本報(bào)上海12月21日電 記者李治國(guó)報(bào)道:上海市今天頒布了《關(guān)于本市深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實(shí)施意見》《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理若干規(guī)定》和《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實(shí)施意見》,并于即日起正式實(shí)施。在國(guó)家七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上,上海市對(duì)網(wǎng)約車平臺(tái)公司條件、車輛條件、駕駛員條件等主要內(nèi)容加以了細(xì)化,適度放寬了網(wǎng)約車和駕駛員條件。
在網(wǎng)約車和駕駛員條件方面,細(xì)則明確了“網(wǎng)約車應(yīng)在上海市注冊(cè)登記,達(dá)到上海市規(guī)定的可予以注冊(cè)登記的機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)”“駕駛員應(yīng)為上海市戶籍”等條件。
針對(duì)公眾關(guān)心的網(wǎng)約車車牌和駕駛員戶籍的要求,上海市交通委副主任楊小溪回應(yīng)稱,之所以堅(jiān)持“本地車”,是因?yàn)槭紫冉煌ㄟ\(yùn)輸部有相應(yīng)的規(guī)定,網(wǎng)約車不可異地經(jīng)營(yíng);其次,依據(jù)目前實(shí)施的限行措施,僅有在上海市注冊(cè)登記的車輛才能提供全時(shí)段全路段的出行服務(wù)。堅(jiān)持“本地人”的依據(jù)是,國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化改革推進(jìn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》和七部委聯(lián)合發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行辦法》中明確,網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)屬于出租汽車經(jīng)營(yíng)服務(wù)的一種類型,上海市地方性法規(guī)《上海市出租汽車管理?xiàng)l例》規(guī)定了只有本市戶籍的人員方能從事出租汽車營(yíng)運(yùn)服務(wù)。
2016年10月8日至21日,3個(gè)文件向社會(huì)公開征求意見。公示期間,通過來信來訪、電子郵件、12345市民熱線以及“上海發(fā)布”等渠道共收集有效反饋意見1417條。滴滴、易到等網(wǎng)約車平臺(tái)公司也提交了書面意見。
在綜合評(píng)估各方意見的基礎(chǔ)上,上海市對(duì)3個(gè)文件征求意見稿中的相關(guān)內(nèi)容作了修改。其中關(guān)于網(wǎng)約車,將車輛軸距條件放寬為“達(dá)到2600毫米以上”,且不再區(qū)分燃油車輛和新能源車輛;不再要求駕駛員“持有本市公安機(jī)關(guān)核發(fā)”的機(jī)動(dòng)車駕駛證;對(duì)納稅和經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)條款也作了適當(dāng)放寬和調(diào)整。
按照有關(guān)規(guī)定,自12月26日起,上海市和區(qū)的交通行政管理部門將正式受理上海網(wǎng)約車經(jīng)營(yíng)服務(wù)相關(guān)許可事項(xiàng)的申請(qǐng)。
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