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基建投資加速民間投資持續(xù)下滑 統(tǒng)計局回應(yīng)

國務(wù)院新聞辦公室于2017年12月14日上午10時舉行新聞發(fā)布會,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇介紹2017年11月份國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并答記者問。

統(tǒng)計局表示,中國固定資產(chǎn)投資放緩趨穩(wěn)。 未來中國投資還有很大的潛力和空間,投資將在提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關(guān)鍵作用。傳統(tǒng)行業(yè)的過剩產(chǎn)能還沒有從根本上解決。中國住房價格保持穩(wěn)定。中國明年消費(fèi)預(yù)計將繼續(xù)保持較快增長,投資將保持總體平穩(wěn)。2018年全球經(jīng)濟(jì)將隨貿(mào)易增長而復(fù)蘇,中國的消費(fèi)將保持強(qiáng)勁。中國的房地產(chǎn)投資不會有大的起伏。

媒體提問,基礎(chǔ)設(shè)施投資的增速近期在放緩,但是11月的增速加快了,而且幅度也比較大。這是什么原因造成的?

毛盛勇表示,1-11月份,基礎(chǔ)設(shè)施的投資增速比1-10月份有所加快,應(yīng)該說有幾方面的原因:第一,財政收入增長,今年以來,全國財政收入增長保持比較快的速度。第二,民間投資呈現(xiàn)回穩(wěn)上升的發(fā)展態(tài)勢。第三,用于補(bǔ)短板、惠民生、增后勁的大量基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)較快增長。客觀來看,這些投資領(lǐng)域的增加,有利于改善基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)貧困地區(qū)的精準(zhǔn)脫貧,同時有利于擴(kuò)大消費(fèi),所以這些投資更多既有利于當(dāng)前補(bǔ)短板,更有利于惠民生,有利于促進(jìn)長期經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之,基礎(chǔ)設(shè)施投資保持較快增長既有必要,也有利于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。謝謝。

而對于固定投資和民間投資連續(xù)下滑及是否拖累明年經(jīng)濟(jì)增長問題,毛盛勇表示,固定資產(chǎn)投資的變化情況社會廣泛關(guān)注,我想從幾方面回應(yīng):

第一,近期固定資產(chǎn)投資的增速呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)的態(tài)勢。如你所說,近年來固定資產(chǎn)投資增速確實有所放緩。一方面,整個固定資產(chǎn)投資的規(guī)模越來越大。2016年全國固定資產(chǎn)投資大數(shù)是60萬億;投資規(guī)模要保持高增長,難度也會越來越大。另一方面,現(xiàn)在中國經(jīng)濟(jì)處于結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能加快轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期:傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)能過剩的矛盾并沒有得到根本的緩解,同時新興的行業(yè)盡管發(fā)展速度很快,但占比還比較小?偟膩碚f,在這樣一個規(guī);A(chǔ)上,投資還能有7%以上的增長速度,我覺得還是很不錯的。

第二,投資的效率在提升,結(jié)構(gòu)在持續(xù)優(yōu)化。剛才我已經(jīng)介紹了,盡管投資增速緩中趨穩(wěn),但短板領(lǐng)域、創(chuàng)新領(lǐng)域和民生等領(lǐng)域的投資一直保持比較快的增長。1-11月份,社會領(lǐng)域投資增長17%,制造業(yè)技術(shù)改造的投資、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資,分別增長在14%和15%以上;第三產(chǎn)業(yè)投資也增長10.1%。以上情況顯示投資結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

第三,消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長的主要拉動力。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的不斷變化,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)不斷在提升。最近幾年,消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)一直在60%以上,今年前三季度消費(fèi)支出對GDP的貢獻(xiàn)率是64.5%。這顯示我們從過去經(jīng)濟(jì)增長更多依靠投資和出口拉動為主,逐步轉(zhuǎn)向更多地依靠消費(fèi),這也說明隨著我們經(jīng)濟(jì)階段發(fā)展的變化,經(jīng)濟(jì)增長的動力格局也發(fā)生了重大的調(diào)整。今年前三季度,固定資產(chǎn)投資的增速是7.5%,與上年同期相比回落了0.7個百分點,但同期GDP的增速與去年同期相比還加快了0.2個百分點。這說明隨著經(jīng)濟(jì)增長動力格局的變化,投資的適度放緩不一定會下拉經(jīng)濟(jì)增長速度。

第四,投資將在優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)上或者提升供給質(zhì)量上發(fā)揮關(guān)鍵作用。消費(fèi)日益成為經(jīng)濟(jì)增長的主拉動力,但并不否定投資的重要性。今天的投資就是明天的供給,如果今天增加投資,意味著明天就會增加供給,或者增加供給的數(shù)量,或者提升供給的質(zhì)量。我們現(xiàn)在投資的結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化,投資的效率在提升,實際上就是提升未來的供給質(zhì)量。從這個角度來講,投資不是鋪攤子,而是要上水平,更多要滿足消費(fèi)升級的需求,更多地滿足人民日益增長的美好生活的需要。

第五,回應(yīng)你剛才問到的最后一個問題。未來中國投資的發(fā)展空間仍然巨大。十九大報告提出,我國現(xiàn)在發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然比較突出,現(xiàn)在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還沒有完成,基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù),特別是創(chuàng)新領(lǐng)域、技術(shù)進(jìn)步和轉(zhuǎn)型升級等很多領(lǐng)域,還需要有大量投資,特別是隨著新動能的加快成長,未來的投資還有很大的潛力和空間。

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