人民銀行深圳市中心支行、深圳銀監(jiān)局、市規(guī)劃國(guó)土委聯(lián)合發(fā)布通知,建立信息互通查詢機(jī)制,規(guī)范購(gòu)房融資,堅(jiān)決遏制“陰陽(yáng)合同”和“高評(píng)高貸”現(xiàn)象,確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。由此產(chǎn)生的效果是二手房“三價(jià)合一”,即在二手房交易時(shí),統(tǒng)一網(wǎng)簽價(jià)(計(jì)稅價(jià)格)和銀行評(píng)估價(jià)(貸款用),即“銀行評(píng)估價(jià)=實(shí)際成交價(jià)=網(wǎng)簽備案價(jià)”。有深圳地產(chǎn)界人士在微信透露,從文件公布到截止時(shí)間3月28日24時(shí)為止,只有6個(gè)多小時(shí)的“窗口期”,多家二手房門店?duì)I業(yè)到深夜,大行的交易中心同樣燈火通明。廣州在幾年前已進(jìn)行同樣的操作,不過(guò)后來(lái)出現(xiàn)一些“陰陽(yáng)合同”的變種,這值得深圳或其他城市留意。
“三價(jià)合一”,這對(duì)于不需要使用貸款的交易似乎沒(méi)有任何約束。廣州市進(jìn)行二手房網(wǎng)簽,隨后銀行系統(tǒng)對(duì)接存量房交易系統(tǒng),網(wǎng)簽價(jià)與銀行評(píng)估價(jià)采取孰高原則,但是一次性付款的價(jià)格依然是由雙方商定,中間有沒(méi)有報(bào)低價(jià)或者采取“陰陽(yáng)合同”,不得而知,故此在很長(zhǎng)一段時(shí)間,廣州市地稅評(píng)估價(jià)低于二手房?jī)r(jià)。地產(chǎn)人士表示,前幾年由于貸款較寬松,一些交易甚至可以先一次性付款,再到銀行進(jìn)行貸款,由此規(guī)避了政府對(duì)相關(guān)價(jià)格的審查,不過(guò)隨著銀行對(duì)貸款額度與貸款資格審查進(jìn)一步收緊,類似的操作已被“封殺”。
除了一次性付款可以規(guī)避價(jià)格監(jiān)控外,一些內(nèi)部人利用系統(tǒng)的漏洞而走捷徑使“陰陽(yáng)合同”死灰復(fù)燃。具體操作如下:買賣雙方先網(wǎng)簽,銀行根據(jù)此網(wǎng)簽合同進(jìn)行審批,此時(shí)的作價(jià)是實(shí)際價(jià)格或者接近市場(chǎng)價(jià)的價(jià)格;買家獲得銀行同貸書(shū)后,買賣雙方撤銷網(wǎng)簽合同,重簽一份低價(jià)的網(wǎng)簽合同,并以此作為二手房轉(zhuǎn)讓的最終合同。在銀行審查不嚴(yán)的情況之下,銀行正常批出合同,二手房正常轉(zhuǎn)讓,網(wǎng)簽合同一簽一撤再簽之下就可以用“陰陽(yáng)價(jià)”蒙混過(guò)關(guān)。這些漏洞在經(jīng)過(guò)記者報(bào)道后,政府和銀行出臺(tái)相關(guān)措施堵住漏洞,銀行在放款前會(huì)查詢存量房交易系統(tǒng),核實(shí)最終過(guò)戶價(jià);政府在接收遞件資料時(shí),對(duì)于按揭貸款購(gòu)房的過(guò)戶申請(qǐng),會(huì)回溯銀行貸款系統(tǒng),查詢網(wǎng)簽合同對(duì)應(yīng)的按揭合同。
從上述的案例可以看出,樓市監(jiān)管,尤其是涉及金融環(huán)節(jié)的樓市監(jiān)管,如果不采取跨部門合作,系統(tǒng)間開(kāi)放權(quán)限,就存在某些人鉆空子的可能性。如果不是有業(yè)內(nèi)人士“爆料”,記者也不會(huì)知道原來(lái)用兩份網(wǎng)簽合同“過(guò)橋”達(dá)到陰陽(yáng)報(bào)價(jià)的目的,相信這也只有熟知相關(guān)操作的人士才會(huì)摸索出這條“捷徑”。
對(duì)于買家來(lái)說(shuō),在“窗口期”匆忙入市,有可能因看房時(shí)間不足、頭腦發(fā)熱而判斷出錯(cuò),為了省下十幾萬(wàn)的稅費(fèi)而買了一個(gè)非心水的房屋,搭上“末班車”未必能抵達(dá)幸福的終點(diǎn)站。
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