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福建壽寧法院:守護(hù)萬(wàn)家燈火 共繪和諧畫(huà)卷

近年來(lái),福建省寧德市壽寧縣人民法院堅(jiān)持以人民為中心,聚焦山區(qū)縣城社會(huì)治理痛點(diǎn),以“萬(wàn)家燈火”民生愿景為牽引,積極參與“預(yù)防-化解-守護(hù)”全鏈條治理體系共建,通過(guò)下沉司法力量、織密多元解紛網(wǎng),助推矛盾糾紛化于未發(fā),讓法治溫度融入千家萬(wàn)戶的燈火炊煙,繪就山城“寧人息事”的和諧畫(huà)卷。

共建共享共治

繪就多元化解新“楓”景

扎根前哨,打造解紛“樞紐站”。壽寧法院成立“夢(mèng)龍?jiān)V非聯(lián)動(dòng)聯(lián)絡(luò)組”,指派法官、法官助理、書(shū)記員入駐縣綜治中心,指導(dǎo)和開(kāi)展矛盾調(diào)解、司法確認(rèn)、速裁快審等便民服務(wù)。建立“法官+人民調(diào)解員”聯(lián)動(dòng)化解模式,對(duì)達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,引導(dǎo)當(dāng)事人進(jìn)行司法確認(rèn),做到“當(dāng)日申請(qǐng)、當(dāng)日審查、當(dāng)日裁定”;調(diào)解不成的,無(wú)縫銜接速裁程序,由“調(diào)解速裁組”快審快結(jié),消除當(dāng)事人后顧之憂。

多元聯(lián)動(dòng),構(gòu)筑調(diào)處“終點(diǎn)站”。該院將“三級(jí)化訟”機(jī)制與“夢(mèng)龍司法文化”融入綜治中心工作,助力打造“縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格”四級(jí)聯(lián)動(dòng)治理模式,實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“梯次過(guò)濾、逐級(jí)化解”;與信訪、人社、住建、公安、婦聯(lián)等部門(mén)建立訴非聯(lián)動(dòng)機(jī)制,突破單一調(diào)解資源局限,用公開(kāi)透明的溝通機(jī)制化解信任危機(jī);建立重點(diǎn)領(lǐng)域(如物業(yè)、勞動(dòng)爭(zhēng)議)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,提前介入化解群體性矛盾。

強(qiáng)基固本,激活治理“新引擎”。該院堅(jiān)持線上線下聯(lián)動(dòng)并舉,打造以現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解為基礎(chǔ)、線上調(diào)解為補(bǔ)充的“雙調(diào)解平臺(tái)”。引入退休法官、行業(yè)專家、心理咨詢師等力量,建立“調(diào)解智庫(kù)”;聯(lián)合人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)調(diào)解組織等建立“解紛網(wǎng)格”;選聘擅長(zhǎng)婚姻家庭、金融等領(lǐng)域的專家型調(diào)解員,定期開(kāi)展“調(diào)解技能大比武”、心理學(xué)與調(diào)解技巧培訓(xùn),提升隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。

說(shuō)理達(dá)情釋法

深耕“寧人息事”紅土地

鄉(xiāng)音共敘,繪和諧“同心圓”。壽寧法院邀請(qǐng)代表委員、宗親鄉(xiāng)賢、退休干部等組成“和事團(tuán)”,將“馮夢(mèng)龍司法理念”融入調(diào)解實(shí)踐。創(chuàng)新“方言調(diào)解”“民俗議事”等特色解紛方式,通過(guò)家庭往事追溯、鄰里互助回顧等方式喚醒情感共鳴,用鄉(xiāng)土文化消融隔閡堅(jiān)冰,化解鄰里矛盾。

網(wǎng)格融合,織密解紛“經(jīng)緯網(wǎng)”。該院推動(dòng)調(diào)解資源下沉至村(居)網(wǎng)格,以斜灘法庭、難忘下黨法官工作室、“訴非聯(lián)動(dòng)村村通”為基點(diǎn),打造“半小時(shí)解紛服務(wù)圈”。推行“一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一法官”機(jī)制,法官定期下沉網(wǎng)格走訪,聯(lián)合村干部、鄉(xiāng)賢等排查矛盾隱患,先后通過(guò)網(wǎng)格預(yù)警、提前介入化解物業(yè)費(fèi)催繳等糾紛97件。

法潤(rùn)?quán)l(xiāng)風(fēng),凝聚守法“向心力”。該院依托“巡回審判”“趕圩說(shuō)法”“廊橋夜調(diào)”等靈活形式,將庭審搬到田間地頭、社區(qū)院落、木拱廊橋,開(kāi)展法治講座、普法小品、庭審旁聽(tīng)、執(zhí)行觀摩等多層次普法活動(dòng),選取家事糾紛、鄰里矛盾等典型案件,拍攝“典入廊鄉(xiāng)”普法情景劇30余期,達(dá)到“審理一案、教育一片”效果,普法活動(dòng)覆蓋人群同比提升37%。

利民便民惠民

做實(shí)萬(wàn)家燈火大文章

穿行阡陌,架起司法服務(wù)“連心橋”。壽寧法院打破服務(wù)時(shí)空壁壘,以腳步丈量民情,針對(duì)老弱病殘、交通不便、不擅長(zhǎng)使用電子設(shè)備等特殊群體,推行“預(yù)約上門(mén)立案+就地調(diào)解”模式,讓矛盾化解既有法度、更顯溫情。2024年以來(lái),累計(jì)開(kāi)展上門(mén)服務(wù)146人次,為偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村、行動(dòng)不便當(dāng)事人辦理立案手續(xù)5件,現(xiàn)場(chǎng)化解糾紛21起。

省其讞牘,跑出訴訟減負(fù)“加速度”。該院針對(duì)訴訟文書(shū)準(zhǔn)備難、庭審流程耗時(shí)長(zhǎng)等痛點(diǎn),全面推廣訴訟文書(shū)示范文本,針對(duì)民間借貸等11類(lèi)高頻案件,當(dāng)事人只需勾選關(guān)鍵要素即可完成標(biāo)準(zhǔn)化訴訟材料,文書(shū)準(zhǔn)備時(shí)間平均縮短50%。探索要素式審判模式,庭前引導(dǎo)當(dāng)事人固定無(wú)爭(zhēng)議事實(shí),庭中聚焦核心爭(zhēng)議展開(kāi)調(diào)查,庭后采用表格式制作裁判文書(shū),讓“簡(jiǎn)案快審”真正惠及百姓。

保全護(hù)航,兌現(xiàn)勝訴權(quán)益“硬保障”。該院積極推行訴前財(cái)產(chǎn)保全,通過(guò)優(yōu)化保全審查流程,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)立案、48小時(shí)快速裁定,大幅壓縮財(cái)產(chǎn)查控周期,有效防止被告轉(zhuǎn)移資產(chǎn)。與金融機(jī)構(gòu)、不動(dòng)產(chǎn)登記中心建立聯(lián)動(dòng)查控機(jī)制,精準(zhǔn)鎖定隱匿財(cái)產(chǎn),確保“查得準(zhǔn)、凍得住”。2024年以來(lái),訴前保全案件執(zhí)行到位率同比提升35%,充分彰顯“以保促調(diào)、以保促執(zhí)”司法效能。(壽寧法院 肖江鴻)

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