江西都昌縣西源鄉(xiāng)茅蓬村呂萬山村村民致函上級有關(guān)部門反映稱，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門在規(guī)劃修建三周公路的決策過程中，未能充分征求、聽取該村村民的意見和呼聲，所采取的工可方案不夠科學(xué)合理，引起村民不滿。懇請上級有關(guān)部門盡快調(diào)查處理，本著科學(xué)的態(tài)度確定工可方案，把好事辦好，維護(hù)村民的合法權(quán)益。

在一份題為《都昌三周公路緣何演變百姓維權(quán)之路——西源鄉(xiāng)呂萬山村村民請求書》的書面反映材料中，江西都昌縣西源鄉(xiāng)茅蓬村呂萬山村的村民陳述了事情經(jīng)過：

我們是都昌縣西源鄉(xiāng)茅蓬村呂萬山村村民。我們?nèi)�村人�?00多人，人均耕地只有2分地，由于地處丘陵，旱地為主，只有部分寶貴的水田，全村男女世代耕種，將土地作為生存之本。村中心橫貫而過的三周公路南向周溪鎮(zhèn)、北連三汊港鎮(zhèn)長虹新村，全村百姓建房依路而建。建國以來，當(dāng)?shù)卣�府部門新修、改建或擴(kuò)建三周公路近十次，呂萬山村的百姓向來都是言聽計從，雙手贊成。道路改直要求征地，百姓沒有怨言;道路加寬改造，百姓主動撤除阻礙房屋建筑;沿路建房政府要求留足間距，全村一律照辦，以致現(xiàn)在通行的整個三周公路線唯有呂萬山村路段是最直、最寬的。

然而，當(dāng)?shù)卣�府部門2016年重修三周公路的舉措?yún)s讓呂萬山村百姓不滿。建設(shè)公路本來是順民意、暖人心的民心工程，緣何引起呂萬山村百姓的不滿呢?究其原因，是政府部門工作人員涉嫌行政不作為、行政亂作為，涉嫌假借工程之名搞權(quán)錢交易等一系列腐敗因素造成的。

首先引據(jù)西源鄉(xiāng)政府《告呂萬山村民書》所述：“2015年至2016年縣里啟動了三周公路改造工程可行性研究，當(dāng)時有2套方案提供給專家評審。第一套方案是途徑長虹新村內(nèi)部也即經(jīng)過呂萬山;第二套方案途徑長虹新村以北也即呂萬山村以北。西源鄉(xiāng)政府和三汊港鎮(zhèn)政府建議從長虹新村內(nèi)部走，并在相關(guān)圖紙上簽了字，蓋了章。但最終專家綜合三汊港——棠蔭渡口全線的公路橫向、公路縱向、行車行人安全、造價等因素，選擇了第二套方案作為工可方案報批”。

就上面所述內(nèi)容可以看出，政府部門的行政行為涉嫌違法，所書的工可方案命題是偽命題。既然西源鄉(xiāng)政府的告村民書中兩鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建議以呂萬山村老路為途徑地，說明倆鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地方官員也明白經(jīng)過長虹新村至呂萬山村的第一方案是最現(xiàn)實(shí)和最優(yōu)先的選項(xiàng)，那么否決該項(xiàng)建議的依據(jù)是什么?無論是哪級領(lǐng)導(dǎo)否定了基層干部實(shí)地考察查勘的結(jié)論，違逆基層沿途百姓的呼聲，強(qiáng)行做出令百姓上訪維權(quán)的后果的，有違民意，尤其是在呂萬山村全體村民激烈反對、不斷上訪的今天依然有準(zhǔn)備第二套工可方案的推手，令人費(fèi)解。

再從兩套方案對比來看，哪個方案更有優(yōu)勢：公路橫向第一方案更直，道路硬化更好，而第二套方案道路從衛(wèi)星云圖上看是一條弧行彎路;從公路縱向來看第一方案交叉路口更少，尢其是十字路口更少，附屬道路建設(shè)需求更少。第二方案新增數(shù)條十字路口，交通狀況復(fù)雜;從行車行人安全方面來看，第一方案呂萬山村路段從未發(fā)生過重大交通事故，加上道路的寬和直，發(fā)生交通事故幾率與第二方案難分伯仲;從造價方面更是第一套方案省錢，現(xiàn)成的寬直大道，無需征地，無須平整埋填，沒有百姓阻攔，沒有上訪維權(quán)等。而第二方案一出臺就怨聲載道。

以上兩個方案，明眼人都知道第一種方案好，但西源鄉(xiāng)政府告村民書所稱的專家怎么將第二套方案列為工可方案呢?村民們分析只有兩種可能：一是上級政府官員或道路設(shè)計審批部門的官員涉嫌徇私舞弊、欺上瞞下，利用工程假報開支，騙取國家項(xiàng)目資金以中飽私囊;二是第二套方案沿途受益者或許有人行賄方案制定者，疏通關(guān)系將道路改道經(jīng)過其自然村而光宗耀祖。

但無論是哪種可能，政府部門官員和道路規(guī)劃設(shè)計決策者們恰恰忽略了第二種方案需要征用呂萬山村的集體土地這一事實(shí)。呂萬山村村民每人不到2分地，按第二套方案就至少征用呂萬山村熟地良田50畝左右，呂萬山村村民最后剩下每人一分地。政府部門官員和道路規(guī)劃設(shè)計決策者們就壓根沒有想過土地對呂萬山村村民之寶貴，他們在高堂之上運(yùn)用憲法或者地方法規(guī)文件，對著老百姓高談要征地用于國家建設(shè)，老百姓就要無條件接受。

村民們懷疑修路項(xiàng)目申報是否存在造假，說是新修蘇港公路(原名三周公路)，為何改名，建塘陰港口能否實(shí)施，可想而知。有荒山直路不修，為何偏偏損害農(nóng)民幾十畝良田良地。政府部門官員和道路規(guī)劃設(shè)計決策者偏偏就是放著現(xiàn)成有路不走，卻要選擇置百姓苦難之路而行。而當(dāng)?shù)匦旁L部門涉嫌欺上瞞下，對我們村民的訴求不上微機(jī)，導(dǎo)致省信訪局查不到上訪記錄，指責(zé)村民們越級上訪，導(dǎo)致不受理訴訟請求。

6月26日上午，由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)人李某帶領(lǐng)80多名青年男子來到我村，借做村民工作之名，實(shí)為威脅恐嚇老人婦女兒童。婦女們用尿水對峙，演變?yōu)榱餮獩_突，老人婦女多人受傷。七八十歲的老人呂玉英，胸骨照片為三根骨折;呂換來，眼膜傷;還有一婦女被打，當(dāng)場暈倒。婦女邵巧花、呂四英被關(guān)至看守所，8名村民被傳喚。村民拍照，被對方把手機(jī)搶了。

作為百姓父母官的地方政府部門，應(yīng)該盡心盡力為當(dāng)?shù)匕傩罩\福祉，興民生，創(chuàng)收益。針對涉及百姓利益的事情或項(xiàng)目，希望站在廣大百姓的立場上想問題，找方法。即使當(dāng)?shù)夭糠秩罕姇簳r不清楚、不明白或不配合時，應(yīng)是多多到基層走動走動，多多到基層中了解了解群眾的想法，了解了解百姓的難處，多多做些群眾的思想工作，多多找村委或群眾溝通溝通等，從而找出一個雙方都可以接受的方法或模式，制訂出一個雙方面都認(rèn)同的兩全其美的方案。

俗話說，民以食為天，土地為母。呂萬山村僅存的土地都要被征用，我們今后如何生存，民生成本幾何，官員們是否考慮過，是否舉辦過聽證會聽取呂萬山村百姓的意見。如此大型工程項(xiàng)目征用良田熟地是否違反了國家的土地管理法規(guī)。在老百姓采取理性維權(quán)的時候，為什么官員們總想冠以某個罪名來打壓百姓，而不是順應(yīng)民意尋求更加合理的規(guī)劃。

呂萬山村村民遵紀(jì)守法，懂規(guī)矩講道理，我們只有合法的訴求。希望各位領(lǐng)導(dǎo)體恤民意，查清事實(shí)，統(tǒng)籌規(guī)劃，不要一意孤行。利用第一方案興修三周公路吧，呂萬山村全體村民將全力支持，不要違背市政府領(lǐng)導(dǎo)接訪時的囑咐吧：“有老路優(yōu)先改造，不要讓老百姓勞民傷財了。”(來源：晨報新聞 作者：呂萬山)