東南網(wǎng)8月29日訊(本網(wǎng)記者 謝玉妹 通訊員 吳曉楠)近日，泉州市民政局制定出臺《泉州市社會組織異常名錄和失信黑名單管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，進(jìn)一步規(guī)范社會組織活動管理，加強(qiáng)社會組織誠信建設(shè)，擴(kuò)大社會監(jiān)督，確保社會組織健康有序發(fā)展。

根據(jù)《辦法》規(guī)定，被列入社會組織異常名錄的情形包括：未按照規(guī)定時(shí)限參加社會組織年度檢查的;未按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立黨組織的;登記管理機(jī)關(guān)在抽查和其他監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，發(fā)放整改文書要求限期整改，社會組織未按期完成整改的;具有公開募捐資格的慈善組織，存在《慈善組織公開募捐管理辦法》第二十一條規(guī)定情形的;受到警告或者不滿50000元罰款處罰的;通過登記的住所無法與社會組織取得聯(lián)系的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。

列入社會組織失信黑名單的情形包括：被列入活動異常名錄滿2年的;弄虛作假辦理變更登記，被撤銷變更登記的;受到限期停止活動行政處罰的;受到50000元以上罰款處罰的;三年內(nèi)兩次以上受到政府有關(guān)部門警告或者不滿50000元罰款處罰的;被司法機(jī)關(guān)納入“失信被執(zhí)行人”名單的;被登記管理機(jī)關(guān)作出吊銷登記證書、撤銷成(設(shè))立登記決定的;法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)列入的其他情形。

社會組織異常名錄和社會組織失信黑名單將通過泉州當(dāng)?shù)孛襟w予以公示，以實(shí)現(xiàn)社會組織信用信息公開和部門信息共享，加強(qiáng)社會組織監(jiān)督。

根據(jù)《辦法》，對被列入失信黑名單的社會組織，登記管理機(jī)關(guān)可以采取或者建議有關(guān)部門依法采取下列懲戒措施：列入重點(diǎn)監(jiān)督管理對象;不給予資金資助;不向該社會組織購買服務(wù);不授予相關(guān)榮譽(yù)稱號;作為取消或者降低社會組織評估等級的重要參考;不得申報(bào)公益性捐贈稅前扣除資格和非營利組織免稅資格，已認(rèn)定的，按規(guī)定予以取消;實(shí)施已簽署聯(lián)合懲戒備忘錄中各項(xiàng)懲戒措施。

此外，《辦法》對登記管理機(jī)關(guān)及其工作人員也做出了相關(guān)要求。泉州市民政部門工作人員在開展社會組織異常名錄和失信黑名單管理工作中，如有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，視其情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。