撰文| 孟亞旭
6月15日上午,政知道(微信ID:upolitics)注意到一個(gè)案件的最新進(jìn)展,那就是山西省監(jiān)察委第一案,也就是郭海案,目前已經(jīng)被檢察院受理。
案件的當(dāng)事人,是山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)有限公司(山煤集團(tuán))原董事長(zhǎng)郭海,他涉嫌國(guó)有公司人員失職罪和受賄罪。山西、煤炭、失職、受賄、第一案,這幾個(gè)關(guān)鍵詞無(wú)疑很引人關(guān)注。而這個(gè)在2015年就曾傳出“被帶走”的人,最終以山西省監(jiān)察委第一案當(dāng)事人的身份被移送司法。
傳言后的“蹊蹺露面”
山煤集團(tuán),與同煤集團(tuán)、山西焦煤、晉能集團(tuán)、潞安集團(tuán)、晉煤集團(tuán)、陽(yáng)煤集團(tuán)一起,被稱為“山西省屬七大煤炭集團(tuán)”。而關(guān)于郭海的傳聞,在2015年就被傳出。
當(dāng)年10月25日,山煤集團(tuán)召開(kāi)會(huì)議,山西省國(guó)資委企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理處處長(zhǎng)彭柏青宣讀山西省國(guó)資委決定:因工作需要,免去郭海山煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記職務(wù),由省國(guó)資委副主任、黨委委員劉峰臨時(shí)主持山煤集團(tuán)全面工作。
“接任者居然是臨時(shí)主持工作,且由政府官員出任,這在國(guó)企高管職務(wù)調(diào)整過(guò)程中是不多見(jiàn)的”,山西國(guó)有煤企人士曾對(duì)媒體表示。
郭海被免的次日,就有媒體報(bào)道他“被帶走”,稱他被“原同煤集團(tuán)董事長(zhǎng)、山西煤炭廳長(zhǎng)吳永平腐敗案牽出”,一時(shí)嘩然。
不過(guò),在2015年10月27日山煤集團(tuán)舉行的一次算不上特別重大的會(huì)議上,郭海又以“山煤集團(tuán)原董事長(zhǎng)”的身份辟了謠,不少媒體稱此舉為“蹊蹺露面”。
1年多之后,郭海再次被聚焦。
“充分保障了郭海的飲食和必需的休息時(shí)間”
郭海被聚焦,跟監(jiān)察體制改革也有關(guān)。山西成為國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn),郭海案成了山西省監(jiān)察委的第一案。
2017年4月13日,山西省紀(jì)委官網(wǎng)披露,山西省監(jiān)察委對(duì)郭海采取了“留置”措施,對(duì)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。政知道(微信ID:upolitics)注意到,此前的3月22日,郭海落馬的消息已經(jīng)被公布。
在山西,關(guān)于留置措施已經(jīng)有一系列的規(guī)定:
應(yīng)提交省監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查專題會(huì)議研究決定,并由案件監(jiān)督管理室報(bào)中央紀(jì)委備案;
應(yīng)當(dāng)在指定的專門(mén)場(chǎng)所實(shí)施,提前做出安全預(yù)案,與被留置人談話、訊問(wèn),應(yīng)在專門(mén)談話室進(jìn)行;
使用留置措施時(shí)間不得超過(guò)90日,特殊情況下經(jīng)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)一次,時(shí)間不得超過(guò)90日。
山西省紀(jì)委、監(jiān)委第十紀(jì)檢監(jiān)察室有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),在郭海案中,他們嚴(yán)格維護(hù)被留置人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和申辯權(quán)等合法權(quán)益,專門(mén)為郭海制定了合理的日常起居計(jì)劃,嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行調(diào)查和訊問(wèn),充分保障了郭海的飲食和必需的休息時(shí)間。
就在公布對(duì)郭海采取留置措施24小時(shí)后,山西省紀(jì)委監(jiān)委網(wǎng)站又公布了運(yùn)城市監(jiān)察委員會(huì)對(duì)運(yùn)城市林業(yè)局調(diào)研員張馳、運(yùn)城市水務(wù)局防汛抗旱指揮部辦公室主任衛(wèi)典臣采取留置措施的消息。
6月9日,也就是被公布留置消息的近兩個(gè)月之后,郭海被“雙開(kāi)”,通報(bào)寫(xiě)明:
經(jīng)查,郭海嚴(yán)重違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,長(zhǎng)期無(wú)償借用私營(yíng)企業(yè)主車(chē)輛;嚴(yán)重違反組織紀(jì)律,在人事安排等方面為他人謀取利益并收受大額財(cái)物;嚴(yán)重違反廉潔紀(jì)律,利用婚嫁之機(jī)借機(jī)斂財(cái)、收受禮金。違反國(guó)家法律法規(guī)規(guī)定,涉嫌職務(wù)犯罪。
前任曾被曝涉“丁書(shū)苗案”
政知道(微信ID:upolitics)注意到,郭海當(dāng)初掌舵山煤集團(tuán),很有一番“救火”的意思。
5年前的2012年6月21日,山煤集團(tuán)換帥,郭海履新。彼時(shí)還是二把手的郭海接替前任杜建華履新董事長(zhǎng),掌舵山西山煤集團(tuán)。
杜建華
說(shuō)到杜建華,他從參加工作起就在山煤集團(tuán)效力,是“老山煤人”。1984年畢業(yè)后便進(jìn)入山西煤炭進(jìn)出口公司(山煤集團(tuán)前身)做財(cái)務(wù)。2009年他被提拔為集團(tuán)董事長(zhǎng)兼黨委書(shū)記!董h(huán)球人物》稱,身兼集團(tuán)和黨委一把手兩職,是山煤集團(tuán)史上的首次,在山西省國(guó)資委干部的任免記錄中也是史無(wú)前例。
但杜建華最終折戟。有內(nèi)部人士對(duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》透露,杜建華被帶走時(shí)表現(xiàn)“極為淡定”,“當(dāng)天上午,杜建華很早就來(lái)到辦公室,甚至親自把辦公桌上自己的物品做了規(guī)整,隨后被中紀(jì)委帶走時(shí),也未作任何抵抗。”
他被帶走的原因,或涉丁書(shū)苗案。外界普遍認(rèn)為,山煤集團(tuán)旗下的內(nèi)資企業(yè)智波交通運(yùn)輸設(shè)備有限公司與丁書(shū)苗或存利益輸送關(guān)系。
如今,“救火”的后任也被“帶走”。
落馬的煤企高管
杜建華和郭海,在山西煤企高管中并不算是特例。山西七大國(guó)有煤企中,已有不少高管落馬。
去年3月31日,山西省煤炭工業(yè)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)楊茂林落馬,成了繼山西省煤炭工業(yè)廳廳長(zhǎng)吳永平之后,山西煤炭廳落馬的第二人。
而楊茂林和吳永平,都曾在煤企任職。前者在走向仕途前,曾供職山西焦煤集團(tuán),后者曾是大同煤礦的一把手。
說(shuō)起焦煤集團(tuán),不得不說(shuō)一下原董事長(zhǎng)白培中。2011年11月13日傍晚,兩名劫匪尾隨保姆進(jìn)入白培中的家,洗劫房?jī)?nèi)相對(duì)貴重財(cái)物后,堂而皇之地駕駛著白培中妻子李彩亭的奧迪車(chē)揚(yáng)長(zhǎng)而去。白妻謊報(bào)被搶僅300萬(wàn)。
白培中
之后,白培中被“留黨察看一年”。據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》報(bào)道,白案被從輕發(fā)落,引發(fā)眾多山西退休干部的不滿。中央紀(jì)委巡視組進(jìn)駐山西后,數(shù)位重量級(jí)的老干部合力舉報(bào)此案。
2014年年初,正在監(jiān)獄服刑的兩名劫匪被中紀(jì)委辦案人員帶到北京問(wèn)話。2016年12月21日,白培中一審獲刑13年半。法院查明,白培中家被搶劫,為避免因家庭財(cái)產(chǎn)與收入不符而暴露經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,白培中請(qǐng)托時(shí)任太原市公安局副局長(zhǎng)的戴來(lái)偉提供幫助,謀求降低被劫財(cái)物數(shù)額,通過(guò)胡建偉等人給予戴來(lái)偉人民幣20萬(wàn)元。
白培中的落馬,還牽扯出了金道銘。金道銘的落馬,在山西官場(chǎng),被稱為先倒下的“多米諾骨牌”。
之后,杜善學(xué)、陳川平、聶春玉、白云4位省委常委,以及令政策、任潤(rùn)厚等省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)先后落馬。
去年底山西“老虎”已經(jīng)全部領(lǐng)刑。不過(guò),山西反腐的步伐并未終止。
資料| 中央紀(jì)委官網(wǎng) 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 環(huán)球人物 中國(guó)青年報(bào)財(cái)經(jīng) 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)等