半島記者 李志波 肖玲玲 報道
半島都市報8月23日訊 21世紀(jì)最寶貴的是什么?人才。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中處于支撐地位的是什么?技能人才。8月23日,記者從市政府新聞辦舉行的發(fā)布會上獲悉,為加快推進全市技能人才隊伍建設(shè),強化技能人才在新舊動能轉(zhuǎn)換中的支撐作用,本市近日出臺了《關(guān)于實施新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才支撐計劃的意見》。
據(jù)市人社局副局長韓紅星介紹,《意見》由市人力資源和社會保障局等22個部門代市委、市政府起草,并經(jīng)市政府第31次常務(wù)會議和市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第11次會議審議通過,以市委辦公廳、市政府辦公廳名義印發(fā)。
《意見》共包含17條具體措施,主要包括三個行動和兩個計劃,即技能人才培養(yǎng)提升行動、技能人才引進集聚行動、技能人才成長激勵行動和技能人才示范引領(lǐng)計劃、技能人才服務(wù)保障計劃。
通俗點說,就是如何培養(yǎng)技能人才,如何引進技能人才,如何獎勵技能人才,以及怎么加強技能名師、名專業(yè)和培訓(xùn)示范基地培育建設(shè),怎么為技能人才提供服務(wù)。
《意見》所提17條舉措范圍廣、條目清、標(biāo)準(zhǔn)細(xì)、內(nèi)容實。小到創(chuàng)建一個微信公眾號,大到打造30個左右培訓(xùn)基地,都盡可能詳細(xì)列出。
比如,在實施技能人才培養(yǎng)提升行動之推動職業(yè)教育擴容提質(zhì)方面,明確提出,實施技工院校新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才培養(yǎng)獎補試點工作,對技工院校面向50個新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才緊缺專業(yè)開展全日制技能人才培養(yǎng)的,按每人6000元~10000元標(biāo)準(zhǔn)給予技工院校獎補。
又如,在實施技能人才引進集聚行動之加大引進集聚獎勵力度方面,明確提出,實施新舊動能轉(zhuǎn)換“技能人才引進安居”計劃,對引進的國家級和省級技能領(lǐng)軍人才,分別給予30萬元和20萬元安家補貼。對全職引進的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人、全國技術(shù)能手,分別給予200萬元、100萬元、80萬元、60萬元一次性獎勵。
再如,在實施技能人才成長激勵行動之實施技能人才成長資助項目方面,實施“金種子”培育資助項目,設(shè)立“未來技能之星”獎學(xué)金、每年遴選500名品學(xué)兼優(yōu)的職業(yè)院校非畢業(yè)年度在校生,每人給予2000元獎勵。實施“首席技師”培養(yǎng)項目,組織評選500名左右首席技師,在管理期內(nèi)每人每年按照1.5萬元標(biāo)準(zhǔn)給予津貼。
根據(jù)《意見》,到2022年,全市技能人才將突破110萬人,其中高技能人才突破35萬人,重點支持培養(yǎng)引進技能大師100人、首席技師500人、產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才1000人、“金藍(lán)領(lǐng)”骨干技能人才10000人。
新政解讀
培養(yǎng)提升:緊缺骨干培訓(xùn)享受補貼
根據(jù)《意見》,在技能人才培養(yǎng)提升方面,本市將強化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求導(dǎo)向。建立職業(yè)教育專業(yè)、類型、層次和區(qū)域布局動態(tài)調(diào)整機制,加快形成產(chǎn)業(yè)與職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。采取政府購買服務(wù)方式,定期調(diào)查發(fā)布重點產(chǎn)業(yè)職業(yè)培訓(xùn)需求、緊缺職業(yè)(工種)目錄及技能人才市場供需信息,引導(dǎo)職業(yè)院校和社會培訓(xùn)機構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)崗位需求有效對接。
同時,本市將推動職業(yè)教育擴容提質(zhì)。統(tǒng)籌普通高中和中等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,擴大高等職業(yè)院校、高級技工學(xué)校和技師學(xué)院辦學(xué)規(guī)模。大力發(fā)展技工教育,實施免學(xué)費、助學(xué)金、生活費補貼等扶持政策,支持更多新成長勞動力到技工院校就讀。實施技工院校新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才培養(yǎng)獎補試點工作,對技工院校面向50個新舊動能轉(zhuǎn)換技能人才緊缺專業(yè)開展全日制技能人才培養(yǎng)的,按每人6000元～10000元標(biāo)準(zhǔn)給予技工院校獎補。優(yōu)化技工教育辦學(xué)結(jié)構(gòu),力爭新創(chuàng)建2所技師學(xué)院,擴大高級工班、預(yù)備技師班辦學(xué)規(guī)模,全市技工院校高級工以上培養(yǎng)層次學(xué)生比例保持在85%以上。支持企業(yè)職工技能提升方面,重點支持100個緊缺急需的骨干職業(yè)(工種)開展技能提升培訓(xùn),按照每培養(yǎng)1人600元至12000元的標(biāo)準(zhǔn)給予培訓(xùn)補貼。發(fā)揮民辦職業(yè)培訓(xùn)作用方面,政府依法在土地劃撥或出讓、規(guī)劃建設(shè)、金融、設(shè)置審批、項目申報和獎勵評定等方面,給予民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校與公辦學(xué)校同等待遇,按規(guī)定落實民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校稅收優(yōu)惠政策。鼓勵民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校對接新舊動能轉(zhuǎn)換開展職業(yè)技能培訓(xùn),將符合條件的學(xué)校納入政府購買職業(yè)培訓(xùn)服務(wù)范圍。
引進集聚:安家補貼最高30萬元
加大引進集聚獎勵力度方面,實施新舊動能轉(zhuǎn)換“技能人才引進安居”計劃,對引進的國家級和省級技能領(lǐng)軍人才,分別給予30萬元和20萬元安家補貼。對全職引進的世界技能大賽金牌獲得者、中華技能大獎獲得者、國家級技能大師工作室領(lǐng)辦人、全國技術(shù)能手,分別給予200萬元、100萬元、80萬元、60萬元一次性獎勵。對經(jīng)確認(rèn)符合市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進規(guī)定的高技能人才,享受與高層次人才同等待遇的資助。
優(yōu)化引進集聚環(huán)境方面,本市事業(yè)單位招聘獲得世界技能大賽優(yōu)勝獎以上、國家級一類職業(yè)技能大賽二等獎以上、省級一類職業(yè)技能大賽前6名的人員,經(jīng)市人力資源社會保障部門同意,可采取直接考查的方式進行。引進的高技能人才,在住房、子女入學(xué)等方面,按規(guī)定與高層次人才享受同等待遇。
成長激勵:優(yōu)秀職校生每年獎2000元
根據(jù)《意見》,在暢通技能人才發(fā)展渠道方面,本市將優(yōu)化職業(yè)技能等級設(shè)置,率先探索建立企業(yè)技能專家、首席技師、特級技師等制度,拓寬技術(shù)工人晉升通道。落實職業(yè)資格與學(xué)歷、職稱比照認(rèn)定制度,對取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技工學(xué)校、技師學(xué)院全日制畢業(yè)生,在公務(wù)員招考、應(yīng)征入伍、企事業(yè)單位招聘、確定工資起點標(biāo)準(zhǔn)、職稱評聘、人才公寓分配、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、職業(yè)培訓(xùn)等方面,分別按照全日制高職(大專)、本科畢業(yè)生享受相應(yīng)政策待遇。
實施技能人才成長資助項目方面,實施“金種子”培育資助項目,設(shè)立“未來技能之星”獎學(xué)金,每年遴選500名品學(xué)兼優(yōu)的職業(yè)院校非畢業(yè)年度在校生,每人給予2000元獎勵。實施產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才培養(yǎng)支持項目,支持行業(yè)企業(yè)培養(yǎng)1000名左右產(chǎn)業(yè)技能領(lǐng)軍人才。實施“首席技師”培養(yǎng)項目,組織評選500名左右青島市首席技師,在管理期內(nèi)按照每人每年1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予津貼。實施技能大師培養(yǎng)資助項目,支持企業(yè)、單位選派100名左右中青年技能領(lǐng)軍人才到國內(nèi)外知名、專業(yè)領(lǐng)軍院校進行專業(yè)進修,按照進修費用的50%從就業(yè)補助資金中給予企業(yè)最高每人10萬元資助。
引領(lǐng)示范:建50個名師工作室
加強職教名師培育。制訂實施師資素質(zhì)提升計劃,支持職業(yè)院校和民辦職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校專職教師參加培訓(xùn)研修,對培訓(xùn)考核合格的,按照每人最高5000元的標(biāo)準(zhǔn)給予派出教師參訓(xùn)學(xué)校補貼。實施海外培訓(xùn)研修資助計劃,搭建政府與企業(yè)、市場相結(jié)合的培訓(xùn)合作平臺,鼓勵行業(yè)企業(yè)和職業(yè)院校組織骨干技能人才、骨干教師到海外學(xué)習(xí)新理念、新技術(shù)、新工藝,對與新舊動能轉(zhuǎn)換緊密對接并經(jīng)市級評估立項的培訓(xùn)項目,從市級就業(yè)補助資金中按照境外培訓(xùn)費用的一定比例(最高每人10萬元)給予補貼。實施名師工作室建設(shè)項目,支持建設(shè)50個左右名師工作室,市財政按每個15萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以獎補。
打造技能培訓(xùn)示范基地,打造30個左右現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)工人技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地。對經(jīng)認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)中心(技能培訓(xùn)實訓(xùn)基地),按照績效和培訓(xùn)實訓(xùn)數(shù)量,從就業(yè)補助資金中給予每個最高300萬元的一次性建設(shè)和績效獎補。
