無(wú)論是企業(yè)辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照還是個(gè)體辦理私人證照、無(wú)論納稅還是繳費(fèi)，只要登錄河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)就可“一網(wǎng)通辦”。

今年年底前，通過(guò)河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提出申請(qǐng)，九成的省級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)、七成的市縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)，可實(shí)現(xiàn)“一次登錄、全網(wǎng)通辦”;市縣級(jí)七成以上審批服務(wù)事項(xiàng)辦理實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門(mén)”，五成以上實(shí)現(xiàn)“一窗”分類(lèi)受理;省市縣各級(jí)多個(gè)群眾辦事頻次高的事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”，從申請(qǐng)到辦結(jié)全過(guò)程，申請(qǐng)人只需到辦事窗口上門(mén)一次，甚至零上門(mén)。

為何推行“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”

實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”前提下的“最多跑一次”，推動(dòng)企業(yè)和群眾辦事線(xiàn)上“一網(wǎng)通辦”(“一網(wǎng)”就是河南省政務(wù)服務(wù)網(wǎng))，線(xiàn)下“只進(jìn)一扇門(mén)”(“一門(mén)”就是各級(jí)綜合實(shí)體政務(wù)大廳)，現(xiàn)場(chǎng)辦理“最多跑一次”(一次是指群眾辦事只到一個(gè)政務(wù)大廳跑一次，不需要到多個(gè)部門(mén)的大廳來(lái)回跑)，其目的是要打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開(kāi)”的審批服務(wù)模式，進(jìn)一步深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，著力破除審批服務(wù)中的體制機(jī)制障礙，最大限度降低制度性交易成本，方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè)，建設(shè)人民滿(mǎn)意的服務(wù)型政府。

下達(dá)“一網(wǎng)通辦”的“48小時(shí)”攻堅(jiān)令

我省于今年7月19日印發(fā)了《深化“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化實(shí)施方案》，提出了工作目標(biāo)：2018年7月底前，各地各部門(mén)審批服務(wù)辦事系統(tǒng)要全部“聯(lián)上”河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)通;8月底前，各地各部門(mén)審批服務(wù)辦事系統(tǒng)與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)要全部“打通”，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)通、業(yè)務(wù)通;9月底前，部分審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上“能辦”;年底前，省級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到90%，市縣級(jí)審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到70%。

8月3日,省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)黃強(qiáng)在全省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化第三次工作例會(huì)上部署，要在現(xiàn)有信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，集中利用兩天時(shí)間，完成工商、稅務(wù)、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)與河南政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全面對(duì)接，率先實(shí)現(xiàn)部分審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”。

“48小時(shí)”攻堅(jiān)令下達(dá)的當(dāng)天晚上，省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨即組織編辦、發(fā)改、公安、工商、稅務(wù)等部門(mén)召開(kāi)緊急會(huì)議，成立“一網(wǎng)通辦”攻堅(jiān)組，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)對(duì)接“一網(wǎng)通辦”事宜。8月4日上午，向各省轄市和省直管縣(市)下發(fā)緊急通知，分解攻堅(jiān)任務(wù)，督促工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。

8月5日下午，省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)，先后到鄭州市二七區(qū)和鄭東新區(qū)政務(wù)服務(wù)中心，現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)實(shí)地辦理情況，同時(shí)安排開(kāi)封、焦作、蘭考三地自行組織實(shí)地測(cè)試，結(jié)果顯示：這些審批服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”沒(méi)問(wèn)題!

111項(xiàng)審批事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”

完成“48小時(shí)”攻堅(jiān)任務(wù)后，省直各部門(mén)積極行動(dòng)，加快政務(wù)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享和審批服務(wù)事項(xiàng)梳理的工作進(jìn)度，不斷擴(kuò)大攻堅(jiān)成果。據(jù)河南省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，已有工商、稅務(wù)、公安、質(zhì)監(jiān)等9個(gè)部門(mén)的111個(gè)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“一網(wǎng)通辦”。

效果怎么樣?群眾體驗(yàn)說(shuō)了算。8月7日上午，許昌市政務(wù)服務(wù)大廳工商窗口，河南潤(rùn)文電子科技有限公司工作人員劉偉華前來(lái)辦理公司設(shè)立登記事項(xiàng)。10時(shí)24分，劉偉華通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)提交了設(shè)立登記申請(qǐng)，10時(shí)50分他就領(lǐng)到了營(yíng)業(yè)執(zhí)照，全程只用了26分鐘!

8月13日至14日，省編辦組織十個(gè)省直管縣(市)相關(guān)負(fù)責(zé)同志在蘭考舉辦“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，參觀調(diào)研蘭考縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。蘭考縣優(yōu)化政府服務(wù)網(wǎng)，與省政務(wù)服務(wù)平臺(tái)對(duì)接融合，共對(duì)接事項(xiàng)463項(xiàng);在16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、454個(gè)村(社區(qū))設(shè)置便民服務(wù)點(diǎn)，群眾可通過(guò)家門(mén)口代辦點(diǎn)的“智慧政務(wù)惠民一體機(jī)”或蘭考縣政府服務(wù)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)122項(xiàng)事項(xiàng)“一次辦妥”，“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，事事網(wǎng)上辦”的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

“下一步，我省將進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，加快公布新的‘一網(wǎng)通辦’前提下‘最多跑一次’審批服務(wù)事項(xiàng)目錄，讓群眾辦事創(chuàng)業(yè)更方便、更快捷、更舒心。”河南省深化“放管服”改革推進(jìn)審批服務(wù)便民化領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。③4