深圳市江信實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司是山東黃金“四庫合一項目”中天承礦業(yè)尾礦庫“中和渣”十幾家買主之一。2014年江信實(shí)業(yè)公司通過魯某峰、褚某巖等人,憑著萊州市環(huán)保局出具的“不具有危險廢物特性的中和渣危險特性的鑒別意見”投資上千萬元購買山東黃金旗下山東天承礦業(yè)有限公司(下稱天承礦業(yè))尾礦庫固體廢物進(jìn)行再加工利用,未想剛開始拉運(yùn)卻被萊州市當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府告知該固廢屬于危險廢物,不可再加工利用,將“中和渣”封存,致使公司蒙損數(shù)千萬元。
據(jù)了解,2013年12月江信實(shí)業(yè)公司經(jīng)宋某標(biāo)介紹稱“山東省招遠(yuǎn)市、萊州市在前些年黃金企業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大量尾礦、尾渣,壓占土地,污染環(huán)境,當(dāng)?shù)卣畾g迎有技術(shù)有資金的企業(yè)來投資回收利用。”2014年1月,江信實(shí)業(yè)公司逐派人在宋某標(biāo)的陪同下來到山東煙臺招遠(yuǎn)和萊州考察。
到達(dá)萊州后,宋某標(biāo)帶著江信實(shí)業(yè)公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人見了時任山東黃金集團(tuán)焦家金礦保衛(wèi)科在職干部禇某巖,并出面招待了他們。禇某巖介紹稱,山東黃金集團(tuán)萊州的幾大黃金尾礦庫進(jìn)行了整合,項目叫做“四庫合一”。天承礦業(yè),尾礦庫有幾十萬噸高品位中和渣,回收利用價值很高,被河南一公司整體買下,可以考察一下,并親自帶他們?nèi)チ颂斐械V業(yè)公司辦公室了解情況。辦公室工作人員說明這批“中和渣”已與河南省西峽縣翠屏特種耐火材料有限公司簽定合同,負(fù)責(zé)人為魯某峰。禇某巖隨即又帶著江信實(shí)業(yè)公司人員找到魯某峰對實(shí)際情況進(jìn)行了解。
出具環(huán)保局鑒別意見 該中和渣曾被賣往外地多達(dá)十幾萬噸
后江信實(shí)業(yè)公司向魯某峰表示,如果該“中和渣”品位合適,有回收利用價值,公司將對該“中和渣”進(jìn)行收購,但前提是要有相關(guān)政府部門的批文。
魯某峰當(dāng)時便給出具了萊州市環(huán)保局兩個批文,分別是《山東天承礦業(yè)有限公司中和渣檢測鑒別方案》和《關(guān)于對
山東天承礦業(yè)有限公司中和渣危險特性的鑒別意見》。
同時魯某峰還稱:“要買的話需盡快,其已向全國多家企業(yè)和個人賣出十幾萬噸該“中和渣”并運(yùn)往外地,如若全部收購,需交二百萬元押金。”
再次向環(huán)保局確認(rèn)批文的真實(shí)性
為了慎重起見,確定該中和渣確為普通固體廢物,江信實(shí)業(yè)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人于2014年1月16日帶著魯某峰給的兩個批文復(fù)印件到了萊州市環(huán)保局辦公室落實(shí)批文的真實(shí)性,辦公室工作人員看過后表示該批文系環(huán)保局所出具,真實(shí)可靠。同年2月13日,他們又帶著環(huán)保局的兩個批文復(fù)印件來到萊州市政務(wù)大廳環(huán)保局環(huán)評科,找到姓楊的科長來核實(shí)批文的真實(shí)性,楊科長也向他們告知兩個批文是萊州市環(huán)保局出具的,山東黃金集團(tuán)“四庫合一”是真實(shí)的。
打款1100余萬元購買“中和渣”
通過確認(rèn)后,江信實(shí)業(yè)公司便與萊州驛道鎮(zhèn)一石材加工廠簽訂了場地租賃合同,將來用于該“中和渣”固體廢物的存放。2月19日江信實(shí)業(yè)公司與魯某峰正式談“中和渣”收購事宜,定價每噸為100元,每拉運(yùn)1萬噸結(jié)算一次�？畲虻礁吣称劫~戶上,然后再由高某平轉(zhuǎn)給魯某峰等人。其中轉(zhuǎn)給張某平380萬元,魯某峰320萬元,高某平留運(yùn)費(fèi)400萬元。(下圖為打給高某平的部分轉(zhuǎn)款記錄)
當(dāng)時在場人員有宋某標(biāo)、褚某巖、魯某峰、高某平等。因褚某巖是山東黃金焦家金礦保衛(wèi)科在職干部,與天承礦業(yè)尾礦庫負(fù)責(zé)人熟悉,約定由他負(fù)責(zé)運(yùn)輸,租賃堆放場地,每噸30元。并于2014年4月3日,補(bǔ)簽了供貨合同,擔(dān)保人為高某平。
據(jù)了解,從2月23日至5月9日共拉了“中和渣”2223車,合計122389噸,江信實(shí)業(yè)公司先后向高某平等人匯款共計1100余萬元。
2017年8月,魯某峰曾向江信實(shí)業(yè)公司提供了由萊州市環(huán)保局于2013年11月18日出具的關(guān)于對山東天承礦業(yè)有限公司《關(guān)于辦理中和渣轉(zhuǎn)移手續(xù)的請示》的批復(fù)和山東天承礦業(yè)有限公司于2013年11月28日出具的《關(guān)于嚴(yán)格落實(shí)萊州市環(huán)保局中和渣轉(zhuǎn)移環(huán)保批復(fù)要求的通知》以及2014年4月25日由山東天承礦業(yè)有限公司出具的《關(guān)于中和渣拉運(yùn)相關(guān)情況的說明》。
固體廢物變危險廢物
2018年3月25日,江信實(shí)業(yè)公司突然收到萊州市驛道鎮(zhèn)政府通知,稱該“中和渣”被鑒定為危險廢物,責(zé)令他們立即運(yùn)走,并按危險廢物標(biāo)準(zhǔn)存放。
“當(dāng)時是憑著萊州市環(huán)保局的批文購買的中和渣,從天承礦業(yè)尾礦庫直接拉到這里,無任何中間環(huán)節(jié),每車都有記錄,一車一磅單,車號、時間、司機(jī)簽名,從2月23日至5月9日,萊州市環(huán)保局、平里店環(huán)保所工作人員全程跟蹤、督導(dǎo),最后怎么就變成危險廢物了?難道之前萊州市環(huán)保局所出具的鑒別意見有問題嗎?”江信實(shí)業(yè)公司對此感到很不理解。
同是依據(jù)2007年國家(GB5085.1-2007)危險廢物的鑒別標(biāo)準(zhǔn)對該“中和渣”進(jìn)行鑒定。萊州市環(huán)保局監(jiān)測站鑒別為普通的“中和渣”,而山東環(huán)科院鑒別為危險廢物,山東環(huán)科院取102個樣品化驗,鑒別的結(jié)論報告,主指的七項元素指標(biāo):鉻、鎳、銅、鋅、砷、鉛、氰化物,有害元素含有率達(dá)百分之百。其中,有害元素嚴(yán)重超標(biāo)的樣品有71個,占樣品率70%。以上兩鑒別結(jié)果區(qū)別如此之大,不禁令人匪夷所思。
曾承諾給予補(bǔ)償 請求放棄追責(zé)
“中和渣”問題出現(xiàn)后,江信實(shí)業(yè)公司第一時間聯(lián)系到魯某峰向其說明情況,并多次要求解決問題。魯某峰稱該中和渣背后“大老板”是張某平,他收錢最多,政府批文也是他找人辦的,張某平會給處理好的,讓公司放心便可。2018年7月5日,張某平曾主動找到江信實(shí)業(yè)公司稱其受山東黃金和萊州市政府委托,協(xié)商解決“中和渣”賠償問題,并要求江信實(shí)業(yè)公司放棄追責(zé),就當(dāng)是投資失敗(錄音),但至今遲遲未給予賠償。
據(jù)了解,目前萊州驛道鎮(zhèn)東香村原中和渣料場正在進(jìn)行施工,夜間鉤機(jī)和十幾輛車正在拉運(yùn)被污染的土石。按照相關(guān)法律規(guī)定,危險廢物污染的土地,沙石也屬危險廢物,應(yīng)當(dāng)在危廢倉庫儲存。
(圖/被污染土地寸草不生)
(圖/夜間大車?yán)\(yùn)被污染土地)
據(jù)了解,2019年10月27日江信實(shí)業(yè)公司已實(shí)名向山東省委第七巡視組反映山東黃金集團(tuán)尾礦庫中和渣危險廢物被私自倒賣背后的腐敗問題,第七巡視組目前還未做出回復(fù)。
江信實(shí)業(yè)公司表示,希望山東省委第七巡視組能夠深入調(diào)查該“中和渣”固體廢物變危險廢物事件,深入調(diào)查有關(guān)公職人員利用公權(quán)力違法處置、倒賣危險廢物污染環(huán)境背后的腐敗問題,并追究相關(guān)人員的刑事責(zé)任,事態(tài)進(jìn)展媒體將持續(xù)關(guān)注(劉建)。
