8 月17 日，由中航安盟財(cái)產(chǎn)保險有限公司主辦的第八屆國際農(nóng)業(yè)保險論壇在內(nèi)蒙古呼倫貝爾成功舉辦。本屆論壇聚焦“新形勢下的農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新發(fā)展”，來自政府、學(xué)術(shù)界、產(chǎn)業(yè)界近百位嘉賓就農(nóng)業(yè)保險產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新等議題進(jìn)行了充分研討。

深化創(chuàng)新 促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展

相對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，保險業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識到必須加快農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新步伐，為我國農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活織就更為嚴(yán)密的保障。目前，我國農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)規(guī)模已僅次于美國，居全球第二、亞洲第一。其中，養(yǎng)殖業(yè)保險和森林保險業(yè)務(wù)規(guī)模居全球第一。

但隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化也對農(nóng)業(yè)保險提出了新的要求，農(nóng)業(yè)保險急需加快創(chuàng)新發(fā)展的腳步。在論壇上，中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組原副組長袁純清指出，與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)相比，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)�；�經(jīng)營、市場化程度、產(chǎn)業(yè)化水平均不斷提高，新的產(chǎn)業(yè)、新的業(yè)態(tài)、新的主體迫切需要農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新發(fā)展，為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多層次、更高水平的保障。

農(nóng)業(yè)保險的創(chuàng)新發(fā)展也是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革的題中應(yīng)有之義。袁純清表示，長期以來，以農(nóng)業(yè)直補(bǔ)為主的農(nóng)業(yè)支持政策，對于穩(wěn)定重要農(nóng)產(chǎn)品供給和保障農(nóng)民收入發(fā)揮了重要的歷史性作用。但是，在農(nóng)業(yè)市場化和開放程度不斷加深的背景下，發(fā)達(dá)國家的做法以及我國業(yè)已進(jìn)行的大量實(shí)踐表明，運(yùn)用農(nóng)業(yè)保險這種市場化工具，將相當(dāng)?shù)霓r(nóng)業(yè)直補(bǔ)改為農(nóng)業(yè)間接補(bǔ)貼來配置政府財(cái)政資源，運(yùn)用市場的方式防范農(nóng)業(yè)風(fēng)險、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，既可以使政府和市場“兩只手”同時發(fā)力，提高財(cái)政補(bǔ)貼資金的效能，又能夠成為推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)有效舉措。

目前，我國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，推動農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展同樣離不開農(nóng)業(yè)保險創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)保險覆蓋的廣度和深度是衡量農(nóng)業(yè)保險體系是否成熟的重要標(biāo)志。袁純清稱，目前，我國農(nóng)業(yè)保險廣度已經(jīng)接近發(fā)達(dá)國家水平，但在農(nóng)業(yè)保險深度上的差距仍然十分巨大，這也折射出我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化方面的不足，繼續(xù)加快發(fā)展農(nóng)業(yè)保險來完善農(nóng)業(yè)政策支持體系，才能更好地適應(yīng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的要求。

量質(zhì)齊驅(qū) 全面服務(wù)鄉(xiāng)村振興

農(nóng)業(yè)是高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)，常常受到自然災(zāi)害和市場價格變動的影響，而農(nóng)業(yè)保險就是用來分散風(fēng)險的重要工具。日前，山東遭遇嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，以大量蔬菜大棚被沖毀，菜農(nóng)生產(chǎn)生活均蒙受巨大損失。在相關(guān)部門積極開展救災(zāi)的同時，蔬菜大棚投保不足的現(xiàn)象卻令人深思。

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)保險學(xué)院院長李曉林介紹了指數(shù)保險方面的研究進(jìn)展。李曉林表示，區(qū)域產(chǎn)量指數(shù)保險、天氣指數(shù)保險、價格指數(shù)保險這三大類是目前在全球范圍內(nèi)指數(shù)保險的主要險種，具有很大優(yōu)勢，能夠推動保險業(yè)職能轉(zhuǎn)變，由過去的風(fēng)險治理到?jīng)Q定資源配置效率，推動行業(yè)進(jìn)入良性循環(huán)。

國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生在演講中提到，要促進(jìn)農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，國家應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)貼品種，并在補(bǔ)貼政策、補(bǔ)貼機(jī)構(gòu)上進(jìn)行拓展和平衡；同時，國家應(yīng)該進(jìn)一步提高稅收的優(yōu)惠政策以推動農(nóng)業(yè)保險更好更快地發(fā)展。過去主要是政府在推動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展，很多地方政府把農(nóng)業(yè)保險列作民生工程之一，覆蓋率非常高，政府推動作用特別明顯。未來的農(nóng)業(yè)保險需要市場去拉動發(fā)展，保險公司根據(jù)市場需求拉動農(nóng)業(yè)保險發(fā)展。

中航安盟財(cái)產(chǎn)保險有限公司是中國航空工業(yè)集團(tuán)與法國安盟集團(tuán)共同組建的一家中外合資保險企業(yè)，公司在籌建之初就確立了“堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)保險為切入點(diǎn)，充分吸收法國農(nóng)業(yè)保險的先進(jìn)經(jīng)營管理技術(shù)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，更好地服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)社會”的發(fā)展戰(zhàn)略。目前，公司已在四川、吉林、陜西、黑龍江、遼寧、內(nèi)蒙古、北京七�。ㄊ校﹨^(qū)設(shè)立了分公司。