30年前的今天，1988年3月14日，中越海軍為爭奪南沙的赤瓜礁控制權(quán)，發(fā)生了一場規(guī)模不大的武裝沖突，戰(zhàn)斗在28分鐘內(nèi)就結(jié)束了，我海軍取得絕對(duì)性勝利。

這是中國人打的最后一場仗。但其具體情況，并不為現(xiàn)在的國人所熟知，其中也有我們有意淡化的因素。今天，就讓叨姐帶著大家做一次回顧。實(shí)際上，這場仗和現(xiàn)在的南海格局密切相關(guān)，意義頗為重大。

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還要從1987年說起，當(dāng)年中國受聯(lián)合國教科文組織委托建立5個(gè)海洋觀測站，其中南沙站就選在永暑礁，我們因此陸續(xù)對(duì)南沙海域展開相應(yīng)的考察作業(yè)。越南方面立即不樂意了，不斷派出大批艦船前來破壞，甚至趁機(jī)搶占島礁。

當(dāng)時(shí)我方人員搭棚守礁(圖片來自南沙海戰(zhàn)親歷者孫明遠(yuǎn)文章配圖)

3月14日凌晨1點(diǎn)多，我們的7名戰(zhàn)士迎著風(fēng)浪艱難登陸赤瓜礁，并插上中國國旗。早晨6點(diǎn)，趁著低潮，越方開始登礁，也插上越南國旗。圍繞奪旗與護(hù)旗，中越雙方士兵展開硬碰硬的較量。“在爭奪過程中，越方人員緊張走火，我被迫自衛(wèi)還擊。”(據(jù)南沙海戰(zhàn)親歷者孫明遠(yuǎn)的回憶)

整個(gè)海上戰(zhàn)斗歷時(shí)28分鐘。我海軍3艘護(hù)衛(wèi)艦以1人受傷的代價(jià)取得擊沉越艦2艘，重創(chuàng)1艘，斃傷敵60余人的絕對(duì)勝利。

回過頭看，赤瓜礁海戰(zhàn)具有戰(zhàn)略意義，海戰(zhàn)后，中國在南沙擁有了6個(gè)點(diǎn)，相當(dāng)于把我們的駐防往南推進(jìn)了五六百海里。然而，發(fā)生實(shí)質(zhì)性沖突并非我們所愿，時(shí)任榆林基地參謀長的陳偉文指揮了赤瓜礁海戰(zhàn)，據(jù)他回憶，當(dāng)時(shí)上級(jí)下達(dá)的斗爭原則可以總結(jié)成“五不一趕”：“五不”是不主動(dòng)惹事、不首先開槍、不示弱、不吃虧、不丟面子，“一趕”是如果敵人占領(lǐng)我島嶼，要強(qiáng)行把他趕走。事后我們也有心淡化，國內(nèi)宣傳不多。

但這場海戰(zhàn)，卻成為越南人難以化解的對(duì)華心結(jié)。

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叨姐在越南英文新聞網(wǎng)站“越南網(wǎng)橋”搜了一下，生生被越方對(duì)這場海戰(zhàn)的描述驚到了。越方稱當(dāng)時(shí)參戰(zhàn)的都是手無寸鐵的工兵，他們?yōu)榱吮Ｗo(hù)越南的島礁不得不面對(duì)一支擁有軍艦和現(xiàn)代武器的強(qiáng)大軍隊(duì)，最后“英勇犧牲”。這顯然和實(shí)際情況不符。

公開的資料顯示，越方參戰(zhàn)的艦只是兩艘中國援越的武裝運(yùn)輸船，裝配有機(jī)槍，另一艘505艦則是登陸艦，裝配有8門40炮，堪稱全副武裝，完全談不上手無寸鐵。

在越南早期關(guān)于赤瓜礁海戰(zhàn)的宣傳畫中，他們的士兵是持槍的。

就在叨姐寫這篇文章的時(shí)候，有學(xué)者傳來越南方面的最新爆料：號(hào)稱越南頭號(hào)電子媒體、越南新聞與傳媒部主管的Vietnamnet 在13日刊發(fā)文章“赤瓜礁1988：公平是為了共同進(jìn)步”。文章說的還是那套“赤手空拳”“被迫還擊”之類的子虛烏有。這樣的論調(diào)每年這個(gè)時(shí)候都會(huì)冒出來。

越南篡改歷史是經(jīng)常性的。前不久，越南剛剛舉辦“成功抵御清朝入侵”229周年的紀(jì)念活動(dòng)，總理還有出席。叨姐找學(xué)術(shù)大咖了解了一下：那是在乾隆皇帝時(shí)期，越南國內(nèi)發(fā)生政變，一支名叫西山軍的農(nóng)民起義軍推翻了黎朝。黎朝國王倉皇逃到中國，請(qǐng)乾隆皇帝替他做主。誰曾想，清朝軍隊(duì)遭遇意外伏擊，大敗，史稱“清越戰(zhàn)爭”。按說這是越方懇請(qǐng)我們進(jìn)行的平叛，現(xiàn)在卻被渲染成清朝對(duì)越南的入侵。

再一個(gè)例子。去年底，復(fù)旦大學(xué)葛劍雄教授的《中國封建王朝興衰錄-第三集：明朝與清朝》在越南遭到銷毀，理由是書中提到清朝時(shí)稱，南沙群島是中國疆土的最南端，這是對(duì)歷史事實(shí)的歪曲。葛劍雄對(duì)此的回應(yīng)是，如果越方強(qiáng)調(diào)自己擁有南沙主權(quán)，大可以開放自己的歷史文獻(xiàn)，回收銷毀的方式只能說明越方的心虛。

現(xiàn)在的越南歷史中充斥著所謂“中國侵略越南”的內(nèi)容，這對(duì)中越關(guān)系顯然是負(fù)能量。

這幅圖原來沒有下方的機(jī)關(guān)炮，后來加上了，有意渲染悲壯氣氛。

“越南的官方歷史幾乎都是關(guān)于挺身對(duì)抗中國的，”美國沙特克沖突與談判中心主任羅伯特⋅坦普勒在其1999年出版的《影與風(fēng)：現(xiàn)代越南一覽》一書中說，“越南擔(dān)心被中國控制，這種恐懼心理超越了任何意識(shí)形態(tài)分歧，造成越南人某種敏感的焦慮和戒備的意識(shí)。”

一位越南外交官告訴美國學(xué)者羅伯特⋅卡普蘭：“歷史上中國‘侵略’越南17次，而美國入侵墨西哥只有一次，你看看墨西哥人對(duì)美國的入侵是多么敏感。我們從小到大讀的教科書，都是抗擊中國的民族英雄的事跡。”

越南與中國在歷史上的恩恩怨怨，非一文可以道明，但短短數(shù)語足以讓我們窺見越南人對(duì)中國的憂懼。這些年，中國的強(qiáng)勢崛起更是加重了許多越南人的矛盾感受�，F(xiàn)在中國的GDP是越南的50倍，人口是越南的13倍。越南的人均GDP是2385美元，還不到廣西的一半。

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華東師范大學(xué)教授許紀(jì)霖曾說，中國的對(duì)外姿態(tài)，習(xí)慣上分為上國與下國。對(duì)上國比如美國，那是觀察入微，絲絲入扣，再小的事，也是大事。而對(duì)下國比如越南，哪怕就在眼皮底下，也不屑一顧，缺乏起碼的了解。蕞爾小國，有時(shí)候比大國還要難弄，即便要捍衛(wèi)國家主權(quán)，首先要了解這個(gè)與中國同文同種的倔強(qiáng)鄰居。

許紀(jì)霖的話說得有些重，但頗能說明問題。拿越南來說，過去一段時(shí)間，越南在我們的眼皮子底下，在南海悄悄地做了好幾件事。

一是推進(jìn)島礁建設(shè)。 去年底，彭博社披露，越南在南沙群島西礁新增了許多設(shè)施。其實(shí)，越南在南沙島礁上的基建遠(yuǎn)不止西礁，據(jù)亞洲海事透明倡議組織的統(tǒng)計(jì)，2014年以來，越南在南海10個(gè)小島填海造陸約0.49平方公里。

由于財(cái)力和技術(shù)方面的原因，越南的不少島礁建設(shè)工程是靠手抬肩挑完成的，用外媒的話說，規(guī)模“很小”，所以它們普遍對(duì)中越島礁建設(shè)采取了“批評(píng)中國、同情越南”的總基調(diào)。但是，我們不能小覷越南，這種螞蟻搬家式的建設(shè)搞上個(gè)幾十年，越南對(duì)所占島礁的控制力將會(huì)越來越強(qiáng)。

此外，越南還采取了一系列手段鞏固占領(lǐng)。在所占29個(gè)南沙島礁上，越南有兩支“軍隊(duì)”，一支是正規(guī)軍，依據(jù)島礁的大小人數(shù)從幾十人到數(shù)百人不等。第二支部隊(duì)是帶有特殊番號(hào)的所謂“386199”部隊(duì)，即婦女、兒童和老人組成的民事存在。這就是所謂的“軍占民隨”。而且，越南各省市都“對(duì)口援助”1個(gè)或幾個(gè)島礁，并給上島民眾補(bǔ)貼，從電話費(fèi)、生活補(bǔ)貼、慰問等各個(gè)方面，實(shí)現(xiàn)駐島人員的穩(wěn)定�？雌饋�，越南似乎要在南海打一場“人民戰(zhàn)爭”。

二是加強(qiáng)對(duì)爭議海域的控制。 去年6月，越南在萬安灘勘探活動(dòng)一度給中越關(guān)系帶來麻煩，而這不過是越在南海影響較大的一次動(dòng)作。近年來，越南一直以經(jīng)營或管轄“專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)”和“傳統(tǒng)漁場”為由，以漁業(yè)、科考、旅游、資源開發(fā)在前，海警、漁政、海上搜救等保障在后，頻繁地赴西沙、南沙海域活動(dòng)。

越南一貫宣傳，“每一艘漁船都是移動(dòng)的界碑”。過去，越南的漁船噸位小、動(dòng)力弱、裝備差，遠(yuǎn)航能力不足。越南政府就通過政策鼓勵(lì)、財(cái)政補(bǔ)助和技術(shù)支持幫扶漁民，大幅提升越南漁船的遠(yuǎn)海作業(yè)能力。而且，越南有意提高自己的非武裝沖突能力，在新造艦船時(shí)特別關(guān)注對(duì)船只的沖突、對(duì)抗能力設(shè)計(jì)，還給海警部隊(duì)的巡邏船上裝備艦炮。

在南沙海域活動(dòng)的越南漁船 劉鋒攝

三是持續(xù)強(qiáng)化國內(nèi)主權(quán)意識(shí)。 越南通過一系列立法和主權(quán)行動(dòng)強(qiáng)化其對(duì)所占島礁的所謂“主權(quán)”，做得穩(wěn)打穩(wěn)扎，持之以恒。

2007年，越南通過《到2020年越南海洋戰(zhàn)略》，把海洋戰(zhàn)略提升到黨和國家的意志層面，奠定了越南從事海洋活動(dòng)和處理南海問題的政策基礎(chǔ)。

2009年，通過《民兵自衛(wèi)隊(duì)法》，規(guī)定海上民兵自衛(wèi)隊(duì)有責(zé)任執(zhí)行維護(hù)越南海域主權(quán)的任務(wù)。

2012年，通過《越南海洋法》。

2015年，通過《征求民意法》，為以后借所謂民意在南海問題上施壓中國埋下伏筆。

2016年，越共十二大，繼續(xù)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)定保衛(wèi)越南海洋和島嶼“主權(quán)”。

同時(shí)，越南還通過教育、展覽、宣講等強(qiáng)化民眾主權(quán)意識(shí)，并通過旅游、捐贈(zèng)、組團(tuán)慰問、赴島采訪調(diào)研等活動(dòng)提高社會(huì)各界對(duì)南海問題的參與度，持續(xù)維護(hù)南海問題的國內(nèi)熱度。還是在“越南網(wǎng)橋”上，有越南專家建議，赤瓜礁海戰(zhàn)必須載入越南歷史教科書，讓后代知道并記住它。

去年建成的赤瓜礁烈士紀(jì)念園是越南又一個(gè)愛國主義教育基地。

四是著重營造國際聲勢。 國際化是越南南海戰(zhàn)略中的一個(gè)重要手段，做得也很成功。越南有意制造國際議題以加劇南海問題的復(fù)雜性，用國際輿論遏制中國。越南領(lǐng)導(dǎo)人在幾乎所有重要的外事場合必談“遵守國際法，維護(hù)航行自由”。越南的學(xué)術(shù)外交也搞得風(fēng)生水起。從2010年開始，越南牽頭舉辦以南海爭端為內(nèi)容的國際研討會(huì)。甚至在與南海無關(guān)的會(huì)議期間，也有可能陳列證明越南所謂歷史主權(quán)的巡回展。還有油氣開發(fā)時(shí)，越南特地引入不同國家的公司。

越南在南沙附近海域的油氣井 劉 鋒攝

說實(shí)話，在搶占國際輿論話語權(quán)方面，越南做得比我們好。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》曾經(jīng)發(fā)表該社中國總局局長山本勛題為“日本應(yīng)以越南外交為范本”的文章，稱越南“在外交上的高度以及智慧完全沒有輸給中國”，并以越南作為日本的“優(yōu)秀榜樣”，這就很說明問題。

五是充分利用國際機(jī)制。 有越南學(xué)者將國際法和東盟機(jī)制視為制衡中國的兩大籌碼。就像《格列佛游記》中的小人們綁住巨人格列佛一樣，越南想用法治和區(qū)域組織的網(wǎng)套住中國。據(jù)了解，越南對(duì)以法律手段回應(yīng)中越領(lǐng)土爭端至少研究了10年。尚未訴諸國際仲裁，大概是它打算謀定而后動(dòng)。另外，越南對(duì)東盟寄予厚望，它是東盟中有影響力的成員國，在東盟內(nèi)部多有小動(dòng)作，試圖促使東盟對(duì)華更加強(qiáng)硬。

六是打造“國際統(tǒng)一戰(zhàn)線”。 今年以來，越南在這方面的戲有點(diǎn)多：美國航母剛剛結(jié)束對(duì)越南的訪問。印度正在舉行的“16國軍演”中，越南是積極的捧場者，這次軍演的最重要項(xiàng)目就是“海上封鎖”。2月，越南海軍入役了2艘俄羅斯制造的“獵豹3.9護(hù)衛(wèi)艦”。1月，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)幕僚長出訪越南，繼續(xù)密切日越防務(wù)合作。還有澳大利亞，早在2016年，澳大利亞軍艦就曾到訪金蘭灣。

美國航母入越，雙方都笑逐顏開。

越南的心思是明擺著的，它在通過構(gòu)筑以越美、越日、越俄、越印、越澳等五大關(guān)系為主的大國平衡體系，以遏制中國在南海地區(qū)的行動(dòng)。

七是繼續(xù)落實(shí)“以武謀海”。 這些年，越南軍費(fèi)開支暴增，它的防務(wù)預(yù)算從2006年的13億美元增至2015年的46億美元，增長了258%。各軍種中，海軍獲益最大。2011年到2015年，海軍艦船在國防進(jìn)口中所占比例達(dá)到44%。預(yù)計(jì)未來幾年，越南還將保持這樣的發(fā)展軌跡。

以上七點(diǎn)是叨姐請(qǐng)教多位越南問題專家總結(jié)出來的。本文就先梳理到這里，歡迎知情刀友補(bǔ)充。

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越南搞了這么多動(dòng)作，我們?cè)趺崔k?談恐怕難有結(jié)果，事關(guān)領(lǐng)土問題，誰也不可能讓步。2014年，時(shí)任越南國家主席張晉創(chuàng)曾公開表態(tài)，在涉及領(lǐng)土主權(quán)問題上，越南不可能讓步，他還引用越南古代史籍《大越史記全書》記載的后黎朝邊界交涉的歷史故事強(qiáng)調(diào)說，如果誰私自讓步，將會(huì)是誅九族的重罪。

對(duì)當(dāng)前的南海島礁爭端，現(xiàn)實(shí)的解決辦法是，當(dāng)事國有效管控分歧。我們很難期待一個(gè)在南海問題上對(duì)華友好的越南，但越南也不會(huì)樂見中越關(guān)系的崩盤，那會(huì)打斷越南革新開放的進(jìn)程。

接下來，越南仍會(huì)想盡辦法找到我們的漏洞，繼續(xù)在地區(qū)和國際上合縱連橫，甚至不排除對(duì)華采取有限挑釁行動(dòng)的可能性。在美國最新的國家安全戰(zhàn)略報(bào)告中，華盛頓將越南定義為海上合作伙伴，越美在南海問題的曖昧，對(duì)中國構(gòu)成潛在威懾。

越南海岸警衛(wèi)隊(duì)正在西沙群島附近水域巡邏。

南海的水已經(jīng)被攪渾了。只要我們?cè)谀虾Ｕ归_行動(dòng)，就可能遭遇各種各樣的挑戰(zhàn)和非議，我們要勇于面對(duì)。另一方面，我們可以研究越南的做法，為我所用。對(duì)中國來說，僅僅是口頭譴責(zé)越南在南海的動(dòng)作是不夠的，增強(qiáng)在南海的實(shí)際存在更加重要。當(dāng)南海海域都是我們的人流、船流、物流，“不占之占”也是一種選擇。

美國總統(tǒng)羅斯福總統(tǒng)說得好：“溫言在口，大棒在手”!

特別致謝：東南亞研究會(huì)常務(wù)理事司鎮(zhèn)濤、廣西社會(huì)科學(xué)院研究員孫小迎、中國海洋問題學(xué)者劉鋒