為加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合佛山市“百里芳華”鄉(xiāng)村振興示范片和南海區(qū)鄉(xiāng)村振興連片示范區(qū)的建設(shè)要求。近年來，南海區(qū)大瀝鎮(zhèn)堅(jiān)持抓黨建促鄉(xiāng)村振興不動搖，緊緊聚焦“人、景、產(chǎn)、治”等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動黨員在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、基層治理中擔(dān)當(dāng)“主力軍”，黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。
聚焦“人”這一根本抓班子強(qiáng)隊(duì)伍推動黨員干部凝心聚力
大瀝鎮(zhèn)以隊(duì)伍建設(shè)為落腳點(diǎn)，緊盯基層干事創(chuàng)業(yè)中“人”這一關(guān)鍵，著力加強(qiáng)鄉(xiāng)村干部隊(duì)伍、后備隊(duì)伍建設(shè)，凝聚黨員群眾“一條心”，激活鄉(xiāng)村振興“一盤棋”。
建強(qiáng)鄉(xiāng)村振興帶頭人隊(duì)伍。結(jié)合基層干部工作特點(diǎn)，將村居干部“帶出去”，把大討論搬到順德、深圳等改革創(chuàng)新前沿地，邊走邊學(xué)、邊論邊悟，實(shí)現(xiàn)思想解放、觀念變革。組織鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)中層、社區(qū)書記“坐下來”，召開“城市更新”“城市審美”等主題培訓(xùn)班，開展頭腦風(fēng)暴找差距、查短板、迎挑戰(zhàn)，進(jìn)一步統(tǒng)一發(fā)展共識，形成發(fā)展合力。聘任黨校教授為專家觀察員，開發(fā)具有大瀝特色的專題課程，為基層干部提供常態(tài)化培訓(xùn)。
打造堅(jiān)強(qiáng)有力的后備力量。依托鎮(zhèn)委黨校，采取“小班次、大自主”方式分類打造鐵軍“標(biāo)兵團(tuán)、列兵營、新兵連”。針對干部業(yè)務(wù)水平參差、年齡結(jié)構(gòu)不合理和后備梯隊(duì)不足等突出問題，以五年為周期，開展“定制式”專題培訓(xùn)。2022年以來，針對社區(qū)中層干部、經(jīng)濟(jì)社社長、黨務(wù)工作者等開展抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)基層治理、“三資”管理、溝通協(xié)調(diào)力等10多場次培訓(xùn)班，其管理思維、素養(yǎng)、溝通能力得到顯著提升。
挖掘熱心基層事務(wù)的骨干力量。通過大力挖掘、引導(dǎo)、支持有能力、有意愿的老書記、老黨員、鄉(xiāng)賢積極參與基層治理，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。比如，鹽步片區(qū)退休老黨員，憑借出色的溝通技巧和豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，多年來投身于群眾矛盾化解、幫扶服務(wù)等工作，有效地促進(jìn)鄰里間的街坊融洽共處，實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾就近解”。
聚焦“景”這一關(guān)鍵抓支部繪新卷推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境美麗宜居
“大抓基層，大抓支部”，大瀝鎮(zhèn)充分發(fā)動基層黨支部參與“百日攻堅(jiān)”、“百社千園”行動，努力打造“高顏值”鄉(xiāng)村。
先鋒模范，推動“百日攻堅(jiān)”行動。今年以來，大瀝鎮(zhèn)以大刀闊斧的氣勢，在27個農(nóng)村社區(qū)全面鋪開“百日攻堅(jiān)·百社整治”行動，全鎮(zhèn)2000多名設(shè)崗定責(zé)黨員率先垂范，帶頭清理房前屋后環(huán)境，帶領(lǐng)村民美化村莊建設(shè)。比如，太平社區(qū)在人居環(huán)境整治大行動中打好頭陣，社區(qū)黨委成立指揮部，由黨委書記擔(dān)任組長，班子成員及各支部書記擔(dān)任各包干組組長，社區(qū)黨員及社委擔(dān)任組員，研究制定“月度攻堅(jiān)”任務(wù)表，將整治工作鋪排到日、細(xì)化到人，各組分片包干、各司其職，深入推進(jìn)道路整潔、“三線”整治、田頭棚整改等工作，確保工作落實(shí)到位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，太平社區(qū)共開展環(huán)境整治主題黨日活動56場，參與黨員1000多人次。經(jīng)過百日整治，社區(qū)環(huán)境煥然一新。
戰(zhàn)斗堡壘，助力“百企千園”建設(shè)。環(huán)境整潔后，“出門見公園、處處享美景”成為廣大群眾更深的需求。今年以來，大瀝鎮(zhèn)全面吹響“百社千園”建設(shè)號角，全鎮(zhèn)500多個基層黨支部通過“認(rèn)捐、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管”等方式書寫“造園記”，以“小”美促進(jìn)鄉(xiāng)村“大”美，以“小”切口推動“大”振興。據(jù)了解，在今年上半年，大瀝鎮(zhèn)率先建成“四小園”超1000個，占全區(qū)全年總目標(biāo)的1/4，獲評南海區(qū)“四小園”建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn)街一等獎。如何能一下子建立如此多受歡迎的“四小園”，瀝東社區(qū)給出了好方法：依托三級黨建網(wǎng)格，由黨小組黨員走訪調(diào)研，結(jié)合地形特點(diǎn)、建筑風(fēng)格，深入村居一線與村民、屋主共商共治，隨后向社區(qū)黨委匯報意見建議，并持續(xù)跟進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。在溝通過程中部分村民積極響應(yīng)，主動提出閑置地塊供“四小園”建設(shè)。社區(qū)黨委按照群眾需求，對房前屋后閑置土地、危舊房拆除地、社區(qū)零星地進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)，令每個“四小園”各具特色，村容村貌煥然一新。
聚焦“產(chǎn)”這一基礎(chǔ)抓黨建促產(chǎn)業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速增效
近年來，面對著復(fù)雜的市場環(huán)境以及土地碎片化、市場形態(tài)落后等問題難以滿足“產(chǎn)業(yè)振興”需要，大瀝鎮(zhèn)以大魄力打好發(fā)展主動仗。
一是以黨建引領(lǐng)全力推動全域土地綜合整治。堅(jiān)持“支部建在項(xiàng)目上、黨旗插在陣地上、黨員沖在最前線”，將黨建工作與項(xiàng)目攻堅(jiān)結(jié)合起來，形成強(qiáng)大戰(zhàn)斗力。如河西社區(qū)全域土整工作中，在一線攻堅(jiān)現(xiàn)場成立臨時黨支部，把“大本營”搬到項(xiàng)目現(xiàn)場，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場“縱向抓到底”，直接一線研判、督導(dǎo)、調(diào)度。結(jié)合三級黨建網(wǎng)格，組織發(fā)動800多名黨員骨干不分晝夜進(jìn)村入戶征求意見、凝聚民意，取得了“35天打贏了6個社區(qū)全域土整的閃電戰(zhàn)”的成績，為城市更新、商貿(mào)轉(zhuǎn)型打下關(guān)鍵基礎(chǔ)。
二是探索“扛旗奪標(biāo)”工作機(jī)制推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為了讓“一線工作法”制度化、常態(tài)化，發(fā)揮黨組織統(tǒng)籌引領(lǐng)作用推動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，大瀝鎮(zhèn)在今年4月制定了扛旗奪標(biāo)工作方案。圍繞城市更新、商貿(mào)轉(zhuǎn)型、美麗家園建設(shè)等中心工作篩選16個扛旗奪標(biāo)項(xiàng)目，在十大重點(diǎn)項(xiàng)目中成立臨時黨支部，發(fā)動177名優(yōu)秀干部認(rèn)領(lǐng)攻堅(jiān)“燙手山芋”。如該鎮(zhèn)電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目組黨員干部們深入商企、招商引資，引入了各類電商企業(yè)270多家，招商面積超14萬平方米，既促進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，同時也激發(fā)大瀝鎮(zhèn)鋁門窗五金、全鋁家居等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的活力，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興事業(yè)培育了7000多名電商人才。
三是落實(shí)“重要事權(quán)”推動村社發(fā)展再上臺階。在實(shí)施重要事權(quán)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行制度優(yōu)化，突出黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)在先、討論決策在先、推動落實(shí)在先和領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)作用。比如，鹽步社區(qū)黨委及龍涌一、龍涌二、龍涌三黨支部多次召開座談會議，圍繞省級非遺鹽步“老龍禮俗文化精神”核心深入研究探索打造“百里芳華”示范帶。結(jié)合“社區(qū)-黨支部-黨小組”三級黨建網(wǎng)格，在示范區(qū)發(fā)動黨員參與“三清三拆三整治”任務(wù)、開展垃圾分類工程、提升河涌兩岸景觀。此外，深入挖掘“老龍文化”“省佛通衢”“工業(yè)記憶”等傳統(tǒng)故事，打造特色美食街區(qū)，將“老龍”文化與時尚結(jié)合做文章，建設(shè)集觀光、悠閑、娛樂、餐飲一體的核心區(qū)域，為“百里芳華”示范帶建設(shè)增添濃厚的歷史文化內(nèi)涵。
聚焦“治”這一核心抓引領(lǐng)聚合力推進(jìn)基層治理提檔晉位
黨建引領(lǐng)推動共建共治。大瀝鎮(zhèn)通過創(chuàng)新區(qū)域黨建聯(lián)席會議、治理面對面、市民議事廳等新型治理載體，發(fā)動黨員、鄉(xiāng)賢、群團(tuán)組織、新市民等群體參與治理，形成治理合力。近年來，鳳池社區(qū)黨委依托黨群服務(wù)站等陣地載體，積極開展座談協(xié)商，邀請廣大黨員、村民、新市民深入探討垃圾分類、停車位管理等熱點(diǎn)話題。另外，為滿足群眾精神文化生活新期待，鳳池社區(qū)還創(chuàng)辦文化藝術(shù)節(jié)，培育11支紅鳳志愿者服務(wù)隊(duì)，恒常開展特色志愿服務(wù)，2020年獲得廣東省最美志愿服務(wù)社區(qū)稱號。社區(qū)黨委通過鏈接各界資源，資助困難群眾和轄區(qū)企業(yè)員工194人次，累計(jì)籌得善款約726萬元。
建立長效整治機(jī)制。針對農(nóng)村基層普遍存在占用公共地方亂堆放、亂停車等現(xiàn)象，大鎮(zhèn)社區(qū)以問題為導(dǎo)向，以村規(guī)民約為抓手，組織制定《大鎮(zhèn)村規(guī)文約》，將美麗家園建設(shè)制度化、具體化、長效化。社區(qū)黨委常態(tài)化開展專項(xiàng)行動+定期巡察，通過發(fā)放整改通知書、聯(lián)同執(zhí)法部門上門依法處理等措施確保村規(guī)民約落實(shí)到位。
接下來，大瀝鎮(zhèn)將繼續(xù)積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，書寫黨建引領(lǐng)“大文章”，讓村莊環(huán)境亮出“高顏值”、讓鄉(xiāng)間花園美出“新氣質(zhì)”，奮力打造品質(zhì)彰顯、幸福宜居的現(xiàn)代化活力新大瀝。(來源：佛山先鋒 整理：黃紹文、李浩東)
