作為全國重點國有林區(qū)——黑龍江省伊春林區(qū)曾長期以森林采伐為主業(yè)。實施天然林保護(hù)工程（下稱“天保工程”）之后，伊春林區(qū)面臨艱巨的轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)。近年來，伊春林區(qū)堅持把生態(tài)保護(hù)與建設(shè)放在優(yōu)先位置，采取最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)措施，同時加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，保持向好發(fā)展態(tài)勢。

　　空氣達(dá)標(biāo)率95％以上

　　實施“天保工程”以來，伊春林區(qū)把握國家賦予的主體生態(tài)功能區(qū)的定位，著力強(qiáng)化綠色生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。近兩年，伊春林區(qū)共查處各類涉林案件432起，依法恢復(fù)林地129公頃。這是伊春林區(qū)加強(qiáng)對森林、濕地、河流、野生動物的保護(hù)，嚴(yán)守林地紅線，打擊亂建房、亂開地、亂挖魚塘行為的結(jié)果。與此同時，伊春林區(qū)全面落實防火、防墾、防盜、防掠青的資源保護(hù)措施，連續(xù)14年未發(fā)生重特大森林火災(zāi)。此外，伊春林區(qū)強(qiáng)化對小興安嶺標(biāo)志性物種的保護(hù)，利用科技手段實時監(jiān)測森林資源。目前，伊春林區(qū)建立自然保護(hù)區(qū)21個，面積67萬多公頃，自然保護(hù)區(qū)覆蓋率居黑龍江省之首。

　　此外，伊春林區(qū)有著嚴(yán)格的項目準(zhǔn)入條件，拒絕可能破壞生態(tài)、污染環(huán)境的項目，嚴(yán)格落實防污減排責(zé)任，嚴(yán)控企業(yè)污染物排放。在農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域嚴(yán)控土壤、固體廢棄物、畜禽養(yǎng)殖等面源污染，探索食用菌廢棄物和秸稈綜合利用新路徑。監(jiān)測顯示，伊春林區(qū)近年來環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率保持在95％以上、優(yōu)良天數(shù)均在345天以上。

　　構(gòu)建綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系

　　針對全面停止采伐之后的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型任務(wù)，伊春林區(qū)近年來把森林食品、森林生態(tài)旅游、北藥種植、木業(yè)加工、綠色礦業(yè)確定為轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，打生態(tài)牌、走特色路，綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，生態(tài)資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。2017年，5項主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)累計實現(xiàn)增加值122億元，占當(dāng)?shù)谿DP比重46％。今年上半年，伊春林區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長5.5％、6.8％、5.9％，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理。

　　依托豐富的森林資源，伊春林區(qū)還鼓勵發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，扶持林下種養(yǎng)基地做大做強(qiáng)。到目前，伊春林區(qū)各類種養(yǎng)基地達(dá)到261個，藍(lán)莓、藍(lán)靛果等小漿果種植達(dá)到7萬畝，成為黑龍江省最大的藍(lán)莓種植基地和集散地。黑木耳產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了由小作坊生產(chǎn)、露天地擺向工廠化制菌、棚室立體栽培的轉(zhuǎn)變，目前林區(qū)木耳棚室達(dá)到5751棟，帶動食用菌生產(chǎn)規(guī)模增長到6.2億袋。以龍頭企業(yè)為主體建成了友好林業(yè)局萬畝藍(lán)莓園、上甘嶺林業(yè)局小漿果產(chǎn)業(yè)園等35個集精深加工、旅游觀光、研學(xué)體驗于一體的復(fù)合型產(chǎn)業(yè)基地。

　　為了改變“原字號”為主導(dǎo)的局面，伊春林區(qū)把森林食品和農(nóng)副產(chǎn)品精深加工確立為首要支柱產(chǎn)業(yè)，提升林區(qū)特色產(chǎn)品的附加值，提高資源利用率。目前，落戶伊春林區(qū)的森林食品加工企業(yè)超過60戶，森林食品和農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到45％。

　　在促進(jìn)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展同時，伊春林區(qū)加快對傳統(tǒng)木業(yè)加工這個“老字號”產(chǎn)業(yè)的提檔升級，“光明家具”2017年網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到1.56億元。在綠色礦業(yè)發(fā)展方面，2017年鉬、鋼、玉產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)銷售收入13.6億元，今年一季度同比增長31％；西鋼集團(tuán)實現(xiàn)銷售收入79.5億元，今年一季度銷售收入同比增長75％。

　　利用得天獨厚的森林資源，伊春林區(qū)把綠色森林生態(tài)旅游作為重點引擎產(chǎn)業(yè)來打造，開發(fā)研學(xué)、康養(yǎng)、度假、冰雪等旅游新產(chǎn)品，推出參與性、互動性、體驗性項目，豐富旅游業(yè)態(tài)，提升旅游供給質(zhì)量。繼2016年游客首次突破千萬人次后，伊春林區(qū)2017年接待游客、旅游收入分別同比增長25.4％和29.6％，今年上半年旅游收入和旅游人數(shù)分別同比增長21％、23％。

　　2017年，伊春林區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)266.4億元，同比增長6.3％。今年上半年，伊春林區(qū)GDP同比增長6％，固定資產(chǎn)投資同比增長14.5％。規(guī)上工業(yè)增加值同比增長11.4％，經(jīng)濟(jì)保持向好發(fā)展態(tài)勢。

　　現(xiàn)實難題待解

　　記者近期在伊春林區(qū)走訪調(diào)研了解到，伊春林區(qū)從1998年實施“天保工程”以來逐步下調(diào)木材產(chǎn)量，2011年開始全面停止了森林主伐，2013年率先在全國重點國有林區(qū)全面停止商業(yè)性采伐。20年來，伊春林區(qū)累計減少木材產(chǎn)量1475.7萬立方米；活立木蓄積由1998年的2.21億立方米增加到現(xiàn)在的3.21億立方米；林地面積由253萬公頃增加到目前的322.9萬公頃；森林覆蓋率由1998年的74.2％提高到84.4％。截至目前，伊春林區(qū)活立木估算經(jīng)濟(jì)價值2638.78億元，相當(dāng)于國家天保工程投入的7.8倍。林區(qū)的生態(tài)環(huán)境持續(xù)恢復(fù)和改善，森林涵養(yǎng)水源、防止水土流失的功能逐步恢復(fù)，為三江平原和松嫩平原農(nóng)業(yè)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)發(fā)揮了重要作用，維護(hù)了東北亞地區(qū)生態(tài)平衡。但在持續(xù)推進(jìn)綠色發(fā)展的過程中，林區(qū)也面臨一些現(xiàn)實困難和問題。

　　由于自身造血能力不足等原因，伊春林區(qū)干部職工收入偏低。林區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了局部繁榮和諸多亮點，產(chǎn)生了較強(qiáng)的示范帶動效應(yīng)，但總量偏小，市場化程度偏低，主要轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)同質(zhì)化現(xiàn)象。伊春林區(qū)確立的5個轉(zhuǎn)型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未對地方經(jīng)濟(jì)起到新的支撐作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后，也直接影響了綠色發(fā)展的總體質(zhì)量。