順義區(qū)勝利街道根據(jù)轄區(qū)內(nèi)老年人口多的實(shí)際情況，推進(jìn)打造“八型社區(qū)”，將龍府花園一處出租大院改建成社區(qū)養(yǎng)老驛站，滿足了社區(qū)群眾居家養(yǎng)老需求。 本報(bào)記者 武亦彬攝
“以前我覺得住在這個(gè)社區(qū)很不幸。現(xiàn)在，我覺得很幸運(yùn)。孩子總讓我們搬過去住，但我和老伴說了，只要能動(dòng)就哪也不去，因?yàn)檫@里有生氣。”順義石園北三社區(qū)的變化，讓老居民梁懷很是感慨，“以前小區(qū)污水橫流、道路破損，連塊平整綠地都沒有，現(xiàn)在干凈整潔，停車有序，附近三個(gè)老年驛站成了老小區(qū)老居民的貼身‘服務(wù)員’。”
高興的不僅是梁老爺子，石園北區(qū)三個(gè)“三老”小區(qū)(小區(qū)老舊、老年人多、老問題多)的居民都感受到了小區(qū)的變化。
可喜的變化因何而來?“全得歸功于‘八型社區(qū)’建設(shè)。”順義區(qū)民政局局長(zhǎng)聶燕山說。
“八型社區(qū)”為順義首創(chuàng)，即干凈型、規(guī)范型、服務(wù)型、安全型、健康型、文化型、智慧型、誠(chéng)信型。聶燕山介紹，“八型社區(qū)”是順義落實(shí)“街道吹哨、部門報(bào)到”的舉措，“八型”并非政府部門規(guī)定，而是從平時(shí)居民反映比較集中的需求和問題中歸納出的八類事務(wù)。社區(qū)在申報(bào)“八型社區(qū)”之前，社區(qū)居委會(huì)將問需于民，把大家的需求反饋到街道后，由街道“吹哨”，各職能部門“報(bào)到”，領(lǐng)走任務(wù)，有針對(duì)性地開展工作。
“以前職能部門對(duì)待社區(qū)問題有時(shí)是‘客情兒’，能不能解決不一定。但現(xiàn)在是各職能部門的主體責(zé)任，被列為各部門的考核內(nèi)容。”石園街道負(fù)責(zé)人表示，“八型社區(qū)”把職能部門徹底“拉進(jìn)”社區(qū)，解決了以往社區(qū)建設(shè)中“最后一公里”的瓶頸問題。該街道創(chuàng)建“八型社區(qū)”時(shí)，社區(qū)給居民發(fā)放調(diào)查問卷，結(jié)果有98%的居民要求進(jìn)行“老舊小區(qū)改造”。社區(qū)立刻把大家的需求反饋給街道，再由街道反饋給區(qū)相關(guān)職能部門。區(qū)財(cái)政撥款2億改造小區(qū)，墻體保溫、道路維修、停車管理……各職能部門按責(zé)領(lǐng)活兒，逐一完成小區(qū)軟硬件改造。
“八型社區(qū)”不僅是干凈、規(guī)范，還要有誠(chéng)信，有文化氛圍。
馬坡二區(qū)和五里倉(cāng)第二社區(qū)都在“誠(chéng)信型”社區(qū)方面想了新招。馬坡二區(qū)為每戶居民建“誠(chéng)信檔案”，五里倉(cāng)二區(qū)也建立本社區(qū)居民的違法違規(guī)檔案。居民有“不誠(chéng)信”的問題都會(huì)被記入“檔案”。馬坡二區(qū)書記焦秀梅表示，“誠(chéng)信檔案”的根本目的是解決問題。對(duì)“不誠(chéng)信”的居民要“往里拉”，街里街坊低頭不見抬頭見，既要照顧面子，又要解決問題。例如，在社區(qū)的反復(fù)調(diào)解下，該小區(qū)遛狗不拴狗鏈、拒交物業(yè)費(fèi)的比例均明顯下降。
馬坡二區(qū)還注重挖掘各類人才，營(yíng)造小區(qū)文化氛圍，辦起了書法、戲曲、舞蹈小組，還有“糖尿病慢病管理小組”等，老師和負(fù)責(zé)人都是社區(qū)的退休居民。
目前，順義區(qū)130余個(gè)社區(qū)均開始“八型社區(qū)”建設(shè)，已建成60個(gè)。“八型社區(qū)”建設(shè)中，更新分類垃圾桶3750個(gè)，清理社區(qū)周邊商販4990余人，清理社區(qū)小廣告3419處，集中清理整改問題1200余個(gè);新建或規(guī)范提升商業(yè)便民網(wǎng)點(diǎn)103個(gè)，建成市級(jí)一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈58個(gè);全區(qū)已建成益民書屋482家，其中社區(qū)級(jí)益民書屋75家，全區(qū)覆蓋率為88%……
今年，“八型社區(qū)”建設(shè)列入該區(qū)黨建考核體系，如考核不達(dá)標(biāo)，相關(guān)職能部門的人員提拔和獎(jiǎng)金分配都受影響。聶燕山表示，目前已建設(shè)一套完整的閉環(huán)落實(shí)和考核體系。區(qū)政府會(huì)委托第三方評(píng)估職能部門對(duì)社區(qū)建設(shè)的落實(shí)情況，并參考民意，判斷落實(shí)情況是否達(dá)標(biāo)，是否符合“八型社區(qū)”建設(shè)要求。
今年底，順義區(qū)計(jì)劃70%的社區(qū)達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
