消除市域內(nèi)國家高速公路“斷頭路”，實現(xiàn)京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線通州至大興段建成通車，基本建成北京新機場航站樓主體工程。繼續(xù)推進京津風沙源治理、太行山綠化工程，啟動新機場臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)建設(shè)，等等。
劉伯正介紹，北京將加快“三城一區(qū)”建設(shè)步伐，深化首都科技條件平臺合作站和北京技術(shù)市場服務平臺合作，推動一批重大科技項目落地，搭建新型產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，形成一批具有世界影響力的原創(chuàng)成果。
在公共服務共建共享方面，劉伯正還表示，未來三年將深化京津冀高校聯(lián)盟建設(shè)，加快建設(shè)與區(qū)域產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展相適應的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。深化與保定等5個重點醫(yī)療衛(wèi)生合作項目，完善京津冀三地醫(yī)學檢驗結(jié)果互認、醫(yī)學影像資料共享工作質(zhì)控規(guī)范。
雄安3校1醫(yī)院北京出資兩地共建
支持雄安新區(qū)建設(shè)，北京將緊密對接雄安新區(qū)各項規(guī)劃，全面落實與河北省簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議。
劉伯正表示，在公共服務方面，以“交鑰匙”方式支持雄安新區(qū)新建3所學校和1所綜合醫(yī)院，北海幼兒園、史家小學、北京四中、宣武醫(yī)院等在北京家喻戶曉、非常優(yōu)質(zhì)的學校、醫(yī)院將落戶雄安。為加快項目落地，目前北京正在抓緊研究制定“交鑰匙”項目實施辦法，明確項目的建設(shè)程序和組織方式，總體上將由北京出資，京冀共同組織實施，力爭年內(nèi)開工建設(shè)。
此外，對口支持的學校名單也已經(jīng)確定，由北京第八十中學、中關(guān)村第三小學、朝陽實驗小學、六一幼兒園分別對口支持安新縣第二中學、容城縣小學、雄縣第二小學、雄縣幼兒園，年內(nèi)將實現(xiàn)掛牌。
去年京津冀PM2.5濃度下降近四成
新聞發(fā)布會上，北京市環(huán)境保護局總工程師于建華介紹，近年來，京津冀及周邊地區(qū)聯(lián)防聯(lián)控，協(xié)同治污。
于建華說，大氣污染具有流動性，區(qū)域協(xié)作對治污必不可少。實踐證明，聯(lián)防、聯(lián)控、聯(lián)治對空氣質(zhì)量改善起到重要作用，京津冀及周邊區(qū)域空氣質(zhì)量均取得明顯改善。
他列舉：去年，京津冀及周邊7個省區(qū)市70個城市的PM2.5年均濃度為55微克/立方米，比2013年下降37.2%；去年京津冀地區(qū)PM2.5年均濃度為64微克/立方米，比2013年下降39.6%；去年北京PM2.5年均濃度為58微克/立方米，比2013年下降35.6%。
于建華介紹，未來將繼續(xù)深化與天津、河北等周邊地區(qū)合作機制，推進區(qū)域清潔能源供應、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展和轉(zhuǎn)型、交通領(lǐng)域污染減排等。
對于北京即將制定實施的新一輪清潔空氣行動計劃，于建華表示，將以PM2.5源解析為基礎(chǔ)，推動治霾，把高排放車治理作為重中之重，對重點企業(yè)嚴格排污證管理，實現(xiàn)“散亂污”企業(yè)動態(tài)清零。
■ 建言
常衛(wèi)市人大代表、懷柔區(qū)委書記
將懷柔建成京津冀西北部生態(tài)屏障
市人大代表、懷柔區(qū)委書記常衛(wèi)介紹，懷柔屬于西北部生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)，在京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃布局中，懷柔將與京冀相關(guān)區(qū)縣加強合作，深入開展區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控和生態(tài)環(huán)境保護，加快京津風沙源治理二期等生態(tài)工程建設(shè)。
2017年，懷柔區(qū)PM2.5年均濃度49微克/立方米。今年，懷柔將嚴格落實市委、市政府決策部署，制定實施新一輪清潔空氣行動計劃，積極發(fā)揮好生態(tài)保護、水源涵養(yǎng)、休閑旅游等功能，努力建設(shè)成為京津冀協(xié)同發(fā)展的西北部生態(tài)屏障。
此外，懷柔將落實與河北豐寧的對口支援合作機制，加強產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，促進雙方優(yōu)勢互補、聯(lián)動發(fā)展。
新京報記者吳為
屈慶超市政協(xié)委員、龍信數(shù)據(jù)有限公司首席數(shù)據(jù)分析師
在京津冀重點領(lǐng)域推進大數(shù)據(jù)應用
市政協(xié)委員、龍信數(shù)據(jù)（北京）有限公司首席數(shù)據(jù)分析師屈慶超介紹，2005年至2017年10月，京津冀三地企業(yè)聯(lián)合投資認繳資本的總額為5700億，三地企業(yè)項目投資共1.4萬次，三地企業(yè)聯(lián)合申請專利授權(quán)的數(shù)量累計1.6萬件。5700億、1.4萬次、1.6萬件體現(xiàn)了京津冀協(xié)同發(fā)展已經(jīng)進入了加速度。
屈慶超建議由北京主導，協(xié)同津冀兩地，共建京津冀數(shù)據(jù)融合中心，使其成為提升政府治理能力、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、推動社會協(xié)同共治的超級數(shù)據(jù)大腦。
屈慶超表示，京津冀協(xié)同發(fā)展是一個高度復雜性的系統(tǒng)工程，探索性強，每一項工作的推進、每一項決策的做出，都需要有充分的依據(jù)，并能夠及時向決策者反饋效果，不斷進行修正和迭代。而這些恰恰是大數(shù)據(jù)可以發(fā)揮作用的地方。2016年12月，由國家發(fā)展改革委、工信部等共同批復的京津冀大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)正式啟動。
屈慶超稱，可圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的要求，在重點領(lǐng)域推進大數(shù)據(jù)應用。例如：利用稅收數(shù)據(jù)、電信運營商用戶數(shù)據(jù)、就業(yè)數(shù)據(jù)、戶籍數(shù)據(jù)、人員社保數(shù)據(jù)等支撐首都功能疏解，評估人口調(diào)控的效果和功能疏解對經(jīng)濟的影響；利用工商數(shù)據(jù)、社團數(shù)據(jù)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、進出口數(shù)據(jù)、招聘數(shù)據(jù)、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)等服務于京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和首都高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的建設(shè)；利用水、電、氣、熱供應數(shù)據(jù)、環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)、空間地理信息數(shù)據(jù)、道路建設(shè)數(shù)據(jù)、交通監(jiān)控數(shù)據(jù)、政府財政投入數(shù)據(jù)等服務于城市精細化治理。
新京報記者李馨沙璐
新京報記者沙雪良
