為了更便捷連接互聯(lián)網(wǎng),改變自身的網(wǎng)絡(luò)連接狀況,南太平洋島國所羅門群島準(zhǔn)備鋪設(shè)一條逾4000公里的海底電纜到悉尼。所羅門群島本來與華為海洋網(wǎng)絡(luò)有限公司談好了合作,誰料澳大利亞跳了出來,一邊指責(zé)華為“從事間諜活動(dòng)”,一邊向所羅門群島施壓要將項(xiàng)目攬到自己麾下。
《金融時(shí)報(bào)》12月29日?qǐng)?bào)道稱,這筆修建光纜項(xiàng)目?jī)r(jià)值7800萬美元,拿下交易的華為海洋公司此前已贏得總長(zhǎng)度達(dá)4萬公里、足以繞地球一周的海底光纜鋪設(shè)合約。然而它的成功引發(fā)了來自競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的指控。
一直將所羅門群島視為“后院”的澳大利亞坐不住了。
“華為方面的這筆交易引起了澳大利亞情報(bào)機(jī)構(gòu)的注意,”智庫洛伊研究所分析師喬納森•普賴克表示,“新的國家安全法顯然促使澳大利亞行動(dòng)起來了。”
所羅門群島一發(fā)言人透露,澳大利亞評(píng)估團(tuán)隊(duì)最近訪問了該國,并且該國對(duì)利用開發(fā)援助共同為這條光纜融資的提議表現(xiàn)出“強(qiáng)烈興趣”。澳大利亞已私下表示,不會(huì)為華為項(xiàng)目授予光纜登陸權(quán),而且準(zhǔn)備自己為這個(gè)的項(xiàng)目出資。
所羅門群島發(fā)言人表示:“自然,如果所羅門群島政府接受澳大利亞的提議,那么毫無疑問華為海洋的交易就不得不取消了。”
《金融時(shí)報(bào)》稱,澳大利亞決定出資表明,中澳圍繞對(duì)南太平洋關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施影響力和控制權(quán)的斗爭(zhēng)加劇。澳大利亞對(duì)中國在其“后院”日益增強(qiáng)的影響力予以抵制。
報(bào)道提出的西方防務(wù)專家對(duì)華為的擔(dān)心理由有些老生常談:即華為和某些中國科技集團(tuán)可能會(huì)“受中國政府指使”,利用它們?cè)诤5坠饫|行業(yè)的影響力“對(duì)其他國家施加壓力或從事間諜活動(dòng)”。
“中國電信企業(yè)與中國政府存在關(guān)聯(lián),”澳大利亞戰(zhàn)略政策研究所執(zhí)行董事彼得•詹寧斯表示,“這帶來了滲透、知識(shí)產(chǎn)權(quán)盜竊的風(fēng)險(xiǎn),并可能賦予北京方面在爆發(fā)危機(jī)時(shí)關(guān)閉澳大利亞國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)的能力。”報(bào)道還援引分析人士觀點(diǎn)稱:“有著中國建造的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的國家容易受到來自中國的網(wǎng)絡(luò)攻擊。”
美國網(wǎng)絡(luò)司令部信息戰(zhàn)官員羅伯特•貝伯表示:“海底光纜系統(tǒng)的所有權(quán)以及對(duì)其安裝與維護(hù)的掌控力,為中國送上了巨大的戰(zhàn)略機(jī)遇。”他警告稱,對(duì)海底光纜的控制可能讓中國能夠觸及全球幾乎所有通信,包括美國軍方通信。貝伯表示,這可能讓中國能夠任意選擇在何時(shí)何地中斷通信。
此前,華為已被美國和澳大利亞禁止競(jìng)標(biāo)某些國家合同。面對(duì)這些指控,華為一直否認(rèn)自己從事過間諜活動(dòng)。
華為方面發(fā)言人稱:“網(wǎng)絡(luò)安全仍是華為的首要任務(wù)。我們?cè)谒袠I(yè)務(wù)流程中都貫徹了嚴(yán)格的安全保護(hù)措施,我們依然保持開放態(tài)度,愿與各國政府和各個(gè)行業(yè)共同應(yīng)對(duì)全球網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)。”發(fā)言人還對(duì)《金融時(shí)報(bào)》表示:“我們可以確認(rèn),從未被要求提供對(duì)我們的技術(shù)的訪問入口,或向任何政府或其機(jī)構(gòu)提供任何公民或組織的任何數(shù)據(jù)或信息。”
曾有澳大利亞分析人士表示,澳大利亞向一個(gè)南太平洋弱小國家發(fā)出威脅,表明了澳在南太地區(qū)的絕對(duì)霸權(quán)。
與美澳不同,《金融時(shí)報(bào)》稱,包括英國、新西蘭在內(nèi)的其他西方國家一直熱烈歡迎華為的投資。華為與英國電信(BT)緊密合作,為后者的英國全國寬帶網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)接入產(chǎn)品。而且,此次建設(shè)光纜項(xiàng)目的華為海洋是華為與英國全球海事系統(tǒng)(Global Marine Systems)共同出資成立的合資企業(yè),后者在通信系統(tǒng)安裝和維護(hù)方面擁有逾150年的經(jīng)驗(yàn)。全球海事系統(tǒng)公司為其與華為的合作進(jìn)行了辯護(hù),稱華為“受到逾170個(gè)國家的運(yùn)營商、企業(yè)和消費(fèi)者的信任”。
不僅如此,華為海洋在與傳統(tǒng)上主導(dǎo)這一行業(yè)的企業(yè),如法國阿爾卡特朗訊、瑞士所有的TE Connectivity等企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的過程中,在幾乎每一個(gè)大洲都贏得了合同。咨詢公司Ovum的數(shù)據(jù)顯示,華為海洋在亞洲、太平洋地區(qū)和非洲尤為成功,這些地區(qū)推動(dòng)了海底光纜市場(chǎng)的繁榮。2016年,海底光纜市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大了一倍多,從2014年的4億美元增至10億美元。