河南日報訊(記者李點)志愿服務(wù)既是傳遞愛心和正能量的渠道，也是社會文明進步的標(biāo)志。9月25日，《河南省志愿服務(wù)條例(草案)》首次提請省十三屆人大常委會第六次會議審議，對促進和保障志愿服務(wù)開展等事宜作出明確規(guī)定。

根據(jù)條例草案規(guī)定，志愿服務(wù)是指志愿者、志愿服務(wù)組織和其他組織自愿、無償向社會或者他人提供公益服務(wù)。志愿服務(wù)的范圍主要包括扶貧濟困、扶老救孤、恤病助殘、搶險救災(zāi)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護、文化體育、法律援助、助醫(yī)助學(xué)、鄉(xiāng)風(fēng)文明、社區(qū)服務(wù)、心理咨詢、文明勸導(dǎo)和大型社會活動等社會公益服務(wù)。

為保障志愿服務(wù)實質(zhì)化，條例草案規(guī)定，縣級以上地方精神文明建設(shè)指導(dǎo)機構(gòu)建立志愿服務(wù)工作協(xié)調(diào)機制，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查和經(jīng)驗推廣;縣級以上地方人民政府民政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)行政管理工作。

條例草案對志愿者職責(zé)義務(wù)進行了明確：志愿者應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)，遵守志愿服務(wù)組織的章程和管理制度;接受志愿服務(wù)活動組織者的指導(dǎo)和安排，履行志愿服務(wù)承諾，完成相應(yīng)的任務(wù);尊重志愿服務(wù)對象的意愿、人格和個人隱私等權(quán)利;不得向志愿服務(wù)對象收取或者變相收取報酬;不得利用志愿者身份從事營利性或者違背社會公德的活動。

為了鼓勵、支持志愿服務(wù)組織發(fā)展，條例草案規(guī)定，針對一些不符合民政部門登記條件、但活動開展很受群眾歡迎的志愿服務(wù)組織，可以申請成為本區(qū)域內(nèi)志愿服務(wù)聯(lián)合會的分支機構(gòu)或團體會員;國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、人民團體、基層群眾性自治組織等機構(gòu)可以成立志愿服務(wù)團體，這些團體不需要到民政部門登記，由所在單位負責(zé)日常管理。

據(jù)了解，截至目前，全省建成學(xué)雷鋒“文明使者”志愿服務(wù)站7137個，注冊志愿者1200萬人，人數(shù)居全國第一。“通過立法規(guī)范志愿服務(wù)，對保障志愿者、志愿服務(wù)組織和志愿服務(wù)對象的合法權(quán)益將發(fā)揮重要作用，有助于促進志愿服務(wù)制度化、專業(yè)化、常態(tài)化，讓奉獻友愛、團結(jié)互助的文明風(fēng)尚滲透到社會的各領(lǐng)域、各方面。”省人大常委會法制工作委員會負責(zé)人表示。

為了形成“有時間做志愿者、有困難找志愿者”的社會文明風(fēng)尚，條例草案中對志愿服務(wù)激勵辦法進行了規(guī)定，要求高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)�？蓪�學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入實踐學(xué)分管理，普通高級中學(xué)可將學(xué)生參與志愿服務(wù)活動納入綜合實踐活動并給予相應(yīng)學(xué)分;公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘可將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容，鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。根據(jù)條例草案規(guī)定，每年3月5日為河南省志愿者日。