鞍山市著力提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)水平。本版照片由遼寧日?qǐng)?bào)記者金榮生攝

 

　　遼寧日?qǐng)?bào)訊：“產(chǎn)品出口8000萬(wàn)美元。”這是今年鞍山推進(jìn)軍民融合交出的一份年終成績(jī)單。2017年，鞍山積極推進(jìn)地方民企與軍貿(mào)央企開展項(xiàng)目合作，深度推進(jìn)軍民融合，先后10次組織紫竹集團(tuán)、聚龍集團(tuán)、福鞍集團(tuán)、榮信集團(tuán)、聚能重工、華冶集團(tuán)等多家民營(yíng)企業(yè)分別與航天長(zhǎng)征國(guó)際、中國(guó)長(zhǎng)城工業(yè)、中船重工、保利集團(tuán)等6家軍貿(mào)央企開展項(xiàng)目交流和項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)，以海外合作的方式促成了9個(gè)軍民融合項(xiàng)目，以這種方式“走出去”的鞍山民企，今年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品出口8000萬(wàn)美元。

 

　　鞍山市委、市政府高度重視商務(wù)工作，在全面落實(shí)“四個(gè)著力”“三個(gè)推進(jìn)”中，對(duì)全市的商務(wù)工作進(jìn)行全鏈條部署，重點(diǎn)圍繞大通道建設(shè)、質(zhì)量提升工程、促進(jìn)外貿(mào)增長(zhǎng)、零售業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等，先后制定出臺(tái)了《鞍山市加快大通道建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》《鞍山市質(zhì)量提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》《鞍山市推動(dòng)實(shí)體零售創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)跨境電商發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》等，通過(guò)發(fā)展跨境電子商務(wù)、推進(jìn)軍民融合培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，通過(guò)發(fā)展壯大新興服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)鞍山服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁上新臺(tái)階。

 

　　全方位推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。鞍山市委、市政府非常重視從供給側(cè)發(fā)力推進(jìn)消費(fèi)拉動(dòng)增長(zhǎng)，專門成立了促消費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)、商務(wù)、旅游、健康、文化等與消費(fèi)有關(guān)部門為成員單位，全力以赴抓促銷，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。

 

　　加速推進(jìn)實(shí)施投資拉動(dòng)戰(zhàn)略。近兩年，鞍山市通過(guò)招商引資共實(shí)施騰鰲溫泉健康產(chǎn)業(yè)城、遼寧西柳義烏小商品城、鉑爾曼星級(jí)酒店等服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目185個(gè)，總投資約1800億元，有35個(gè)億元以上項(xiàng)目已竣工營(yíng)業(yè)。截至目前，全市有批發(fā)零售、住宿餐飲業(yè)各類機(jī)構(gòu)約11萬(wàn)個(gè)，比2012年增加6000余個(gè)；全市有營(yíng)業(yè)面積超萬(wàn)平方米的購(gòu)物中心及百貨店、超市21家，大型商業(yè)綜合體10家，各類連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)32家，大型專業(yè)店16家，便利店等社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)1.6萬(wàn)個(gè)，已初步形成了大型購(gòu)物中心、百貨店、綜合超市、專業(yè)（賣）店、便利店等不同功能相互補(bǔ)充的業(yè)態(tài)經(jīng)營(yíng)模式；全市有億元以上專業(yè)市場(chǎng)33個(gè)，省級(jí)商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)集聚區(qū)5個(gè)，海城專業(yè)市場(chǎng)集群成為省級(jí)服務(wù)業(yè)示范集聚區(qū)，觀賞魚、寵物、花卉三大專業(yè)市場(chǎng)名列全國(guó)同類市場(chǎng)三甲之列；全市有各類電商產(chǎn)業(yè)園4個(gè)，其中省級(jí)示范產(chǎn)業(yè)園1個(gè)，各類電商平臺(tái)30個(gè)，全市商貿(mào)流通企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用率已接近90%，預(yù)計(jì)今年全市實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)交易額400億元以上。

 

　　加速推進(jìn)傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。2017年，以華潤(rùn)集團(tuán)對(duì)樂(lè)都匯進(jìn)行整體升級(jí)改造為契機(jī)，鐵東區(qū)將其打造成集文化、影視傳媒、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、休閑娛樂(lè)于一體的“雙創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園”，目前已陸續(xù)入駐企業(yè)28戶。鞍山出臺(tái)了《關(guān)于大力發(fā)展市區(qū)社區(qū)連鎖便利店的實(shí)施意見(jiàn)》，積極推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)向社區(qū)超市、住宿餐飲業(yè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，全市已發(fā)展各類連鎖企業(yè)32家，擁有店鋪200余家，各類經(jīng)濟(jì)型連鎖酒店30余家。

 

　　積極推進(jìn)大商新瑪特、蘇寧易購(gòu)等企業(yè)線上線下融合發(fā)展。今年前三季度，鞍山新瑪特大商天狗網(wǎng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易額1944萬(wàn)元，蘇寧易購(gòu)網(wǎng)絡(luò)交易額1638萬(wàn)元，興隆大院網(wǎng)絡(luò)交易額為50萬(wàn)元，京東岫巖館網(wǎng)絡(luò)交易額180萬(wàn)元，淘寶網(wǎng)·特色中國(guó)·岫巖館網(wǎng)絡(luò)交易額1940萬(wàn)元。成功引進(jìn)阿里巴巴農(nóng)村淘寶在鞍山市開展業(yè)務(wù)。重點(diǎn)推動(dòng)了“阿里巴巴農(nóng)村淘寶”“淘寶網(wǎng)·特色中國(guó)·岫巖館”“京東岫巖館”等涉農(nóng)電子商務(wù)平臺(tái)開展網(wǎng)上交易活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”雙向流通渠道。積極引導(dǎo)海城中小鎮(zhèn)年輕農(nóng)民開展網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。目前，全鎮(zhèn)“前店后廠”的電商業(yè)戶有400余戶，注冊(cè)網(wǎng)上店鋪1000余個(gè)，日加工和銷售電商產(chǎn)品8000件次，年交易額近2億元。阿里研究院和阿里新鄉(xiāng)村研究中心共同發(fā)布《中國(guó)淘寶村研究報(bào)告（2016）》顯示：海城中小鎮(zhèn)已經(jīng)被阿里巴巴確認(rèn)為東北地區(qū)首個(gè)淘寶鎮(zhèn)。

 

　　大力開展全市消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)。今年四五月期間，鞍山市集中開展了“相約春天，升溫消費(fèi)”“逛商場(chǎng)、享體驗(yàn)、時(shí)尚購(gòu)”“逛展會(huì)，休閑、度假、美食游”等15項(xiàng)大型主題促銷活動(dòng)，銷售額較平時(shí)增長(zhǎng)8.9%。大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì)。房展會(huì)、車展會(huì)、美食節(jié)……今年，鞍山市舉辦的會(huì)展特別密集，月月有活動(dòng)，周周有精彩，全年組織各類會(huì)展100余次，會(huì)展交易額超117億元。

 

　　全力抓好質(zhì)量提升，打造鞍山特色優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)品牌。制定了《鞍山市餐飲行業(yè)服務(wù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)》《鞍山市非星級(jí)住宿行業(yè)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)》等5項(xiàng)行業(yè)規(guī)范。組織開展了行業(yè)品牌創(chuàng)建活動(dòng)，開展了“鞍山餐飲名店”“鞍山住宿業(yè)示范店”等名企名店評(píng)選活動(dòng)。提升服務(wù)質(zhì)量，大力開展行業(yè)培訓(xùn)，積極推介金牌廚師、宴會(huì)師工作，樹立行業(yè)標(biāo)桿。鞍山市要求，全市各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)今年至少要打造出一條“餐飲安全規(guī)范一條街”，到2018年年底，全面實(shí)現(xiàn)全市餐飲業(yè)的提檔升級(jí)。

 

　　全力擴(kuò)大對(duì)外開放，保持外經(jīng)貿(mào)快速發(fā)展勢(shì)頭。今年，鞍山市外貿(mào)進(jìn)出口總額預(yù)計(jì)達(dá)260億元，創(chuàng)歷史最好水平。其中，預(yù)計(jì)全年完成出口125億元，同比增長(zhǎng)8.7%；預(yù)計(jì)全年完成進(jìn)口135億元，同比增長(zhǎng)110%。加快推進(jìn)跨境電子商務(wù)，把海城西柳正式確立為鞍山發(fā)展跨境電子商務(wù)的先行區(qū)和示范區(qū)，以“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”為發(fā)展方向，與遼寧自貿(mào)區(qū)形成一般貿(mào)易與網(wǎng)上交易互通互補(bǔ)，打造“一核兩園一圈”經(jīng)濟(jì)區(qū)。“一核”是最終把鞍山市打造成為遼寧中南部“網(wǎng)上自貿(mào)區(qū)”跨境電商核心區(qū)；“兩園”是建設(shè)分別以西柳、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為中心的兩個(gè)錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)的跨境電商產(chǎn)業(yè)園；“一圈”是形成輻射周邊城市群的跨境電商產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈。

 

　　目前，鞍山市通過(guò)開展定向招商工作，已經(jīng)與阿里巴巴、亞馬遜、大龍網(wǎng)、敦煌網(wǎng)等國(guó)內(nèi)一流跨境電商平臺(tái)達(dá)成合作共識(shí)，共同發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)，并在逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)，聯(lián)合跨境電商平臺(tái)與鞍山市高校開展校企合作，培訓(xùn)和儲(chǔ)備跨境電商專業(yè)人才，解決本地外貿(mào)企業(yè)專業(yè)人才短缺的問(wèn)題。還將逐步設(shè)立新外貿(mào)本地化服務(wù)中心，為企業(yè)提供跨境電商全流程代理服務(wù)，降低企業(yè)從業(yè)門檻；建設(shè)跨境電商通關(guān)服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨境電商產(chǎn)品本地化通關(guān)；完善產(chǎn)業(yè)政策，引導(dǎo)和扶持企業(yè)參與跨境電商經(jīng)營(yíng)，為企業(yè)產(chǎn)品謀求新出路，打開新市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（金榮生）