2月23日，農(nóng)業(yè)部就耕地輪作休耕制度試點(diǎn)情況舉行發(fā)布會(huì)。(人民網(wǎng)記者李彤 攝)

“2017年耕地輪作休耕試點(diǎn)面積1200萬畝，主要在內(nèi)蒙古、遼寧、吉林等9個(gè)省(區(qū))實(shí)施。”在今日農(nóng)業(yè)部舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，種植業(yè)管理司司長曾衍德表示，2018年將在規(guī)模上擴(kuò)大、區(qū)域上拓展輪作休耕試點(diǎn)。

曾衍德表示，探索實(shí)行耕地輪作休耕制度試點(diǎn)，是黨中央、國務(wù)院著眼我國農(nóng)業(yè)發(fā)展突出矛盾和國內(nèi)外糧食市場供求變化做出的安排。自2016年試點(diǎn)以來，輪作休耕的內(nèi)涵不斷豐富、路徑逐步清晰。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)初步顯現(xiàn)，是試點(diǎn)取得的積極成效。他介紹說，這主要體現(xiàn)在“三增”。一是作物產(chǎn)量增加，通過作物間輪作倒茬和季節(jié)性休耕，提高了產(chǎn)量、改善了品質(zhì);二是有效供給增加，在輪作休耕帶動(dòng)下，兩年全國減調(diào)籽粒玉米5000多萬畝，增加大豆1900多萬畝，增加雜糧500多萬畝;三是農(nóng)民收入增加，例如黑龍江海倫市輪作種植富硒、高蛋白大豆40多萬畝，通過精深加工轉(zhuǎn)化，成為農(nóng)民增收、財(cái)政增稅的“金豆子”。

“種植面積變化‘天眼’察，耕地質(zhì)量變化‘地網(wǎng)’測。”曾衍德說，采用衛(wèi)星遙感技術(shù)，對輪作休耕區(qū)域進(jìn)行遙感監(jiān)測，輪在哪里、休在哪里，一掃就知、一目了然;布置近800個(gè)土壤監(jiān)測點(diǎn)，定點(diǎn)跟蹤耕地質(zhì)量和肥力變化。

曾衍德表示，2018年試點(diǎn)規(guī)模將比上年翻一番，力爭到2020年輪作休耕面積達(dá)到5000萬畝以上。輪作在原有基礎(chǔ)上，新增長江流域江蘇、江西兩省的小麥稻谷低質(zhì)低效區(qū)，休耕將新疆塔里木河流域地下水超采區(qū)、黑龍江寒地井灌稻地下水超采區(qū)納入試點(diǎn)范圍。并加快形成制度，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，加強(qiáng)督促檢查。