圖片來(lái)源：全景視覺(jué)

經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)記者張鳳玲11月16日，北京市規(guī)土委、住建委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)利用集體土地建設(shè)租賃住房工作的有關(guān)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）。

《意見(jiàn)》稱，集體租賃住房是農(nóng)民集體持有的租賃產(chǎn)業(yè)（租賃物業(yè)），可依法出租獲取收益，不得對(duì)外出售或以租代售。租金將參考周邊住房租賃市場(chǎng)水平，鼓勵(lì)簽訂長(zhǎng)期住房租賃合同，但單次租期不得超過(guò)10年。北京市計(jì)劃，從今年起的5年里，將供應(yīng)1000公頃土地用于建設(shè)集體租賃住房。

隨后，記者接到了兩個(gè)電話，一個(gè)來(lái)自國(guó)家旅游局的工作人員，他問(wèn)，民宿機(jī)構(gòu)能不能利用集體租賃住房？政策一出，他的電話快被民宿機(jī)構(gòu)打爆了。

另一個(gè)是魔方公寓的工作人員，他也關(guān)心魔方公寓是否可以參與到集體土地的租賃住房業(yè)務(wù)中。

那么，哪些機(jī)構(gòu)可以參與到集體租賃住房業(yè)務(wù)中呢？《意見(jiàn)》中明確可以參與到集體租賃住房的機(jī)構(gòu)包含以下5類：

一、村集體�！兑庖�(jiàn)》中的規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)主體規(guī)定了：“有條件的村級(jí)集體組織，可以作為項(xiàng)目的申報(bào)主體”。

二、鎮(zhèn)級(jí)集體企業(yè)。《意見(jiàn)》中的規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)主體規(guī)定了：“原則上以鎮(zhèn)級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織為主體。”

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)企聯(lián)合體，《意見(jiàn)》允許鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國(guó)有企業(yè)聯(lián)合體參與開(kāi)發(fā)建設(shè)農(nóng)租房。需指出的是，聯(lián)合體中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)股份需超過(guò)51%。

四、運(yùn)營(yíng)方可以是專業(yè)租賃公司�！兑庖�(jiàn)》稱，專業(yè)化租賃機(jī)構(gòu)可以進(jìn)入農(nóng)村運(yùn)營(yíng)租賃房。這可以理解為自如、魔方公寓等機(jī)構(gòu)可以參與運(yùn)營(yíng)。

五、金融機(jī)構(gòu)�！兑庖�(jiàn)》表示，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織可以以預(yù)期收益向金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵押貸款，換言之，金融機(jī)構(gòu)也能夠進(jìn)入這一領(lǐng)域。

另一個(gè)公眾關(guān)心的話題是，小產(chǎn)權(quán)房可以借此曲線轉(zhuǎn)正嗎？

《意見(jiàn)》明確要求：不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利證書（包括土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)）按項(xiàng)目整體核發(fā)，不予分割辦理單元產(chǎn)權(quán)證書，同時(shí)，權(quán)利證書還應(yīng)注明，僅用于租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得出讓、轉(zhuǎn)讓，不得轉(zhuǎn)租，不得出售，不得改變土地用途。

換言之，小產(chǎn)權(quán)房無(wú)法“轉(zhuǎn)正”。