設(shè)立“直通辦”，解決遺留難題

溫嶺：干部勇?lián)��?dāng) 企業(yè)添動力

本報訊 （記者 李攀 市委報道組 吳敏力 毛海挺） 送料、拼裝、焊接、上色……日前，走進位于溫嶺大溪鎮(zhèn)的金濤風(fēng)機廠生產(chǎn)車間，百米長的全自動流水線運轉(zhuǎn)不停。2017年在市場競爭日益激烈、單筆利潤明顯下降的情況下，這家中小企業(yè)逆勢上揚，生產(chǎn)總值同比增加1000多萬元。企業(yè)負(fù)責(zé)人鄭美法感慨地說：“多虧了政府有擔(dān)當(dāng)肯負(fù)責(zé)，幫我們 闖 出一條轉(zhuǎn)型升級之路。”

這條創(chuàng)新路要從“兩本證”說起。作為臺州民營經(jīng)濟的排頭兵，溫嶺不少民營企業(yè)的發(fā)展卻面臨尷尬：由于不了解政策、不熟悉審批流程等原因，企業(yè)房產(chǎn)證、土地證“兩本證”不齊全，繼而影響融資貸款。沒有源頭活水，企業(yè)謀求轉(zhuǎn)型升級、淘汰落后產(chǎn)能苦于“無米之炊”。

為幫助企業(yè)化解矛盾，解決歷史遺留發(fā)展難題，2015年，溫嶺在市經(jīng)信局開設(shè)了一個特殊的機構(gòu)——“直通辦”，作為企業(yè)直通辦事的服務(wù)平臺。有了“直通辦”，部分企業(yè)在滿足環(huán)保、消防、房屋質(zhì)量安全等條件的情況下，可在這里申請補辦“兩本證”。

為解除干部在類似改革創(chuàng)新中的后顧之憂，溫嶺市紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，溫嶺先后制定出臺了黨員干部改革創(chuàng)新容錯糾錯機制和《進一步支持干部擔(dān)當(dāng)有為若干意見》，目的就是“為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)”。

記者注意到，兩份文件明確規(guī)定，對改革創(chuàng)新未達到預(yù)期效果或造成負(fù)面影響和重大損失的（重大安全責(zé)任事故除外），屬于不可抗力導(dǎo)致或沒有失職、瀆職行為且符合一定條件的，可免于追責(zé)。

“容錯糾錯機制出臺很及時，干事有了 標(biāo)尺 ，干事的方向更加明確，信心更足，腰板也更硬了。”溫嶺市環(huán)保局行政審批科科長潘盛介紹，在為金濤風(fēng)機廠補辦“兩本證”過程中，盡管企業(yè)還存在部分環(huán)保設(shè)備未審批等情況，但鑒于企業(yè)有能力短期內(nèi)完成整改，他在監(jiān)管督促的同時“容缺”為企業(yè)亮了“綠燈”。溫嶺國土、建設(shè)、行政執(zhí)法等部門也在“直通辦”的協(xié)調(diào)下，進行現(xiàn)場聯(lián)動辦公、并聯(lián)審批，為企業(yè)贏得了寶貴的時間。捧回“兩本證”后，金濤風(fēng)機廠從銀行獲得2000多萬元抵押貸款，用于新增10萬臺風(fēng)機技改項目。

“干部要有服務(wù)意識和擔(dān)當(dāng)意識，讓企業(yè)家們提振信心。”溫嶺市相關(guān)負(fù)責(zé)人直言，設(shè)立“直通辦”，出臺容錯糾錯機制，既是鼓勵干部擔(dān)當(dāng)，也是為企業(yè)解決實際難題，改善經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境，推動實施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。

截至目前，溫嶺已經(jīng)為66家企業(yè)補辦“兩本證”，這些企業(yè)因此獲得銀行信貸授信超6億元，用以購買先進設(shè)備、淘汰落后產(chǎn)能、提高生產(chǎn)水平。