1979年在鄧小平?jīng)Q策攻打越南之前，很多軍方高層和文職官員都懷疑是否明智，葉劍英和粟裕等將帥都反對(duì)。還有一些官員擔(dān)心，這有可能把蘇聯(lián)的龐大軍力拖入沖突。鄧小平征求其他元老對(duì)蘇聯(lián)可能干涉的看法。陳云仔細(xì)評(píng)估后認(rèn)為，蘇聯(lián)在中蘇邊境的兵員嚴(yán)重不足，進(jìn)攻中國(guó)需從歐洲調(diào)兵，而這得一個(gè)月才能完成。如果作戰(zhàn)時(shí)間很短，蘇聯(lián)插手中越戰(zhàn)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)極少。本文選自《鄧小平時(shí)代》，作者哈佛大學(xué)教授傅高義，香港中文大學(xué)出版社出版。

1978年夏天，蘇聯(lián)和越南不斷加強(qiáng)合作，使中國(guó)官員擔(dān)心越南軍隊(duì)可能利用便于調(diào)動(dòng)摩托化部隊(duì)的旱季進(jìn)攻柬埔寨。越南在1977年7月已經(jīng)占領(lǐng)了老撾，而12月就將進(jìn)入旱季。

鄧小平曾對(duì)美國(guó)人說(shuō)，為遏阻蘇聯(lián)的擴(kuò)張，必須展示不惜一戰(zhàn)的決心。柬埔寨已經(jīng)成為中國(guó)的附庸國(guó)，如果中國(guó)對(duì)入侵柬埔寨的行為不作出強(qiáng)硬反應(yīng)，蘇聯(lián)和越南就有可能自信地以為它們可以擴(kuò)張到泰國(guó)和馬六甲海峽。如果越南打算入侵柬埔寨，蘇聯(lián)很可能會(huì)送去更多的人員和軍事裝備幫助它進(jìn)行侵略。鄧小平堅(jiān)信，中國(guó)必須對(duì)越南入侵柬埔寨作出強(qiáng)硬反應(yīng)。

柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人波爾布特在1978年夏天已經(jīng)認(rèn)識(shí)到越南威脅的嚴(yán)重性，他請(qǐng)求鄧小平派“志愿軍”幫助柬埔寨抵抗越南入侵，就像毛澤東當(dāng)年對(duì)抗韓國(guó)和美國(guó)對(duì)北韓的入侵一樣。盡管波爾布特對(duì)人民的暴政受到西方的強(qiáng)烈譴責(zé)，鄧小平還是準(zhǔn)備與他合作。鄧小平認(rèn)為，波爾布特是唯一能夠有效抵抗越南的柬埔寨領(lǐng)導(dǎo)人。

然而鄧小平并不想出兵柬埔寨，他認(rèn)為這會(huì)讓中國(guó)陷入代價(jià)高昂的戰(zhàn)事而難以自拔，乃至對(duì)這個(gè)地區(qū)的事態(tài)失去控制力。他更希望打一場(chǎng)“速?zèng)Q戰(zhàn)”，就像1962年中國(guó)軍隊(duì)在中印邊境取得的成功那樣。他想迅速而短暫地攻入越南，向越南和蘇聯(lián)證明繼續(xù)擴(kuò)張將付出難以承受的代價(jià)。

中國(guó)很多高層的軍方和文職官員都懷疑攻打越南是否明智。有些人覺(jué)得，中國(guó)剛開(kāi)始搞現(xiàn)代化，把建設(shè)現(xiàn)代工業(yè)亟需的稀缺資源挪作他用并不明智;有人擔(dān)心中國(guó)軍隊(duì)尚未作好適當(dāng)準(zhǔn)備;還有人從原則上反對(duì)進(jìn)攻一個(gè)共產(chǎn)黨友邦;有人認(rèn)為軍事攻擊將導(dǎo)致越南長(zhǎng)期敵視中國(guó)。

還有一些官員擔(dān)心，這有可能把蘇聯(lián)的龐大軍力拖入沖突。鄧小平本人則相信，蘇聯(lián)當(dāng)時(shí)處在與美國(guó)談判“戰(zhàn)略武器限制條約II”(SALT II)的最后階段，不太愿意因卷入亞洲的陸地戰(zhàn)爭(zhēng)而使談判破裂。但是考慮到可能帶來(lái)的巨大風(fēng)險(xiǎn)，鄧小平征求了其它老干部對(duì)蘇聯(lián)可能干涉的看法。陳云作了仔細(xì)評(píng)估后認(rèn)為，蘇聯(lián)在中蘇邊境——這是最有可能進(jìn)攻中國(guó)的地方——的兵員嚴(yán)重不足，進(jìn)攻中國(guó)需從歐洲調(diào)兵，而這得一個(gè)月才能完成。陳云的結(jié)論是，如果作戰(zhàn)時(shí)間很短，蘇聯(lián)插手的機(jī)會(huì)極少。

聽(tīng)了陳云的評(píng)估后，鄧小平宣布作戰(zhàn)時(shí)間不會(huì)長(zhǎng)于1962年攻打印度(33天)。只打地面戰(zhàn)，不動(dòng)用空軍。鄧小平知道當(dāng)時(shí)越南飛行員在訓(xùn)練上強(qiáng)于中國(guó)，況且中國(guó)也沒(méi)有接近越南的機(jī)場(chǎng)。再者，避免空戰(zhàn)可減少蘇聯(lián)介入的機(jī)會(huì)。鄧小平仍然很擔(dān)心蘇聯(lián)可能作出的反應(yīng)，他從靠近中蘇北部邊境的伊犁撤走了大約30萬(wàn)中國(guó)平民，并命令情報(bào)人員密切監(jiān)視蘇軍在邊境地區(qū)的一舉一動(dòng)。

鄧小平遭到了中央軍委其它成員的普遍反對(duì)，因?yàn)樗麄冇X(jué)得中國(guó)軍隊(duì)沒(méi)有作好作戰(zhàn)準(zhǔn)備。人民解放軍還沒(méi)有從文革的破壞中復(fù)原，紀(jì)律渙散，訓(xùn)練不足。除了1978年在邊境在線與越南有1,100多次小摩擦之外，中國(guó)軍隊(duì)自1962年中印邊境沖突以來(lái)從未打過(guò)仗;而越南軍隊(duì)卻跟法國(guó)、南越和美國(guó)軍隊(duì)打了幾十年仗。他們還擁有蘇制現(xiàn)代裝備，而且蘇聯(lián)在1975年美國(guó)越戰(zhàn)失敗后一直為越南提供大量經(jīng)濟(jì)援助。

最終，鄧小平的權(quán)威和他認(rèn)為必須對(duì)蘇越威脅作出強(qiáng)硬反應(yīng)的信念，勝過(guò)了其它人對(duì)打越南的顧慮。北京的一些干部相信，鄧小平發(fā)動(dòng)并具體指導(dǎo)了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)是為了使他自己在掌權(quán)后加強(qiáng)對(duì)軍隊(duì)的個(gè)人控制。還有人認(rèn)為，鄧小平知道美國(guó)因?yàn)榕c日本和韓國(guó)是盟國(guó)而向它們無(wú)償提供技術(shù)，所以他要向美國(guó)表明中國(guó)打越南就是要與蘇聯(lián)劃清界線，不存在與蘇聯(lián)人修好的可能。盡管沒(méi)有可靠的證據(jù)來(lái)證明鄧小平到底如何權(quán)衡這些不同的考慮，但有一點(diǎn)是清楚的：鄧小平對(duì)越南的野心很惱火，他對(duì)蘇聯(lián)在該地區(qū)的擴(kuò)張深感擔(dān)憂。

廣州和昆明兩大軍區(qū)與總參謀部研究了增加邊境駐軍的可能需要。但是直到1978年9月的中央軍委會(huì)議之后，他們才開(kāi)始制定對(duì)越作戰(zhàn)計(jì)劃。在這次中央軍委會(huì)議上，首先由總參的情報(bào)部門通報(bào)了中越邊境軍事摩擦增加的情況，兩個(gè)相鄰的軍區(qū)——廣州軍區(qū)和昆明軍區(qū)得到命令集結(jié)兵力為打越南作準(zhǔn)備。從11月23日開(kāi)始，空軍、海軍、總參作戰(zhàn)部和情報(bào)部的高級(jí)將領(lǐng)開(kāi)了為期一周的會(huì)議。會(huì)后，東北、華北和西北的軍區(qū)全部進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，嚴(yán)密監(jiān)視蘇聯(lián)可能的軍事反應(yīng)。

11月，11個(gè)大軍區(qū)中有10個(gè)軍區(qū)的軍隊(duì)開(kāi)始向靠近越南的邊境集結(jié)，這些軍隊(duì)多數(shù)來(lái)自廣州和昆明軍區(qū)。中越邊境長(zhǎng)達(dá)1,300公里，大約一半位于云南境內(nèi)，由昆明軍區(qū)管轄。另一半在廣西，由廣州軍區(qū)管轄。中國(guó)軍隊(duì)被部署在整個(gè)邊境在線，就像國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)和南北韓戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)一樣，中國(guó)軍隊(duì)向越南邊境的調(diào)動(dòng)都是在夜間進(jìn)行，以便做到出其不意。美國(guó)方面估計(jì)參戰(zhàn)軍隊(duì)至少45萬(wàn)，其中包括在中國(guó)境內(nèi)提供后勤支持的人，越南的估計(jì)則是60萬(wàn)人。

12月8日，中央軍委下令廣州和昆明軍區(qū)在1979年1月10日前作好進(jìn)攻越南的準(zhǔn)備，廣州軍區(qū)司令員許世友在12月11日開(kāi)始部署部隊(duì)。不久后的12月21日，許世友在臨近越南的廣西南寧設(shè)立了總指揮部，在那里和他的部下制定了具體的進(jìn)攻計(jì)劃。

同時(shí)，中央軍委預(yù)計(jì)越南即將入侵柬埔寨，因而在12月20日召集了一個(gè)座談會(huì)，由軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)人細(xì)致評(píng)估了越南的動(dòng)向，并審查了進(jìn)攻計(jì)劃。不出所料，12月25日越南的12萬(wàn)大軍入侵柬埔寨，并在12天后占領(lǐng)了金邊。

除了為進(jìn)攻越南作準(zhǔn)備外，鄧小平還作了外交努力。他分別于1978年11月和1979年1月向李光耀和卡特通報(bào)了進(jìn)攻越南的計(jì)劃。1979年2月初訪美回國(guó)途中他在日本停留，把進(jìn)攻越南的打算告訴了日本人，勸說(shuō)日本不要向越南提供財(cái)政或其它援助。他在東京時(shí)還會(huì)見(jiàn)了美國(guó)駐日大使邁克.曼斯菲爾德。鄧小平知道他能影響美國(guó)國(guó)會(huì)的觀點(diǎn)，便把已經(jīng)對(duì)日本和卡特說(shuō)過(guò)的話又對(duì)他說(shuō)了一遍：越南和蘇聯(lián)計(jì)劃包圍中國(guó)，中國(guó)打越南是要給它一個(gè)教訓(xùn)。

在籌劃進(jìn)攻越南的那段日子，鄧小平忙于中央工作會(huì)議、三中全會(huì)、與美國(guó)關(guān)系正常化、以及為承擔(dān)頭號(hào)領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任作準(zhǔn)備，但是他仍抽時(shí)間領(lǐng)導(dǎo)著與對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)相關(guān)的外交和軍事準(zhǔn)備工作。戰(zhàn)事一開(kāi)始，他每天都深度投入到軍事指揮之中。約翰.劉易斯(John Lewis)和薛立泰后來(lái)研究鄧小平在打越南中發(fā)揮的作用時(shí)得出結(jié)論說(shuō)：“無(wú)論是這次進(jìn)攻的戰(zhàn)略思考還是戰(zhàn)爭(zhēng)目的及規(guī)模的確定，都是來(lái)自鄧小平本人。他選定自己最高級(jí)的戰(zhàn)將擔(dān)任戰(zhàn)場(chǎng)司令員，動(dòng)員相關(guān)各省支持戰(zhàn)斗，批準(zhǔn)作戰(zhàn)細(xì)節(jié)，下達(dá)作戰(zhàn)命令。這是一場(chǎng)鄧小平的戰(zhàn)爭(zhēng)。”在整個(gè)戰(zhàn)事期間，鄧小平一直提供全面的領(lǐng)導(dǎo)——有人說(shuō)他對(duì)中國(guó)軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)熟悉到排級(jí)。

就像中國(guó)的許多司令員一樣，鄧小平想打一場(chǎng)殲滅戰(zhàn)。當(dāng)年打淮海戰(zhàn)役時(shí)，軍隊(duì)的目標(biāo)是把國(guó)民黨軍殲滅在長(zhǎng)江以北;同樣，鄧小平想迅速攻入越南，以速戰(zhàn)速?zèng)Q的方式殲滅越南軍隊(duì)的主力部隊(duì)，這次決定性戰(zhàn)役可以使越南威脅中國(guó)的能力拖后許多年。越南的軍官曾跟中國(guó)人密切合作抗擊美國(guó)，對(duì)這種戰(zhàn)略自然不會(huì)感到意外。他們迅速將主力部隊(duì)從中越邊境撤到河內(nèi)附近，而他們?cè)诩砥艺�的軍�?duì)則按兵不動(dòng)，讓熟悉當(dāng)?shù)氐匦魏途用竦牡胤讲筷?duì)和民兵與中國(guó)人周旋。

中國(guó)軍隊(duì)選在越南進(jìn)入旱季、中蘇北部邊境烏蘇里江上的冰開(kāi)始融化之后進(jìn)攻越南，此時(shí)蘇聯(lián)軍隊(duì)無(wú)法從北部利用冰面越境進(jìn)攻中國(guó)。2月9日至12日召開(kāi)的中央軍委會(huì)議作出了進(jìn)攻決定，2月13日鄧小平會(huì)見(jiàn)了他的柬埔寨盟友西哈努克親王。2月16日，距發(fā)動(dòng)進(jìn)攻只有17小時(shí)前，由華國(guó)鋒主持會(huì)議，鄧小平向中央高層干部通報(bào)了作戰(zhàn)計(jì)劃。由于華國(guó)鋒難以擺脫參與作戰(zhàn)準(zhǔn)備過(guò)程的干系，因此即便發(fā)生嚴(yán)重問(wèn)題，他也無(wú)法批評(píng)鄧小平。

2月17日黎明，大約20萬(wàn)中國(guó)軍隊(duì)從分散在整個(gè)邊境的26個(gè)地點(diǎn)同時(shí)向越南境內(nèi)發(fā)起進(jìn)攻。進(jìn)攻之前中國(guó)就在邊境不同地點(diǎn)發(fā)動(dòng)襲擊以分散越南的兵力。中國(guó)要用優(yōu)勢(shì)兵力集中奪取俯瞰五個(gè)越南省會(huì)城市——諒山、高平、老街、河江和老山——的山頭，他們預(yù)計(jì)幾天之內(nèi)就能攻下這些地方。

鄧小平的這次入侵行動(dòng)發(fā)生在一個(gè)戰(zhàn)略時(shí)刻：不到三周之前他剛成功地出訪美國(guó)，并在日本作了短暫停留。鄧小平的出訪使蘇聯(lián)擔(dān)心美國(guó)可能向中國(guó)提供情報(bào)，假如蘇聯(lián)采取行動(dòng)，美國(guó)有可能支持中國(guó)。布列茲尼夫甚至給卡特打電話，想讓美國(guó)保證不會(huì)暗中幫助中國(guó)。但是卡特向他作出保證后，布列茲尼夫疑心猶在。

中國(guó)軍隊(duì)一攻入越南后就發(fā)現(xiàn)，越南人的有效抵抗超乎他們預(yù)料。中國(guó)軍官因準(zhǔn)備不足而陷入慌亂。入侵的中國(guó)軍隊(duì)都被安排了具體任務(wù)，然而他們?nèi)鄙偾閳?bào)，與上級(jí)通訊不暢，無(wú)法迅速采取行動(dòng)。各部隊(duì)之前的協(xié)調(diào)也很差，供給線拉得太長(zhǎng)，只好派一部分軍人回到中國(guó)搞物資供應(yīng)。中國(guó)軍隊(duì)用炮兵支持部隊(duì)推進(jìn)，試圖集中優(yōu)勢(shì)兵力對(duì)付抵抗。然而與對(duì)日抗戰(zhàn)和國(guó)共內(nèi)戰(zhàn)時(shí)不同，那時(shí)共產(chǎn)黨軍隊(duì)能依靠當(dāng)?shù)乩习傩盏膸椭�，而越�?zhàn)中的越南當(dāng)?shù)孛癖妳s在為越南軍隊(duì)提供情報(bào)和后勤支持。

中國(guó)預(yù)計(jì)一周內(nèi)拿下全部五個(gè)省會(huì)城市，但直到開(kāi)戰(zhàn)三周后他們才攻下諒山。而最慘烈的戰(zhàn)斗就發(fā)生在諒山附近，中國(guó)軍隊(duì)在這里集中兵力要取得對(duì)通向南邊河內(nèi)的要道的控制權(quán)，向越南人表明他們可以威脅到越南的首都。中國(guó)軍隊(duì)人多勢(shì)眾，決心堅(jiān)定，確實(shí)攻下了五個(gè)省會(huì)，但傷亡人數(shù)遠(yuǎn)高于越南。據(jù)估計(jì)，中方在這次戰(zhàn)斗中有25,000人陣亡，37,000人受傷。

3月6日攻下諒山后，中國(guó)立刻宣布取得勝利并開(kāi)始撤軍，并在撤退過(guò)程中盡量破壞越南的基礎(chǔ)設(shè)施。鄧小平曾保證，戰(zhàn)斗不會(huì)長(zhǎng)于1962年33天的中印戰(zhàn)爭(zhēng)。中國(guó)軍隊(duì)從越南撤軍始于3月6日，3月16日完成撤軍行動(dòng)，距離入侵時(shí)間不過(guò)29天。

在入侵越南之后的宣傳中，無(wú)論對(duì)內(nèi)對(duì)外，中方都把它稱為“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”。中方辯解說(shuō)，這是對(duì)1978年越南人在邊境多次襲擊作出的回應(yīng)。駐扎在邊境地區(qū)并要對(duì)付越南人襲擊的軍官以及他們的上級(jí)，都不難理解“反擊戰(zhàn)”的必要。還有些中國(guó)官員也像鄧小平一樣，為越南不顧中方警告對(duì)華人進(jìn)行迫害和驅(qū)趕感到憤怒。但是也有一些中國(guó)高級(jí)軍事將領(lǐng)從未對(duì)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)表示支持。

鄧小平聲稱中國(guó)已經(jīng)給了越南一個(gè)教訓(xùn)，但西方的軍事分析家在評(píng)估了這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)后認(rèn)為，事實(shí)上是久經(jīng)戰(zhàn)火考驗(yàn)的越南人給了中國(guó)一個(gè)教訓(xùn)。正如軍事分析家所指出的，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)暴露出中國(guó)軍隊(duì)除了缺少現(xiàn)代武器外，還有很多弱點(diǎn)。中國(guó)軍隊(duì)從11月到次年2月匆忙開(kāi)戰(zhàn)，意味著它沒(méi)有作好充分準(zhǔn)備。中方的指揮和控制功能薄弱，而且缺少準(zhǔn)確的情報(bào)。具體說(shuō)來(lái)，兩大軍區(qū)的指揮部在越南作戰(zhàn)時(shí)缺乏相互協(xié)調(diào)，互相不了解對(duì)方的行動(dòng);它們分別給下級(jí)單位下達(dá)任務(wù)，卻不知道另一方的下級(jí)單位在做什么。解放軍很難為它的表現(xiàn)感到自豪;有些司令員抱怨說(shuō)，應(yīng)當(dāng)允許他們一直打到金邊，奪取全面勝利。軍隊(duì)的很多將領(lǐng)，包括葉帥和粟裕在內(nèi)，雖然沒(méi)有公開(kāi)說(shuō)出自己的觀點(diǎn)，但他們完全反對(duì)打這場(chǎng)仗，他們覺(jué)得中國(guó)受到的包圍還沒(méi)有危險(xiǎn)到非要發(fā)動(dòng)這次進(jìn)攻。民眾也有自己的懷疑：北京民主墻上的一些大字報(bào)指出了中國(guó)軍隊(duì)的糟糕表現(xiàn)，有些人甚至批評(píng)鄧小平發(fā)動(dòng)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

但是，無(wú)論是在黨內(nèi)還是對(duì)外國(guó)客人，鄧小平都說(shuō)中國(guó)完成了它所宣布的攻占五個(gè)省會(huì)城市的軍事目標(biāo)，更重要的是達(dá)到了整體戰(zhàn)略目的，即向蘇聯(lián)和越南表明，蘇聯(lián)在這個(gè)地區(qū)進(jìn)一步擴(kuò)張要付出難以承受的代價(jià)。李光耀認(rèn)為：“西方媒體認(rèn)為中國(guó)的懲罰行動(dòng)是失敗的。但我相信它改變了東亞的歷史。越南人知道了如果他們?cè)竭^(guò)柬埔寨再進(jìn)攻泰國(guó)，中國(guó)將會(huì)發(fā)動(dòng)攻擊。蘇聯(lián)人不想在亞洲一個(gè)遙遠(yuǎn)的角落陷入長(zhǎng)期戰(zhàn)爭(zhēng)。”事實(shí)上，蘇聯(lián)九個(gè)月后對(duì)阿富汗的入侵確實(shí)給蘇聯(lián)造成了沉重的負(fù)擔(dān)，因此，即使中國(guó)沒(méi)有進(jìn)攻越南，此后蘇聯(lián)在東南亞擴(kuò)張的危險(xiǎn)也會(huì)變得很低。

中國(guó)軍隊(duì)的官員試圖掩蓋戰(zhàn)爭(zhēng)成本，但1979年的國(guó)防經(jīng)費(fèi)支出是223億元，大大高于1978和1980年;與越南接壤的省份所承受的負(fù)擔(dān)使這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的成本更高。西方分析家估計(jì)，僅戰(zhàn)爭(zhēng)的物資裝備成本一項(xiàng)就高達(dá)55億元。外交人員關(guān)心的則是另一種成本：這次進(jìn)攻使中國(guó)難以站在一個(gè)有原則的立場(chǎng)上批評(píng)西方干涉別國(guó)內(nèi)政。國(guó)內(nèi)批評(píng)對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)失敗的意見(jiàn)未見(jiàn)公開(kāi)，而中國(guó)和越南在1990年代恢復(fù)關(guān)系時(shí)一致同意不再提過(guò)去的沖突。官方的三卷本《鄧小平軍事文集》收錄了他從1978年到1979年的26篇講話，其中只偶爾提及中國(guó)的對(duì)越戰(zhàn)爭(zhēng)，但沒(méi)有一篇講話與這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)直接有關(guān)。有些中國(guó)人把攻打越南稱為“中國(guó)最后的戰(zhàn)爭(zhēng)”。鑒于中國(guó)沒(méi)有關(guān)于這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的公開(kāi)討論，不妨把它稱為“中國(guó)被遺忘的戰(zhàn)爭(zhēng)”。

沒(méi)有證據(jù)表明鄧小平對(duì)攻打越南是否明智表示過(guò)懷疑。但戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鄧小平確實(shí)利用軍隊(duì)在越南戰(zhàn)爭(zhēng)中的糟糕表現(xiàn)強(qiáng)化了他自1975年就開(kāi)始的工作：讓無(wú)能的軍官退休，嚴(yán)肅紀(jì)律，增加軍事訓(xùn)練，使用教育程度更高的軍官。他指示解放軍認(rèn)真分析戰(zhàn)爭(zhēng)中暴露的弱點(diǎn)。中國(guó)軍隊(duì)終于開(kāi)始正視美國(guó)軍事分析家指出過(guò)的很多問(wèn)題：戰(zhàn)爭(zhēng)前后情報(bào)質(zhì)量低下，各單位之間通訊不暢，裝備質(zhì)量差，軍隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有能力提供全面協(xié)調(diào)。

戰(zhàn)爭(zhēng)之后，鄧小平指示中國(guó)軍隊(duì)在中越邊境駐扎大量軍隊(duì)，對(duì)越南人進(jìn)行騷擾。正如鄧小平對(duì)到訪的美國(guó)參議員杰克遜(綽號(hào)“鏟車”)所說(shuō)，他要?dú)⒁粴⒃侥先说臍庋�，繼續(xù)教訓(xùn)一下他們膨脹的野心。此后幾年里，至少有14支師級(jí)部隊(duì)被選派輪流駐守于中越邊境附近老山的中國(guó)一側(cè)。越南則在它的北部邊境駐扎了80萬(wàn)軍隊(duì)以防中國(guó)進(jìn)攻。越南人口大約只有中國(guó)的二十分之一，它在此后十年為保衛(wèi)其邊境耗費(fèi)了大量資源。

在此期間，中國(guó)利用中越邊境上不斷的小型沖突來(lái)訓(xùn)練自己的軍隊(duì)，沖突的規(guī)模偶爾能達(dá)到動(dòng)用一個(gè)師的兵力。在1980年代，中國(guó)大多數(shù)步兵部隊(duì)都曾被輪流派往邊境參與小型沖突。有軍事分析家指出，與世界上最驍勇善戰(zhàn)的地面部隊(duì)打仗，為中國(guó)軍隊(duì)提供了極好的訓(xùn)練。大量中國(guó)軍隊(duì)的駐守也使蘇聯(lián)在為越南提供更多援助時(shí)變得更加謹(jǐn)慎。

越南對(duì)較弱小的東南亞國(guó)家的威脅，加強(qiáng)了后者與中國(guó)合作對(duì)抗這種威脅的愿望。越南的侵略行為也導(dǎo)致東南亞各國(guó)加強(qiáng)了東盟組織的合作。當(dāng)越南在1984年奪取柬埔寨一條通往泰國(guó)的要道而威脅到泰國(guó)的安全時(shí)，中國(guó)發(fā)動(dòng)了自1979年以來(lái)最大的一次邊境攻擊，迫使越南人撤退。鄧小平在1979年攻打越南以及在中越邊境不斷進(jìn)行的軍事活動(dòng)，增強(qiáng)了其它東南亞國(guó)家抵抗越南野心的信心，它們知道中國(guó)會(huì)像幫助柬埔寨和泰國(guó)那樣幫助它們。

就像下圍棋一樣，鄧小平要阻止蘇聯(lián)和越南占據(jù)有利空間圍住中國(guó)，同時(shí)又要護(hù)住自己的眼位。他在1984年盡力護(hù)住了眼位，阻止了越南進(jìn)入泰國(guó)進(jìn)而染指重要的馬六甲海峽。在鄧小平看來(lái)，到1980年代初時(shí)，包圍中國(guó)的威脅已經(jīng)被消除。

越南對(duì)柬埔寨的占領(lǐng)和中越邊境不斷的軍事摩擦讓它不堪重負(fù)。早在1979年8月鄧小平會(huì)見(jiàn)來(lái)北京訪問(wèn)的美國(guó)副總統(tǒng)蒙代爾時(shí)就已經(jīng)看到了這種可能。他對(duì)蒙代爾說(shuō)：“越南現(xiàn)在的處境還不算太難，不會(huì)接受政治解決。或許，越南人的麻煩多到無(wú)法承受時(shí)，他們就會(huì)接受了。”他對(duì)蒙代爾說(shuō)，越南背著沉重的雙重負(fù)擔(dān)，它要占領(lǐng)柬埔寨，又要在中越邊境維持一支60萬(wàn)到100萬(wàn)的大軍，越南人遲早會(huì)認(rèn)識(shí)到，蘇聯(lián)不可能滿足他們的所有請(qǐng)求。

鄧小平退休時(shí)越南已不再威脅東南亞各國(guó)，而是開(kāi)始謀求與諸國(guó)建立友好關(guān)系。1980年代初，正是由于越南對(duì)這個(gè)地區(qū)的威脅才導(dǎo)致東南亞各國(guó)加強(qiáng)東盟合作。有意思的是，1990年代越南自己也開(kāi)始努力與東盟改善關(guān)系，并在1995年被接納為東盟的成員國(guó)。