這是雄安新區(qū)安新縣白洋淀淀區(qū)內(nèi)的村莊(4月2日攝)。新華社記者楊世堯攝

周躍輝

2017年4月1日，新華社發(fā)布消息：中共中央、國務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。設(shè)立雄安新區(qū)是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。

從戰(zhàn)略長遠(yuǎn)看，雄安新區(qū)的設(shè)立，通過發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)，積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源培育新動(dòng)能，通過推進(jìn)體制機(jī)制改革，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，有利于打造全國創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新引擎，推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，顯著增強(qiáng)環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地的輻射帶動(dòng)能力，從而為我國打造新的增長引擎提供新的“支撐點(diǎn)”和“回旋空間”。

從區(qū)域發(fā)展看，雄安新區(qū)的設(shè)立，以建設(shè)綠色智慧新城，建成國際一流、綠色、現(xiàn)代、智慧城市為目標(biāo)，以打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境，構(gòu)建藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融的生態(tài)城市為參照，不僅有利于破解首都發(fā)展長期積累的深層次矛盾和問題，深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，探索人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開發(fā)的新模式，還有利于完善中國城市群形態(tài)，優(yōu)化生產(chǎn)力布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)和優(yōu)化配置，打造具有較強(qiáng)競爭力的世界級(jí)城市群。

當(dāng)然，建設(shè)雄安新區(qū)不可能一步到位，其功用也不可能一日見效;但厘清定位是首要的，做好規(guī)劃是必須的。“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導(dǎo)的集聚區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將是雄安新區(qū)發(fā)展基點(diǎn)，要“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設(shè)”“精心推進(jìn)不留歷史遺憾”。

因此，加快建設(shè)雄安新區(qū)，要以“建設(shè)綠色生態(tài)宜居新城區(qū)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)、協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、開放發(fā)展先行區(qū)，努力打造貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)”為定位，以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點(diǎn)，以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線，以構(gòu)建長效體制機(jī)制為抓手，堅(jiān)持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色、高點(diǎn)定位，積極探索與現(xiàn)行體制協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)、高效的新區(qū)管理方式，從廣度和深度上推動(dòng)新區(qū)的科學(xué)發(fā)展，筑造一座標(biāo)桿之城。

謀定千年大計(jì)，辦好國家大事;引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展，打造改革高地。人們將從這里讀懂未來中國。雄安新區(qū)一定能行!(作者系中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部教員)