記者在海南代表團(tuán)開放日舉手提問
海南團(tuán)
由于同時(shí)擁有中國最大的衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)——文昌衛(wèi)星發(fā)射場(chǎng)和中國深海領(lǐng)域研究成果最豐碩的三亞深海研究院，3月6日下午，海南省委書記劉賜貴在十三屆全國人大一次會(huì)議海南省代表團(tuán)媒體開放日中這樣評(píng)價(jià)海南：“海南是唯一一個(gè)‘可上九天攬?jiān)�，可下深海捉鱉’的省份。”作為旅游大省，北京青年報(bào)記者注意到，開放日當(dāng)天媒體的提問大多圍繞著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)兩方面。引人注目的是，針對(duì)海南GDP的助推器——房地產(chǎn)業(yè)，省委書記劉賜貴、省長沈曉明兩人卻一齊“開炮”。
調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)要“壯士斷腕”
談到海南發(fā)展思路，劉賜貴會(huì)上總結(jié)了好幾條。
劉賜貴認(rèn)為，“要想改革好，就要自我革命，就要有壯士斷腕的氣概。”他的這番話正有所指，即房地產(chǎn)業(yè)。“調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)，GDP以及財(cái)政收入會(huì)受到影響，這就需要我們有‘壯士斷腕’的決心。”
北青報(bào)記者了解到，海南房地產(chǎn)業(yè)在該省財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資中占有很重要的比例。“但是海南不能再這樣無序地發(fā)展房地產(chǎn)。”劉賜貴在會(huì)上斬釘截鐵。他介紹，目前海南針對(duì)房地產(chǎn)已經(jīng)提出了兩個(gè)“暫停”、以及限購限地等政策，這也正是用來貫徹“房子是用來住的不是用來炒的”，來落實(shí)海南所提出的“海南不能成為房地產(chǎn)的‘加工廠’，外面想要多少，海南就建多少”。
省長沈曉明同樣將炮口對(duì)準(zhǔn)了房地產(chǎn)，也同樣用了“壯士斷腕”作比。沈曉明表示，他在海南省政府工作報(bào)告中之所以用“壯士斷腕”來形容“減小海南省經(jīng)濟(jì)對(duì)房地產(chǎn)的依賴”，正是因?yàn)槿绱硕袑?duì)海南來講“會(huì)很痛、會(huì)出血、會(huì)很難”。
“那么難在哪兒?”沈曉明坦言，海南的房地產(chǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)很大，無論是投資還是稅收，都占到50%以上。那么既然這么難，緣何必須要“斷腕”?沈曉明指出原因有二。其一，房地產(chǎn)發(fā)展要用土地，土地資源十分有限而且不可再生，可是外界對(duì)房子的需求卻是無限的。其二，造了房子，配套的基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公共服務(wù)就要跟上。海南是一個(gè)不發(fā)達(dá)的省份，財(cái)力有限，配套不起。因此，沈曉明對(duì)海南的房地產(chǎn)業(yè)作出總結(jié)認(rèn)為：“房地產(chǎn)作為海南的支柱產(chǎn)業(yè)不可持續(xù)，而事實(shí)上世界上也沒有哪一個(gè)國家、哪一個(gè)城市是以房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的。”
更有意思的是，北青報(bào)記者注意到，除了專門回答有關(guān)房地產(chǎn)的問題，劉賜貴在其他問題中，也總會(huì)將矛頭轉(zhuǎn)而對(duì)準(zhǔn)房地產(chǎn)。
比如談及選人用人問題，劉賜貴指出，海南之所以取消三分之二縣市的GDP考核、固定資產(chǎn)投資考核，正是為了樹立領(lǐng)導(dǎo)干部正確的政績觀。“海南賣一塊地皮就有GDP了，搞房地產(chǎn)很省事，但我們不能只顧眼前亂干蠻干。”
在博鰲建設(shè)國際旅游醫(yī)療先行區(qū)
此外，醫(yī)生出身的沈曉明在談及新動(dòng)能的問題時(shí)，還不忘“秀”了一把自己的老本行。
他介紹稱，2016年全中國有60萬人以就醫(yī)為主要目的到海外去旅游。“我統(tǒng)計(jì)了一下，其中比較多的人是因?yàn)橥砥谀[瘤等嚴(yán)重疾病，其余還有去體檢、整容美容的。另外，2016年下半年開始，又有了一個(gè)新的趨勢(shì)，出去打疫苗，主要是打?qū)m頸癌(HPV)疫苗。”
數(shù)據(jù)顯示，去年一年到香港去打HPV疫苗的內(nèi)地人就達(dá)到5萬人。“因?yàn)橄愀鄣囊呙缡蔷艃r(jià)的，目前內(nèi)地是四價(jià)的。九價(jià)能預(yù)防90%宮頸癌的亞型，四價(jià)的不如九價(jià)的好。”沈曉明認(rèn)為，這就是衛(wèi)生領(lǐng)域的供給和需求不匹配。
“我們的百姓要大老遠(yuǎn)地去海外，并不是我們的醫(yī)生本事不夠大，是因?yàn)楹Ｍ庥凶钕冗M(jìn)的藥，最先進(jìn)的器械，而這些藥物、器械進(jìn)入國內(nèi)需要一段時(shí)間。”看到這個(gè)情況，2013年國務(wù)院決定在博鰲建設(shè)國際旅游醫(yī)療先行區(qū)。沈曉明在會(huì)上透露，這個(gè)先行區(qū)最核心的地方，就是美國、日本、歐盟國家已經(jīng)批準(zhǔn)的藥和器械，在中國政府批準(zhǔn)進(jìn)入之前，“在博鰲那個(gè)10平方公里的地方就可以用了”。這就是解決衛(wèi)生醫(yī)療領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的問題，在沈曉明的計(jì)劃中，留住欲出國看病的病人是第一步，之后希望以此吸引東南亞等更多國家的人，并帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐姆⻊?wù)業(yè)發(fā)展。
因?yàn)榄h(huán)保海南問責(zé)數(shù)百領(lǐng)導(dǎo)干部
除了圍繞房地產(chǎn)的話題，針對(duì)海南，環(huán)保問題也總是逃不掉的。
北青報(bào)記者注意到，去年中央環(huán)保督察中，指出了海南省認(rèn)識(shí)不足、部分自然保護(hù)區(qū)違規(guī)建設(shè)、污水處理及垃圾處理等環(huán)�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程等問題，對(duì)此，海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳廳長鄧小剛通報(bào)了整改進(jìn)程。他表示，在督察期間，海南省針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。“中央環(huán)保督察反饋的公眾投訴2358件具體案件中，我們的辦結(jié)率已經(jīng)超過了87%，自查案件的辦結(jié)率也超過80%，這算是進(jìn)展比較快的。過程中，涉及整改的企業(yè)項(xiàng)目大概1800家，企業(yè)累計(jì)處罰4000萬元，相關(guān)違法者行政拘留刑事拘留49人，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)超過300人。”
會(huì)后，鄧小剛接受北青報(bào)記者采訪表示，海南省一直以來都將生態(tài)保護(hù)放在第一位置，生態(tài)保護(hù)在省內(nèi)具有“一票否決權(quán)”。評(píng)估一個(gè)項(xiàng)目能否上馬，要看其對(duì)環(huán)境的影響，如果對(duì)環(huán)境有負(fù)面影響，其會(huì)被“一票否決”，這也是為什么海南很少有制造業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)的原因。不過鄧小剛也坦言，海南不能守著生態(tài)功勞簿。“雖然海南環(huán)境質(zhì)量長期保持全國一流，但用空氣質(zhì)量舉例，京津冀地區(qū)的治理可能是一個(gè)成績差的學(xué)生提高分?jǐn)?shù)，而海南是一個(gè)成績優(yōu)秀的學(xué)生更上一層樓，這對(duì)我們提出了更高的要求。”
