順德區(qū)加強基層大治理推動鄉(xiāng)村振興工作大會召開。會議發(fā)布了《加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興的意見》系列文件，給出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順德方案。市委常委、宣傳部部長、順德區(qū)委書記郭文海在會上指出，順德嶺南水鄉(xiāng)特色鮮明，鄉(xiāng)村振興要注重文化振興，并建立完善的鄉(xiāng)村治理體系，充分調(diào)動農(nóng)村群眾的建設積極性，同時引入社會力量，形成合力，推動順德基層治理和鄉(xiāng)村振興。

方案：

鄉(xiāng)村振興順德

將實施“1+5”文件

記者在會上了解到，《加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興的意見》系列文件包括五項行動計劃：《順德區(qū)實施固本強基工程加強農(nóng)村基層組織建設三年行動計劃(2018-2020)》《順德區(qū)開展村企結對共建鄉(xiāng)村三年行動計劃(2018-`2020)》《順德區(qū)加強基層法治建設三年行動計劃(2018-2020)》、《順德區(qū)鄉(xiāng)村文明水平提升三年行動計劃(2018-2020)》、《順德區(qū)關于加快化解農(nóng)村突出問題的三年行動計劃(2018-2020)》，從農(nóng)村基層組織建設、村企結對共建、基層法治、鄉(xiāng)村文明水平、化解農(nóng)村突出問題等方面予以規(guī)范、落實。

保障：

每個村每年將

獲10萬經(jīng)費

從今年起，順德區(qū)將集中三年時間實施固本強基工程，全面加強基層組織建設，力爭到2020年，全區(qū)打造20個基層黨建標桿、構筑205個“堅強戰(zhàn)斗堡壘”。

值得注意的是，從今年起，順德區(qū)將加大基層基礎保障力度，推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜。強化鄉(xiāng)村振興人才支撐，把到農(nóng)村一線工作鍛煉作為培養(yǎng)干部的重要途徑，每年選派100名干部下基層駐農(nóng)村，選聘205名優(yōu)秀大學生到農(nóng)村工作鍛煉。

在財政劃撥上，順德區(qū)財政按每個村(社區(qū))10萬元/年標準劃撥經(jīng)費。順德區(qū)黨群共建社區(qū)發(fā)展基金增加到每年2000萬元，支持村(社區(qū))黨組織開展民生實事立辦等工作。鎮(zhèn)(街道)財政劃撥每個村(社區(qū))黨組織工作經(jīng)費不得低于10萬元/年。

為妥善解決征地留用地和固化宅基地歷史遺留問題，《順德區(qū)關于加快化解農(nóng)村突出問題的三年行動計劃(2018-2020年)》指出，將創(chuàng)新安置途徑，各鎮(zhèn)(街道)應引導鼓勵位于中心城區(qū)及周邊的村(社區(qū))實行固化宅基地指標換購公寓式住宅，通過引入社會資金或國資參與，建設農(nóng)民公寓，解決村民住房問題。

結對：村企合作“自己家園自己建”

會議現(xiàn)場，首批32個鄉(xiāng)村與37家企業(yè)進行了村企結對簽約。據(jù)了解，順德區(qū)將村企結對共建鄉(xiāng)村工作作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手，積極引導社會力量參與鄉(xiāng)村振興工作，營造“自己的家園自己建”的良好氛圍。預計到今年底，全區(qū)開展村企結對共建的鄉(xiāng)村達100個;到2019年，村企結對共建鄉(xiāng)村實現(xiàn)全覆蓋;到2020年，村企結對共建實現(xiàn)常態(tài)、高效運作，鄉(xiāng)村振興取得重要進展。

據(jù)了解，村企結對共建鄉(xiāng)村工作充分調(diào)動企業(yè)家參與家鄉(xiāng)建設的熱情，尊重和發(fā)揮村(社區(qū))和企業(yè)的自主權，根據(jù)村企雙方自身特點和發(fā)展需求，在平等自愿的基礎上確定共建形式和內(nèi)容。采取“一村一企”“一村多企”或“一企多村”等形式，堅持優(yōu)勢互補、互惠互利，將村(社區(qū))的文化、歷史、環(huán)境、資源優(yōu)勢與企業(yè)的資本、人才、信息、管理優(yōu)勢有機結合，建立持久穩(wěn)定的合作關系，實現(xiàn)村(社區(qū))、企業(yè)、群眾三方的互惠共贏。

為規(guī)范管理，順德各鎮(zhèn)街將指導村(社區(qū))組建“鄉(xiāng)村振興促進會”，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村企結對共建活動并組織實施。促進會一般由7~11人組成。促進會會長由村(社區(qū))黨組織書記擔任，成員由關心、支持本村(社區(qū))事務的熱心人士擔任。

昨日，容桂街道馬岡村和順德永亮集團結成村企合作關系。馬岡村黨委書記陳子鋒說：“與企業(yè)結對，能夠借助它們的力量，發(fā)揮鄉(xiāng)村在產(chǎn)業(yè)、生態(tài)等優(yōu)勢，打響鄉(xiāng)村振興的品牌，推動發(fā)展。”

提出加強基層治理 推動鄉(xiāng)村振興10條

會上，郭文海就鄉(xiāng)村振興實施提出加強基層治理推動鄉(xiāng)村振興10條：如為培養(yǎng)農(nóng)村后備人才，選派機關干部分批次下基層學習鍛煉，推動基層治理;建立完善鄉(xiāng)村振興治理體系，村里的重大決策要公開化、透明化，接受群眾的監(jiān)督;鄉(xiāng)村振興發(fā)展要有規(guī)劃，抓落實;生態(tài)優(yōu)美是農(nóng)村的生命力，要注重鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的保護;鄉(xiāng)村振興要注重文化振興，古樹古橋古建筑等保護要融入時代元素，成為傳播現(xiàn)代文明的載體;農(nóng)村群眾是鄉(xiāng)村振興建設的主體，鄉(xiāng)村建設要充分調(diào)動他們的積極性、主動性、創(chuàng)造性，自己的家園自己建等。

數(shù)讀

“鄉(xiāng)村振興”順德今年計劃

選派100名干部下基層駐農(nóng)村，選聘205名優(yōu)秀大學生到農(nóng)村工作鍛煉;

順德全區(qū)95%以上的村(社區(qū))達到省級法治創(chuàng)建標準;

創(chuàng)建10個具有本土特色的社區(qū)營造示范點;

建設30個村居核心價值觀、法治文化公園或廣場;

打造10個村居文化品牌;

建設30個村居文明公廁樣板;

新建10個村史館(室)作為樣板;

落實不低于500畝征地留用地;

創(chuàng)新解決宅基地問題解決辦法，確定1~2個條件成熟的農(nóng)民公寓項目。