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北京市委書記蔡奇:著力抓好“三件大事”

習(xí)近平總書記對北京三次重要講話,深刻闡述了“建設(shè)一個什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大課題;黨的十九大為北京做好首都工作進(jìn)一步指明了方向。貫徹落實黨的十九大精神,正推動北京這座偉大城市深刻轉(zhuǎn)型,開啟新時代首都現(xiàn)代化建設(shè)的新航程。記者近日專訪了北京市委書記蔡奇。

記者:貫徹落實黨的十九大精神,北京提出明確一個奮斗目標(biāo)、抓好“三件大事”,有哪些具體安排?

蔡奇:黨的十九大進(jìn)一步明確了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo),落實到北京,就是要率先全面建成小康社會,努力建設(shè)好偉大社會主義祖國的首都、邁向中華民族偉大復(fù)興的大國首都、國際一流的和諧宜居之都。

北京要著力抓好的“三件大事”:一是組織實施新一版北京城市總體規(guī)劃。黨中央、國務(wù)院批復(fù)的北京城市總規(guī),是首都發(fā)展的法定藍(lán)圖。我們將嚴(yán)格實施“雙控”、嚴(yán)守“三條紅線”,落實好“一核一主一副、兩軸多點(diǎn)一區(qū)”的空間布局,加強(qiáng)歷史文化名城保護(hù),堅決維護(hù)總規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,確保一張藍(lán)圖干到底。二是以疏解北京非首都功能為“牛鼻子”推動京津冀協(xié)同發(fā)展。我們將持續(xù)推進(jìn)疏解整治促提升專項行動,以此緩解人口資源環(huán)境突出矛盾,提升首都功能,提升人居環(huán)境,提升城市發(fā)展質(zhì)量,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展;同時全力支持河北雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),高水平規(guī)劃建設(shè)城市副中心,推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移三大重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。三是全力籌辦好2022年北京冬奧會、冬殘奧會。這是我國重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)的重大標(biāo)志性活動,F(xiàn)在冬奧會已經(jīng)進(jìn)入“北京周期”,我們堅持綠色、共享、開放、廉潔的辦奧理念,以時不我待的緊迫感扎實推進(jìn)各項籌辦工作,廣泛推廣冰雪運(yùn)動,要確保辦成一屆精彩、非凡、卓越的奧運(yùn)盛會。

記者:進(jìn)入新時代,首都將如何進(jìn)一步建設(shè)好“四個中心”?

蔡奇:可以這么說,首都發(fā)展的全部要義,就是牢固確立首都城市戰(zhàn)略定位,加強(qiáng)“四個中心”功能建設(shè),提高“四個服務(wù)”水平,這也是首都職責(zé)所在。北京的發(fā)展就寓于“四個中心”功能建設(shè)和“四個服務(wù)”之中。

政治中心建設(shè)方面,主要是做好服務(wù)保障,創(chuàng)造安全優(yōu)良的政務(wù)環(huán)境。文化中心建設(shè)方面,要以歷史文化名城保護(hù)為根基,建設(shè)好大運(yùn)河、長城、西山永定河三個文化帶,在公共文化服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。國際交往中心建設(shè)方面,將前瞻性地謀劃并加強(qiáng)國際交往設(shè)施和能力建設(shè)?萍紕(chuàng)新中心方面,要以“中關(guān)村科學(xué)城、懷柔科學(xué)城、未來科學(xué)城、亦莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)”為主平臺,以中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為主陣地,推進(jìn)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè),為建設(shè)創(chuàng)新型國家作出新的貢獻(xiàn)。

記者:作為全國第一個“減量”發(fā)展的城市,如何理解首都現(xiàn)階段發(fā)展特征?

蔡奇:從集聚資源求增長,到疏解功能謀發(fā)展,北京成為全國第一個“減量”發(fā)展的城市,減量發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,成為首都追求高質(zhì)量發(fā)展的鮮明特征,我們正在研究推動高質(zhì)量發(fā)展的指標(biāo)體系、政策體系。北京將加快培育新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能等10個高精尖產(chǎn)業(yè),加快培育金融、科技、信息、文創(chuàng)、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì),發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè),打造北京發(fā)展新高地,著力構(gòu)建與首都城市戰(zhàn)略定位相適應(yīng)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、支撐國際一流的和諧宜居之都的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系和立足北京、面向京津冀的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。

記者:北京提出要帶頭堅決打好“三大攻堅戰(zhàn)”,具體怎樣推進(jìn)?

蔡奇:北京作為首都,各類風(fēng)險容易聚集,我們將持續(xù)采取有效措施,加強(qiáng)對金融、地方債務(wù)、房地產(chǎn)市場等領(lǐng)域的風(fēng)險防控,強(qiáng)化未雨綢繆、積極應(yīng)對,堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。北京肩負(fù)中央部署的對口支援、幫扶、協(xié)作任務(wù),涉及全國7省區(qū)89個縣級地區(qū),其中5省區(qū)72個縣級地區(qū)納入了中央扶貧協(xié)作考核,還有貧困人口134萬。我們將真正當(dāng)作自己分內(nèi)的事來辦,聚焦建檔立卡貧困戶,助力受援地區(qū)如期脫貧,同時確保本市7.06萬戶低收入農(nóng)戶如期實現(xiàn)幫扶目標(biāo)。還要打好污染防治攻堅戰(zhàn),去年P(guān)M2.5年均濃度下降到每立方米58微克,這是群眾最有獲得感的一個方面,今年要以更有力的舉措持續(xù)推進(jìn)大氣污染防治工作。同時,堅持不懈地治水、治土壤、治垃圾,實施新一輪百萬畝造林綠化工程,進(jìn)一步改善首都生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

記者:北京將如何進(jìn)一步深化改革開放?

蔡奇:今年是改革開放40周年,北京堅持把改革作為推動首都發(fā)展的根本動力,作為加強(qiáng)超大城市治理的重要法寶。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加大重點(diǎn)領(lǐng)域改革力度,推出具有北京特點(diǎn)的務(wù)實舉措,用更高的標(biāo)準(zhǔn)推動各項改革落地見效。繼續(xù)深化服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn),努力探索可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗;落實優(yōu)化營商環(huán)境實施方案,深化“放管服”改革,進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力清單,激發(fā)各類市場主體的活力;以中關(guān)村改革發(fā)展40周年為契機(jī),加大中關(guān)村先行先試力度;推動黨建引領(lǐng)街鄉(xiāng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新,實現(xiàn)“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”,解決抓落實“最后一公里”難題。

記者:如何進(jìn)一步滿足人民群眾新需求、新期盼?

蔡奇:社會主要矛盾變化在北京已從“有沒有”的發(fā)展,轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展,最突出的就是市民需求呈現(xiàn)便利性、宜居性、多樣性、公正性和安全性的特點(diǎn)。北京市將按照黨的十九大提出的“七有”要求,堅持盡力而為、量力而行,進(jìn)一步提高教育、就業(yè)、社保、醫(yī)療、養(yǎng)老等基本公共服務(wù)水平,努力把為人民造福的事情辦好辦實,不斷增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感、安全感。

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