優(yōu)美的水環(huán)境成為東莞靚麗的風景線。巫業(yè)通 攝

　　十月金秋，此時只要在東莞走一走，到處都可看見濕地公園、水邊綠道、水上游船等久違的嶺南水鄉(xiāng)風貌。每逢周末，萬江龍灣濕地公園、麻涌華陽湖濕地公園游人如織，到處都是來此度假休閑的市民游客。

　　東莞因河而盛、依水而興，但隨著城市化和工業(yè)化的推進，東莞城市水生態(tài)環(huán)境也積累了一些深層次問題。近年來，面對日趨嚴峻的城市水生態(tài)困境，東莞以創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市試點為契機，努力從源頭扭轉水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，打造人水和諧、人水相親的水生態(tài)文明城市。

　　據了解，在水生態(tài)文明城市試點期內，東莞傾力打造水生態(tài)文明城市，規(guī)劃投資148.58億元建設76個項目，在生態(tài)修復、流域治理，特別是水環(huán)境保護措施等方面進行了深入探索。截至目前，水管理、水污染防治、水生態(tài)、水安全、水文化共“五大體系”工程建設穩(wěn)步推進，取得諸多顯著成效，較好地完成試點創(chuàng)建工作，并于10月26日通過了水利部的驗收。

　　生態(tài)綠變 從污水橫流到濕地公園

　　秋日的東莞，依然有繁花盛開，萬江龍灣濕地公園周圍，河道綠水清清，岸邊垂釣者悠閑自在，孩童歡樂的笑聲此起彼伏。走進濕地公園，藍天、白云、碧水交相輝映，一股清新的氣息撲面而來。

　　此時此刻，東莞華陽湖濕地公園也是草木蔥蘢、綠水潺潺，目光所及之處，水鳥低徊，碧波蕩漾……但在此前，這里還是一片養(yǎng)殖場，每日污水橫流、臭氣熏天。

　　走進東莞同沙水庫的行車道，兩旁綠水環(huán)繞，悠閑的騎行者穿行其間，不時傳來陣陣贊嘆聲，“水好清，景好美……”。

　　在東莞，無論是水庫江邊還是河涌湖畔，這樣大大小小的濕地公園無不成為周邊市民休閑放松的好去處，形成融休閑旅游、農耕體驗、科普文化認知和城市生態(tài)功能保障等多功能于一體的嶺南水鄉(xiāng)濕地旅游區(qū)。

　　通過水生態(tài)文明建設，東莞力圖實現(xiàn)“水通、水清、水動、水美、水興、水合”的“六水”目標，打造“河暢、水清、岸綠、景美”的嶺南水鄉(xiāng)風貌。東莞市水務局負責人表示，今后將充分發(fā)揮標志性水生態(tài)景觀的示范引領作用，積極弘揚水文化，推動全社會進一步關注水生態(tài)建設，營造全民節(jié)水、愛水、親水的良好氛圍。

　　今日的東莞，昔日又黑又臭的臭河涌，已然脫胎換骨，一躍成為這座城市最靚麗的風景線，大大提高城市品位和文明程度。這個以制造業(yè)聞名的“世界工廠”，正在這樣越來越多的優(yōu)美水環(huán)境中，實現(xiàn)綠色崛起。

　　源清流潔

　　建立長效機制保證“源頭活水”

　　時針撥回四年前，2013年東莞被水利部確定為全國首批45個水生態(tài)文明建設試點城市之一，自此開始了發(fā)現(xiàn)問題、加強治理、不斷優(yōu)化水生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)建之路。

　　東莞為何一定要做好水文章？東莞在《關于申報東莞市為水生態(tài)文明建設試點城市的請示》中的一段話或許可以回答——“在實現(xiàn)經濟社會轉型升級的過程中，修復水生態(tài)、改善水環(huán)境是東莞城市建設與發(fā)展面臨的首要任務和應有之義”。

　　創(chuàng)建工作開始以來，得到東莞市委、市政府高度重視，成立了東莞市創(chuàng)建國家水生態(tài)文明城市專項工作領導小組，負責創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌、協(xié)調和指導等日常工作。迅速編制完成了《東莞市水生態(tài)文明城市建設試點實施方案（2014-2016）》，為開展水生態(tài)文明試點建設提供了綱領性文件。

　　為了有效推進水生態(tài)文明城市建設，并為全面建設具有東莞特色的水生態(tài)文明積累經驗，東莞市水務局不斷加強制度建設，實施“東治、中聯(lián)、西和”戰(zhàn)略，緊緊圍繞水管理、水保障、水安全、水環(huán)境、水文化五大體系，全面開展全市水生態(tài)文明建設。

　　此外，東莞積極推進“河長制”，對“河長”全面實行目標責任考核，從2014年起在石馬河、茅洲河、水鄉(xiāng)經濟區(qū)等重點區(qū)域全面推行“河長制”。在實施“河長制”的基礎上，東莞還草擬了“涌長制”實施方案，全面推進流域污染整治。為此，東莞成立了專門工作小組和協(xié)調小組，落實專人跟蹤截污管網方面項目建設進度。

　　連續(xù)的政策出臺不僅表明了東莞治水的堅定決心，更是如今東莞水生態(tài)文明建設取得豐碩成果的有力保障。據統(tǒng)計，試點建設期內總投資為148.85億元，建設重點項目有76項。目前已完成投資約129.81億元，約占總投資匡算的87%。21項考核指標全部達標。

　　在外界關注的水污染防治體系方面，目前全市已建成37家污水處理廠和1600公里的截污管網，其中，試點期內共建設完成370公里截污次支管網，超額完成試點任務。通過一系列水污染防治工程和水生態(tài)保護工程的實施，全市化學需氧量排放總量由2011年的14.08萬噸/年下降到2016年的9.05萬噸/年，降幅超過35%，全市氨氮排放總量由2011年的2.12萬噸/年下降為2016年的1.52萬噸/年，降幅超過28%，城鎮(zhèn)污水處理率由2011年的84.2%上升到2016年的96.21%，提升了12.01個百分點，實現(xiàn)了污染排放的大幅消減。通過一系列水污染防治工程和水生態(tài)保護工程的實施，使東莞河湖水質持續(xù)好轉，重點水功能區(qū)水質達標率由2011年的51%提高至2016年的83%。東江東莞段水質穩(wěn)定保持在地表水環(huán)境質量標準III到IV類；石馬河流域主要河流水質繼續(xù)保持逐年改善趨勢，東莞運河的污染程度明顯減輕。水鄉(xiāng)經濟區(qū)32個主要河流及主要內河涌監(jiān)測斷面中，達到或優(yōu)于IV類的水體占比提升至62.5%。

　　人水和諧

　　改善人居環(huán)境助推經濟轉型

　　某種程度上，通過一系列的創(chuàng)建推動，良好的水生態(tài)環(huán)境正為東莞在更高起點上實現(xiàn)更高水平發(fā)展帶來新的活力。

　　曾經，麻涌鎮(zhèn)的河道水系遍布著化工、電鍍、造紙等傳統(tǒng)低端工業(yè)，雞棚、鴨寮混雜其中，縱橫交錯的河網，常年散發(fā)著惡臭。如今，乘坐游船，在長約6公里的馬滘河水道上漂游，穿行在翠蘆莉、水上美人蕉等水生植物邊上，吹著習習涼風，在不遠處的濕地之上，還有一群白鷺在棲息覓食。

　　麻涌鎮(zhèn)良好的環(huán)境不僅提升了居民生活品質，當地產業(yè)結構調整也出現(xiàn)轉機，“兩高一低”企業(yè)逐漸遷出，生態(tài)環(huán)保產業(yè)成為新的主流，吸引了阿里巴巴、京東等一批大型優(yōu)質項目進駐。

　　麻涌鎮(zhèn)的例子，是東莞水生態(tài)文明建設助力城市升級的縮影。近年來，東莞圍繞《珠三角規(guī)劃綱要》的戰(zhàn)略部署，以服務民生為主旨，以水生態(tài)文明建設為主線，以加快實現(xiàn)“防汛安全可靠、供水水質優(yōu)良、河湖環(huán)境友好、水務管理高效”為目標，扎實推進水資源、水安全、水環(huán)境等工作。

　　據統(tǒng)計，經過多年的努力建設，東莞全市用水總量從2008年的21.48億立方米下降到2016年的17.91億立方米，減少16.6%；2016年全市萬元GDP用水量為26.23立方米，比2008年下降54.8%，水資源利用效率顯著提高，較好發(fā)揮了助推轉變經濟發(fā)展方式的作用。2014年1月東莞還被授予“全國節(jié)水型社會示范區(qū)”稱號。

　　近期，東莞又印發(fā)了《關于推進海綿城市建設的實施意見》，推進城市的規(guī)劃建設與生態(tài)環(huán)境保護有機結合，既減輕人類活動對自然的干擾，也能顯著增強城市防洪抗?jié)衬芰�，讓城市像海綿一樣，遇到降雨時能夠就地或者就近吸收、存蓄、滲透、凈化雨水，補充地下水、調節(jié)水循環(huán)，從而讓水在城市中的遷移活動更加“自然”。

　　可以預見，在這樣的努力與實踐中，東莞市民在感受到這座“世界工廠”在加速發(fā)展的同時，依然能有“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的情懷，感受得到人水和諧的美麗東莞。